德國(guó)政府原本想用補(bǔ)貼措施給車主減壓，但政策剛剛落地，尷尬的一幕就出現(xiàn)了：加油站價(jià)格牌上的數(shù)字往下走了沒(méi)多久，汽油和柴油的單價(jià)又開(kāi)始上漲。對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，這種感覺(jué)大概很熟悉——所謂的“補(bǔ)貼”，似乎只存在于傳說(shuō)之中。

據(jù)德國(guó)汽車俱樂(lè)部（ADAC）分析，自5月1日零時(shí)起生效的臨時(shí)燃油稅下調(diào)措施，目前并未完整傳導(dǎo)給消費(fèi)者。此次稅收減免幅度為每升16.7歐分，按理說(shuō)應(yīng)明顯反映在加油價(jià)格上。但ADAC認(rèn)為，德國(guó)各地加油站的油價(jià)仍然“過(guò)高”，燃油企業(yè)沒(méi)有把減稅紅利完整交到消費(fèi)者手中。

德國(guó)聯(lián)邦卡特爾局的數(shù)據(jù)也顯示，從4月30日到5月1日，全國(guó)平均油價(jià)曾下降近13歐分。不過(guò)，從5月2日起，價(jià)格又重新上漲。上周六（2日）下午，柴油價(jià)格比前一天同一時(shí)間高出約4.5歐分，Super E10汽油則高出4歐分。

到周日，全德平均一升Super E10價(jià)格為2.017歐元，一升柴油為2.104歐元。與前一天相比，二者又分別上漲1.4歐分和1.1歐分。

▲圖源：tagesschau.de

更讓ADAC不滿的是，近期原油價(jià)格本身并沒(méi)有上漲，反而低于4月底水平。也就是說(shuō)，油價(jià)重新走高，已不能簡(jiǎn)單用國(guó)際油價(jià)來(lái)解釋。

油價(jià)“亂象”，引發(fā)政治人士的強(qiáng)烈不滿。社民黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)主席米爾施（Matthias Miersch）在一檔節(jié)目中表示，燃油企業(yè)沒(méi)有把油價(jià)折扣完整傳遞給消費(fèi)者，這種情況“不能就這么被接受”。他指出，加油站價(jià)格確實(shí)曾有所下降，但降幅沒(méi)有達(dá)到本該達(dá)到的程度，接下來(lái)必須與聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部一起評(píng)估。

米爾施還提出，相關(guān)措施可能需要進(jìn)一步調(diào)整。他認(rèn)為，有必要審視聯(lián)邦卡特爾局現(xiàn)有權(quán)限是否足夠。此外，德國(guó)目前規(guī)定加油站每天只能在中午12點(diǎn)上調(diào)一次價(jià)格，但也有報(bào)道稱部分加油站違反了這一規(guī)則。米爾施表示，這類違規(guī)行為可能面臨高額罰款，他期待主管部門真正開(kāi)出罰單。

▲圖源：tagesschau.de

聯(lián)邦卡特爾局局長(zhǎng)蒙特（Andreas Mundt）也對(duì)燃油企業(yè)提出明確要求。他表示，減稅是為了在困難時(shí)期減輕消費(fèi)者和經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)最多只是這筆減負(fù)資金的“受托人”，這筆錢不是給它們的，而必須到達(dá)客戶手中。

蒙特同時(shí)提醒消費(fèi)者，現(xiàn)在通過(guò)油價(jià)App比較價(jià)格比以往更重要，因?yàn)椴煌佑驼局g的價(jià)格走勢(shì)差異比平時(shí)更大：有些加油站大幅漲價(jià)，有些則幾乎沒(méi)有上調(diào)。

不過(guò)，燃油行業(yè)方面也給出了自己的解釋。行業(yè)協(xié)會(huì)“燃料與能源”此前曾承諾，完整的稅收減免應(yīng)當(dāng)傳導(dǎo)給消費(fèi)者，但同時(shí)指出，政策剛開(kāi)始時(shí)，不少加油站仍有“按舊稅率結(jié)算的燃油庫(kù)存”。關(guān)鍵在于，稅收減免并不是發(fā)生在加油站出售給消費(fèi)者的那一刻，而是發(fā)生在燃油離開(kāi)油庫(kù)或煉廠時(shí)。

這也正是這項(xiàng)政策的爭(zhēng)議所在：折扣首先落到承擔(dān)稅負(fù)的燃油企業(yè)環(huán)節(jié)，而加油站并沒(méi)有被強(qiáng)制要求按某個(gè)具體幅度降價(jià)。盡管德國(guó)政界多次強(qiáng)調(diào)，減稅必須完整傳遞給開(kāi)車的消費(fèi)者，但從目前情況看，政策設(shè)計(jì)與市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)之間仍有不小縫隙。

▲圖源：picture alliance/dpa

這場(chǎng)圍繞“油價(jià)折扣”的爭(zhēng)議，暴露的不只是幾歐分的差價(jià)問(wèn)題，而是政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方之間的角力。對(duì)普通車主來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)的建議無(wú)奈而樸素：加油前，還是多比比價(jià)。

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