我們來討論一個話題，古代的一個縣究竟有多少人口？

秦朝在全國開始實行郡縣制，我們就從秦國說起。

我們先看宏觀數(shù)據(jù)。秦朝先設(shè)36郡，后來增加到40多個郡，縣域大約是1200個。按照《中國人口史》的數(shù)據(jù)，秦朝的總?cè)丝诖蠹s是2000萬人，如此一推算，秦朝每個縣大約是1.6萬人。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均人口為2.5萬人，秦朝一個縣的人口，還比不上今天的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

秦朝的縣域人口還有一個樣板，就是湖南龍山里耶出土的秦簡。專家們根據(jù)秦簡記載的服役、賦稅等資料推算，秦朝的遷陵縣大約是2000戶，人口大約1萬，遷陵縣位于山區(qū)，這個人口數(shù)據(jù)比較符合實際。

漢朝的人口數(shù)據(jù)比較清晰，《漢書.地理志》里有詳細(xì)的郡一級的人口數(shù)據(jù)。我們從北方和南方分別選取一個郡的數(shù)據(jù)來做對比。

豫州的汝南郡，是西漢人口最多的郡， 有46萬多戶，259萬多人口。汝南郡的人口體量，和今天的地級市差不多了。

汝南郡為什么有這么多人口？

西漢的汝南郡下轄了37個縣，地域包括今河南駐馬店全境、周口和漯河部分地區(qū)，安徽的阜陽市部分地區(qū)，全境約3.7萬平方公里。因地處淮河上游，汝水和潁水流域， 水源充足，汝南郡是農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，有這樣的人口密度也不奇怪。

汝南郡轄的37個縣，平均每個縣有1.2萬戶，7萬人。如果計算人口密度的話，每平方公里的人口為70人，超越了長安所在的京兆尹，是西漢人口最密集的地區(qū)。

我們抽取位于今湖南南部的幾個郡來做對比。

桂陽郡，戶口2萬8千，人口15萬6千，設(shè)11個縣，平均每縣為1.36萬人。

武陵郡，戶口3萬4千，人口18萬5千，設(shè)13個縣，平均每縣為1.42萬人。

零陵郡，戶口2.2萬，人口13萬9千，設(shè)10個縣，平均每縣為1.39萬人。

西漢時期，華北平原的縣，人口基本在5萬以上；而南方的縣，人口大多是1萬多一點(diǎn)。

三國兩晉南北朝時期，是我國行政機(jī)構(gòu)空前膨脹的時期。

三國時期，因為戰(zhàn)爭需要，各國都加強(qiáng)了對地方資源的壓榨，增設(shè)了不少郡縣。東晉衣冠南渡之后，為安撫北方的士族，又大量設(shè)置郡縣任命官員。東晉只有南方半壁江山，縣的數(shù)量卻和西晉一樣多。到了南北朝時期，南北方都大量設(shè)縣。

隋朝統(tǒng)一的時候，全國的縣有1700多個縣。《隋書.地理志》說，“ 地?zé)o百里，數(shù)縣并置；戶不滿千，二郡分立�！比龂鴥蓵x南北朝時期，一個縣一般只有幾百戶，三四千人口。

陶淵明的縣令俸祿為什么只有五斗米？再多就養(yǎng)不起了。龐統(tǒng)半天就能處理完一個縣的事務(wù)也不奇怪，一個縣的人口只相當(dāng)于今天一個大的行政村。

隋文帝不得不痛下決心，大刀闊斧進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，大量撤銷行政機(jī)構(gòu)。

我們來看看唐朝的縣域人口。

《新唐書.地理志》里的人口數(shù)據(jù)是開元二十八年（740年）統(tǒng)計的，這一年，正是唐朝的全盛時期。我們抽取幾個區(qū)域來分析。

京畿地區(qū)。京兆府下轄長安、萬年等20個縣， 戶數(shù) 36萬2千，人口196萬，平均每縣9.8萬人。人口密度高，是因為長安城的人口也折算進(jìn)了縣域。

黃土高原上的延州（今延安），下轄 膚施等10個縣，戶數(shù)1.8萬，人口10萬，平均每縣只有1萬人。

潁州，西漢時期人口最密集的地域。唐朝時下轄4個縣，戶數(shù)3萬7百多，人口二十萬，每縣平均人口為5萬多人，依然是人口密集區(qū)。華北平原大體和潁州差不多。

江陵府，下轄荊門、石首、松滋等8個縣，3.2萬戶，14.8萬人口，每縣只有1.8萬人，大大低于華北地區(qū)。四川盆地的縣域人口，大致與今湖北地區(qū)相當(dāng)。

江南地區(qū)，蘇州，下轄長洲、嘉興、昆山等7個縣， 戶數(shù) 7.6萬，人口63萬。蘇州每個縣的人口達(dá)到了9萬人，這一帶已經(jīng)實現(xiàn)了對北方的反超。

潭州（長沙），下轄 長沙，湘潭，湘鄉(xiāng)，益陽，醴陵，瀏陽等6縣，戶數(shù)3萬2千，人口19萬2千多。每個縣的平均人口為3.2萬人。

我們再從今兩廣地區(qū)找一個樣板。潮州，下轄三個縣，戶數(shù)只有4420人，人口26700，平均每縣只有8700多人。兩廣地區(qū)還是非常偏僻，典型的流放之地。

我們來宋朝，這是中國古代人口發(fā)展的一個高峰，很多學(xué)者認(rèn)為，人口數(shù)量首次超過1億。

《宋史.地理志》里的人口是宋徽宗崇寧年間的數(shù)據(jù)。

該書給出的北宋人口數(shù)據(jù)是這樣的：戶數(shù)，2088萬戶；人口4673萬人。

這個數(shù)據(jù)頗讓人費(fèi)解，人口數(shù)怎么只有戶數(shù)的兩倍？《宋史》里具體到州縣的數(shù)據(jù)也是如此，有些州縣的人口數(shù)還不到戶數(shù)的2倍。

根本原因就是北宋戶口統(tǒng)計的方法問題。宋朝只統(tǒng)計每戶承擔(dān)賦稅和徭役的男丁人數(shù)，不僅女性不計算在內(nèi)，未成年男子和老年男性也都不納入人口數(shù)據(jù)，所以導(dǎo)致了如此奇怪的人口比例。

綜合歷朝的人口數(shù)據(jù)，我們可以推斷出：古代的人口數(shù)大約是戶數(shù)的5~6倍左右。因此，北宋的人口總數(shù)，大致是1億1千多萬人�！端问贰防镞�特別強(qiáng)調(diào)，北宋的人口，“視西漢盛時蓋有加焉。隋、唐疆理雖廣，而戶口皆有所不及。”元朝編纂的《宋史》，沒有必要去美化宋朝，因此，這個數(shù)據(jù) 應(yīng)該是比較接近北宋真實人口的。

《宋史》里還特別說明，南宋還有“有戶一千二百六十六萬九千六百八十四”，“歸于我皇元版圖。”據(jù)此可以得出，南宋滅亡時，還有7000多萬人口。

北宋的行政區(qū)域設(shè)置相對復(fù)雜，我就不分地域列舉了，只算一個總賬。

北宋的縣為1234個，再加上縣級的軍、監(jiān)，縣級行政區(qū)域大約為1300個。如果用全國的人口數(shù)來平均的話，每個縣的平均人口數(shù)為8萬4千多人，比起唐朝時期應(yīng)該翻了一倍以上。

我們抽取江南地區(qū)來看看。

平江府（蘇州），下轄六個縣，與唐朝基本一致，戶數(shù)15萬2千，人口估算為90萬人，平均每個縣達(dá)到了15萬人，比唐朝多了三分二以上。

在地方縣志中，我又查了了一個數(shù)據(jù)，南宋的無錫縣人口為105611人。

我們來看看明朝。

明朝的人口數(shù)據(jù)比較奇葩，明萬歷年間居然和洪武年間沒什么差別，我在《》一文中已經(jīng)說明了原因，可點(diǎn)擊閱讀。

我們就從《明史.地理志》里抽取幾個州縣來看看看明朝的人口。

蘇州，下轄7個縣，1個散州，共8個縣級單位。洪武二十六年，戶數(shù)49萬，人口235萬，比起宋朝又有了大的飛躍。萬歷年間，戶數(shù)60萬，人口201萬，比洪武年間還減少了。

通過上面的數(shù)據(jù)，我們可以得出，明朝時期，蘇州的縣平均已經(jīng)29萬人口了。當(dāng)然，明朝的蘇州，已經(jīng)是天下最富庶的地方，遠(yuǎn)非其他地區(qū)可比。

我們來看看其他地區(qū)。

江陵縣，2.3萬戶，11萬人；公安縣，5千8百戶，3.5萬人；石首縣5千6百戶，3.3萬人。

嶺南的人口比福建還少，《惠州府志》記載：歸善縣（惠州府首縣），6458戶，3.1萬人；博羅縣，7800戶嗎，4.2萬人；海豐縣，5112戶，2.3萬人。

因此，明朝的大多數(shù)縣，人口依然沒有過10萬。明朝的戶口比起前朝還有一個特點(diǎn)，每戶的人口增多了，達(dá)到了平均7~8人。

最后來看看清朝。

《清史稿》里的數(shù)據(jù)比較籠統(tǒng)，以下為宣統(tǒng)年間數(shù)據(jù)。

江蘇，321萬戶，935萬人，60個縣，散州3個，散廳4個，共67個縣級單位。人口平均為每個縣14萬人。

浙江，77個縣級單位，戶數(shù)388萬，人口1614萬，平均每縣21萬人。

安徽，310萬戶，1622萬人，60個縣級單位，平均每縣26萬人，人口密度還超過江蘇。

湖南，71個縣級單位，戶數(shù)428萬，人口2252萬人，平均每縣超過30萬人。

為何湖南比江浙的人口密度還大？主要是湖南受太平天國運(yùn)動影響較少。

我們來看看北方。

山西，103個縣級單位，戶數(shù)只有199萬，人口921萬，平均每縣不到10萬人。

陜西，78個縣級單位，戶數(shù)160萬，人口805萬。平均每縣不到10萬人。

由此可見，南方的人口密度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了北方。

清朝南方的人口為什么大幅度提升，首先是甘薯、馬鈴薯等作物的引入；其次，改土歸流后，原來山區(qū)的”化外之民“苗瑤等族也編入了戶籍，納入了人口統(tǒng)計。

綜上所述，明朝以前，大多數(shù)縣的人口都沒超過10萬，縣城也就兩三千人。

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