伊朗對卡塔爾液化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的打擊，正在使布魯塞爾擺脫俄羅斯天然氣的計劃變得更加復(fù)雜，也讓華盛頓和莫斯科獲得了新的籌碼。

隨著伊朗沖突擾亂霍爾木茲海峽的航運，石油市場占據(jù)了新聞頭條。但對歐洲來說，更值得關(guān)注的并不是原油，而是液化天然氣。

自俄羅斯在2022年大幅切斷對歐洲的天然氣供應(yīng)后，歐盟轉(zhuǎn)向清潔技術(shù)，并增加從美國、挪威和卡塔爾進口液化天然氣。這一策略總體上取得了成效：液化天然氣如今占歐盟天然氣進口總量的近一半，而2021年這一比例僅為20％。在伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)前，歐盟原本預(yù)計，隨著今年晚些時候以及2027年新增液化天然氣供應(yīng)陸續(xù)投產(chǎn)，歐盟最終將徹底擺脫對俄羅斯碳氫能源的依賴。如今，全球最大液化天然氣綜合設(shè)施拉斯拉凡遭到破壞，這一戰(zhàn)略正面臨嚴(yán)重威脅。

拉斯拉凡位于卡塔爾北部海岸，歷時30年建成，占地面積約為巴黎的3倍。該設(shè)施通常承擔(dān)全球約五分之一的液化天然氣供應(yīng)。

3月中旬，伊朗導(dǎo)彈摧毀了這里14條液化生產(chǎn)線中的2條，以及2套天然氣制油裝置中的1套，導(dǎo)致該基地17％的產(chǎn)能喪失，也使全球液化天然氣總產(chǎn)出減少了3％。短期內(nèi)幾乎沒有辦法恢復(fù)發(fā)運。液化天然氣生產(chǎn)需要在零下162攝氏度的條件下進行低溫處理，而相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重建將耗時數(shù)年。

拉斯拉凡事件對歐洲的沖擊將十分巨大。運營該設(shè)施的卡塔爾能源公司已援引不可抗力條款，暫停部分交付。再加上其他海灣液化天然氣生產(chǎn)國也出現(xiàn)供應(yīng)中斷，全球液化天然氣供應(yīng)目前同比下降約20％。

在歐洲、韓國和日本企業(yè)爭搶有限貨源之際，現(xiàn)貨價格已升至2022年至2023年能源危機以來的最高水平。歐盟內(nèi)部所承受的經(jīng)濟痛感并不均衡，其中意大利和德國受沖擊最重。意大利愛迪生公司就是與卡塔爾能源公司合同被暫停的企業(yè)之一。德國雖然并不依賴卡塔爾液化天然氣，但由于天然氣在其能源結(jié)構(gòu)中占比接近30％，因此同樣暴露在價格沖擊之下。

從長期看，前景更加黯淡。戰(zhàn)前，尤其是卡塔爾和美國的一批新項目，原本有望在2026年和2027年將全球液化天然氣供應(yīng)提高20％。當(dāng)時如此多項目同時投產(chǎn)，業(yè)內(nèi)人士甚至擔(dān)心會出現(xiàn)供應(yīng)過剩。如今，供應(yīng)過?？雌饋硪褞缀醪豢赡馨l(fā)生。國際能源署預(yù)計，2026年至2030年全球液化天然氣供應(yīng)將比戰(zhàn)前預(yù)測低約15％，其中大部分缺口將集中在2026年至2027年?！翱ㄋ柲茉垂菊J(rèn)為，拉斯拉凡的修復(fù)需要3到5年時間，這將占用本就稀缺的工程能力，并拖慢全球新建項目的推進?！?/p>

除了卡塔爾受損之外，工程能力有限和美國關(guān)稅也是額外瓶頸。全球只有少數(shù)幾家公司同時具備技術(shù)能力、歷史業(yè)績和資產(chǎn)負債表實力，能夠承接動輒數(shù)百億美元的項目，包括美國柏克德、日本千代田化工建設(shè)、日本日揮和法國德希尼布能源?？ㄋ柲茉垂菊J(rèn)為，拉斯拉凡的修復(fù)需要3到5年時間，這將占用稀缺的工程資源，并拖延全球新建項目的進度。

美國項目還面臨一個自身造成的障礙：美國對低溫級9％鎳鋼等專用設(shè)備進口征收關(guān)稅，正在推高新建液化天然氣工廠的成本。這些壓力疊加起來，意味著歐洲原本寄望獲得的液化天然氣供應(yīng)，將更慢到位，成本也會更高。

歐盟未來數(shù)年都不得不應(yīng)對液化天然氣供應(yīng)中斷帶來的影響，其連鎖反應(yīng)至少會體現(xiàn)在三個方面。

首先，歐洲對美國液化天然氣的依賴將進一步加深。因為只有美國企業(yè)能夠以歐洲所需的速度填補卡塔爾留下的缺口，而美國目前已占歐盟液化天然氣進口的近60％。樂觀者或許會認(rèn)為，這給改善與白宮關(guān)系提供了機會，因為即便不作額外承諾，歐洲未來大概率也會增加購買美國液化天然氣。

但更冷靜的看法是，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普可能會利用歐洲對美國液化天然氣的依賴，迫使歐盟作出讓步。

第二個方面涉及俄羅斯。隨著天然氣市場趨緊，要求歐盟解除對俄羅斯碳氫能源制裁的呼聲可能會越來越高。根據(jù)“重新賦能歐盟”計劃，歐盟將逐步淘汰俄羅斯液化天然氣進口；針對短期液化天然氣合同的禁令已于4月25日生效，而長期合同項下的交付則將從2027年1月起被禁止。伊朗沖突可能使這一計劃更加復(fù)雜。

斯洛伐克長期主張推遲這一時間表，而來自工業(yè)部門的壓力，也可能推動意大利和德國政府朝同一方向調(diào)整。歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分裂的風(fēng)險很高，因為法國憑借核能、西班牙憑借可再生能源，基本能夠抵御天然氣價格上漲帶來的沖擊。

最后一個方面關(guān)系到歐洲工業(yè)前景。歐洲央行前行長馬里奧·德拉吉在2024年的一份報告中指出，高能源成本是歐洲工業(yè)面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。兩組數(shù)據(jù)有助于理解這一問題。

當(dāng)霍爾木茲海峽重新開放后，新聞焦點終將轉(zhuǎn)移，但歐洲的液化天然氣問題不會消失。布魯塞爾在2022年制定的擺脫俄羅斯天然氣戰(zhàn)略，如今被卡在拉斯拉凡的修復(fù)進度上。這將讓華盛頓和莫斯科獲得新的對歐籌碼，也會讓本已黯淡的工業(yè)前景進一步承壓。

從中長期看，歐盟顯而易見的選擇是進一步壓縮需求、擴大可再生能源使用，并加快電網(wǎng)一體化進程。但在短期內(nèi)，歐洲人幾乎沒有輕松擺脫液化天然氣困局的辦法。歐洲對外關(guān)系委員會不持集體立場。