中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，是中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。4月29日，國家中醫(yī)藥局召開中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)，介紹中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展及新發(fā)布中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況。

中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展取得成效

國家中醫(yī)藥局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長朱桂介紹，近年來，國家中醫(yī)藥局堅(jiān)持需求導(dǎo)向、質(zhì)量?jī)?yōu)先、應(yīng)用為本，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展取得積極成效，為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。

一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。國家中醫(yī)藥局出臺(tái)《中醫(yī)藥國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表（2025年版）》等文件，進(jìn)一步明確新時(shí)期中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)建立符合中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用推廣和評(píng)價(jià)體系。

二是建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架。近5年來，《中醫(yī)病證分類與代碼》《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》《藏醫(yī)疾病分類與代碼》《針灸技術(shù)操作規(guī)范 第4部分：三棱針》《中醫(yī)眼保健通用技術(shù)要求》等66項(xiàng)中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，《中醫(yī)病證診斷與療效評(píng)價(jià)規(guī)范制修訂通則》等6項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。

三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系建設(shè)。國家中醫(yī)藥局加強(qiáng)對(duì)6個(gè)全國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，圍繞中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化最新法律法規(guī)和政策解讀、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定及推廣應(yīng)用等內(nèi)容開展培訓(xùn)，提升中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力和水平。此外，積極推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定，支持天津市、遼寧省、上海市、江西省、廣東省、四川省、甘肅省等15個(gè)省份成立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

朱桂表示，下一步，國家中醫(yī)藥局將進(jìn)一步加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展，開展新立項(xiàng)中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加強(qiáng)新發(fā)布的18項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣；組織42家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地和11家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究轉(zhuǎn)化中心推進(jìn)新發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)臨床應(yīng)用；加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化助力新時(shí)期中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施

制定標(biāo)準(zhǔn)的目的在于應(yīng)用，發(fā)揮其最大社會(huì)效益。朱桂介紹，各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布主體積極推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施。具體來看，一是強(qiáng)化組織保障，完善配套政策措施，逐步建立并完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與推廣機(jī)制；二是加大經(jīng)費(fèi)投入，通過政府投入、單位自籌、社會(huì)支持等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)作為中醫(yī)醫(yī)療、教育等的重要技術(shù)依據(jù)；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)和管理平臺(tái)，加大中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度的宣傳推廣和解讀力度。

市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長朱美娜表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局一直以來非常重視中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。該局加快推進(jìn)中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布，構(gòu)建覆蓋中醫(yī)基礎(chǔ)理論、臨床診療、針灸技術(shù)、保健服務(wù)、藥材質(zhì)量、信息編碼的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，累計(jì)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)；批準(zhǔn)成立包含中醫(yī)、針灸、中藥、中西醫(yī)結(jié)合及中藥材種子（種苗）等在內(nèi)的6個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立傳統(tǒng)醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 249），秘書處設(shè)在中國。

由國家中醫(yī)藥局組織起草的《中醫(yī)體質(zhì)分類與判定》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)自今年4月1日起實(shí)施。

中國工程院院士、國醫(yī)大師王琦介紹，該國家標(biāo)準(zhǔn)主要有3個(gè)特點(diǎn)。一是應(yīng)用場(chǎng)景廣覆蓋，主要適用于醫(yī)療、科研、教學(xué)、公共衛(wèi)生以及健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為治未病中心、體檢機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提供了統(tǒng)一的判斷依據(jù)。二是體質(zhì)特征循證革新，基于2009—2024年最新體質(zhì)研究成果，結(jié)合約40萬例的流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)于平和體質(zhì)、氣虛體質(zhì)、陽虛體質(zhì)、陰虛體質(zhì)、痰濕體質(zhì)、濕熱體質(zhì)、血瘀體質(zhì)、氣郁體質(zhì)、特稟體質(zhì)等9種體質(zhì)基本特征的表述及發(fā)病傾向進(jìn)行了科學(xué)更新。三是形成了標(biāo)準(zhǔn)化的判定方法，其中新修訂的《中醫(yī)體質(zhì)量表》精簡(jiǎn)至27條，平均填寫時(shí)間縮短至4.23分鐘，可操作性和推廣性大大提升。

推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《針灸技術(shù)操作規(guī)范 第4部分：三棱針》系統(tǒng)規(guī)范了三棱針療法的概念定義、操作步驟、禁忌事項(xiàng)等核心內(nèi)容。

全國針灸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任委員、天津市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長郭義介紹，該國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升三棱針療法的安全性，促進(jìn)技術(shù)操作規(guī)范化，有利于推動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，助力中醫(yī)藥國際化。比如，該國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化針具消毒、局部皮膚消毒，以及戴手套和施術(shù)后的處理等技術(shù)要求，加強(qiáng)針灸全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，建立統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，以減少手法差異帶來的療效差異。

文：健康報(bào)記者 段夢(mèng)蘭

編輯：仵坤冉（實(shí)習(xí)）

校對(duì)：馬楊

審核：李明炫 徐秉楠