買(mǎi)房多年，卻遲遲辦不了房產(chǎn)證。黑龍江望奎縣一小區(qū)業(yè)主面臨求學(xué)難、賣(mài)房難的局面。紅星新聞?dòng)浾哒{(diào)查了解到，該小區(qū)開(kāi)發(fā)商在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)的多個(gè)小區(qū)存在同樣問(wèn)題，涉及上千業(yè)主，背后原因?yàn)榇嬖谖磁冉ê统?、違建，無(wú)法完成驗(yàn)收。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)稱(chēng)，針對(duì)無(wú)法辦理房產(chǎn)證的情況目前已成立專(zhuān)班；針對(duì)超建違建，將在第三方完成工程造價(jià)評(píng)估后對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。

“孩子要上學(xué)，房產(chǎn)證辦不了”

趙女士是望奎縣鉑金華府小區(qū)3號(hào)樓2單元的業(yè)主。2023年，為了孩子讀書(shū)，趙女士賣(mài)掉了原來(lái)的房子，全款購(gòu)買(mǎi)了位于望奎縣政務(wù)服務(wù)中心對(duì)面，鉑金華府小區(qū)的一處房屋。

公開(kāi)資料顯示，鉑金華府小區(qū)開(kāi)發(fā)商為黑龍江名盛源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名盛源公司）。小區(qū)2021年開(kāi)始建設(shè)，2023年對(duì)外銷(xiāo)售。當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，該小區(qū)位于望奎縣“最好的地段”?！靶^(qū)附近有廣場(chǎng)，對(duì)面是政務(wù)中心，旁邊有望奎縣最好的小學(xué)和初中。”

▲黑龍江望奎縣鉑金華府小區(qū)大門(mén)

趙女士介紹，自己夠買(mǎi)的房子位于鉑金華府小區(qū)3號(hào)樓2單元19樓，面積105平方米左右。名盛源公司2023年5月29日開(kāi)具的一張收據(jù)顯示，房屋價(jià)格為每平方米4990元，總價(jià)52.5萬(wàn)多元。2023年11月份，趙女士一家搬進(jìn)了新房。

兩年后，2025年春天，為了孩子能到望奎縣第一小學(xué)讀書(shū)，趙女士開(kāi)始辦理房產(chǎn)證等相關(guān)手續(xù)，“我到政務(wù)中心的辦事大廳去問(wèn)，說(shuō)要到房地產(chǎn)公司開(kāi)介紹信，證明房子是我的。結(jié)果公司說(shuō)開(kāi)不了，讓我等著。”

趙女士隨后找到當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門(mén)求助，“縣領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)后”，2025年5月，趙女士給自己的房子辦理了“網(wǎng)簽”。趙女士說(shuō)，辦理“網(wǎng)簽”時(shí)，名盛源公司的工作人員告訴她可以給她“改個(gè)房票”，“能少交稅”。趙女士提供的名盛源公司2025年5月29日開(kāi)具的“購(gòu)房收據(jù)”和2025年6月5日開(kāi)具的發(fā)票顯示，原來(lái)的52萬(wàn)多元購(gòu)房款變成了35萬(wàn)元。

▲鉑金華府業(yè)主趙女士52萬(wàn)元的購(gòu)房款收據(jù)，開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)票時(shí)變成了35萬(wàn)

趙女士說(shuō)，雖然自己購(gòu)買(mǎi)的房子辦理了“網(wǎng)簽”，但房產(chǎn)證到現(xiàn)在一直辦不了?！昂⒆釉瓉?lái)想讀的一小也上不了，換到了另外一所小學(xué)?！?/p>

鉑金華府業(yè)主群的聊天記錄顯示，一位李姓業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的房屋位于17層，面積105平，總價(jià)52萬(wàn)多，買(mǎi)房時(shí)“就一張收據(jù)”，房產(chǎn)證“也辦不了”，“找開(kāi)發(fā)商，說(shuō)讓等著。”三號(hào)樓5單元的一位業(yè)主稱(chēng)，一直打12345進(jìn)行反映，目前還沒(méi)有結(jié)果。

因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證，房子“不好賣(mài)”。一位鉑金華府曾經(jīng)的業(yè)主告訴紅星新聞?dòng)浾?，自己位?6層的房屋，裝修完后，賣(mài)給新的業(yè)主，因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證，只能找到開(kāi)發(fā)商進(jìn)行“更名”，“找開(kāi)發(fā)商交了兩萬(wàn)塊錢(qián)，重新開(kāi)了收據(jù)?！?/p>

“驗(yàn)收不了的原因不在于我們”

紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，上述鉑金華府小區(qū)一共有5棟樓，其中1、2、3號(hào)樓為25層住宅樓，分為10個(gè)單元，住戶(hù)在500戶(hù)左右。另有2棟商服樓，4號(hào)樓為地上4層，地下一層，5號(hào)樓一層為車(chē)庫(kù)，2層為商鋪。

一份房屋租賃合同顯示，2023年7月，上述名盛源公司將4號(hào)樓2、3、4層及1層部分包括地下室，共計(jì)33000多平出租給望奎縣康潤(rùn)醫(yī)院。租期10年，前5年租金為每年10萬(wàn)。

但三年過(guò)去，醫(yī)院一直沒(méi)能開(kāi)業(yè)，投資人之一顏先生成為“失信人”。

“當(dāng)時(shí)考慮到旁邊是政務(wù)大廳，我們想建一個(gè)康養(yǎng)醫(yī)院。”顏先生稱(chēng)，包括房屋裝修、辦公用品和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、員工招聘培訓(xùn)在內(nèi)，醫(yī)院前期投入1500多萬(wàn)元，“現(xiàn)在三年過(guò)去，小區(qū)整體驗(yàn)收不了，導(dǎo)致我們辦不了手續(xù)，醫(yī)護(hù)人員全部辭退。”

顏先生介紹，簽訂合同時(shí)，名盛源公司承諾“五證齊全”，違約由甲方負(fù)責(zé)?！艾F(xiàn)在房租也不退，取暖費(fèi)欠了30萬(wàn)元。”顏先生稱(chēng)，自己個(gè)人投資失敗，虧損300萬(wàn)元以上，已上了失信名單。

針對(duì)顏先生所說(shuō)，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到名盛源公司法定代表人王先生，其稱(chēng)，截至目前只收了對(duì)方一年的租金。自己公司開(kāi)發(fā)的小區(qū)“手續(xù)齊全”，驗(yàn)收不了的原因“不在于我們”，合同糾紛可以通過(guò)法律程序來(lái)解決。

“超建5772平，非法占有國(guó)土約1000平”

針對(duì)上述鉑金華府小區(qū)“驗(yàn)收不了”，房產(chǎn)證無(wú)法辦理的情況，在該小區(qū)擁有三套住房的李金華告訴紅星新聞?dòng)浾?，其背后原因在于該小區(qū)的建設(shè)過(guò)程中存在超建和違規(guī)占用國(guó)有土地的情形。李金華稱(chēng)自己一直在向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

▲李金華在鉑金華府三套房屋的購(gòu)房款收據(jù)

李金華提供的舉報(bào)材料稱(chēng)，鉑金華府小區(qū)的售樓處規(guī)劃一層建兩層，涉嫌超建；同時(shí)西側(cè)圍墻和門(mén)衛(wèi)房屬非法占有占用國(guó)有土地。

紅星新聞?dòng)浾攉@得的望奎縣自然資源局的一份文件顯示，針對(duì)鉑金華府售樓處規(guī)劃1層建2層和私自加建物業(yè)用房的情況，已在2025年1月21日對(duì)名盛源公司下發(fā)《整改通知書(shū)》。

李金華提供的相關(guān)視頻和通話(huà)錄音顯示，2025年5月，接到相關(guān)舉報(bào)后，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)鉑金華府西側(cè)圍墻屬非法占有國(guó)有土地的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。紅星新聞?dòng)浾攉@取的一份鉑金華府建設(shè)規(guī)劃圖顯示，小區(qū)西側(cè)圍墻并沒(méi)有在規(guī)劃圖中。截至目前，該處東西長(zhǎng)12米，南北長(zhǎng)82米的圍墻并沒(méi)有拆除。

李金華提供的現(xiàn)場(chǎng)錄音顯示，望奎縣自然資源局執(zhí)法監(jiān)察局一位負(fù)責(zé)人曾當(dāng)面向其通報(bào)鉑金華府的超建情況，其中住宅樓超建5772平，上述小區(qū)西側(cè)圍墻非法占有國(guó)土面積約1000平方米。

多個(gè)小區(qū)涉超建和未批先建等情況

上述望奎縣自然資源局執(zhí)法監(jiān)察局一位負(fù)責(zé)人向舉報(bào)人李金華通報(bào)的情況顯示，除了鉑金華府小區(qū)存在超建違建的情況，名盛源公司在望奎縣開(kāi)發(fā)的多個(gè)小區(qū)也存在大面積超建。

其中，位于發(fā)展路附近的晶欣公館小區(qū)超建約1675平米；位于廣場(chǎng)街與衛(wèi)生路交叉口的學(xué)府家園小區(qū)四期超建約4365.79平方米；位于花園街附近的鑫和家園超建約5637平方米。

而位于建設(shè)街26號(hào)的鑫成嘉園小區(qū)更是未批先建，包括住宅樓和臨街商鋪在內(nèi)，整體面積超過(guò)21500多平。

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑鲜鋈齻€(gè)小區(qū)中，鑫和家園開(kāi)工于2017年，鑫成嘉園開(kāi)工于2020年，學(xué)府家園四期開(kāi)工于2021年，三個(gè)小區(qū)均于當(dāng)年竣工。

望奎縣自然資源局的相關(guān)文件和證明顯示：名盛源公司開(kāi)發(fā)的學(xué)府家園1號(hào)樓規(guī)劃層數(shù)11層，建設(shè)層數(shù)為12層；鑫和家園2、3號(hào)樓規(guī)劃17層，建設(shè)19層。

上述舉報(bào)人李金華曾對(duì)晶欣公館規(guī)劃27層，建設(shè)33層的情況提出質(zhì)疑，望奎縣自然資源局曾作出書(shū)面回復(fù)，相關(guān)“處理意見(jiàn)書(shū)”稱(chēng)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，政府為解決拆遷戶(hù)歷史遺留問(wèn)題及城市發(fā)展，作出將西側(cè)賓館拆除調(diào)整決定，調(diào)整后的方案在2020年審查通過(guò)，將項(xiàng)目南側(cè)2棟27層住宅增加為33層。但紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑刂聊壳熬拦^西側(cè)的賓館并沒(méi)拆除，并進(jìn)行了重新裝修。

▲望奎縣自然資源局文件顯示，多個(gè)小區(qū)存在違建、超建

紅星新聞?dòng)浾吡私獾剑⒃垂居?018年開(kāi)工建設(shè)晶欣公館小區(qū)，但并沒(méi)有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證，屬未批先建。對(duì)此，上述舉報(bào)人李金華曾多次向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反映。

相關(guān)處罰文件和公告顯示，2023年11月，望奎縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局曾對(duì)名盛源公司作出處罰，原因是在未取得施工許可證的情況下，該公司于2018年8月開(kāi)工建設(shè)晶欣公館小區(qū)。處罰決定書(shū)顯示，名盛源公司被行政處罰76萬(wàn)元。望奎縣自然資源規(guī)劃服務(wù)中心2024年的一份文件顯示，晶欣公館項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理時(shí)間分別在2019年11月和2023年10月。

▲望奎縣住建局的處罰決定書(shū)，名盛源地產(chǎn)公司被罰款76萬(wàn)元

2024年2月，因未辦理預(yù)售許可證，望奎縣房地產(chǎn)服務(wù)中心曾對(duì)晶欣公館售樓處作出處罰。

上述鑫成嘉園“未批先建”的情況，望奎縣住建局和自然資源規(guī)劃服務(wù)中心曾于2024年5月29日書(shū)面回復(fù)舉報(bào)人李金華稱(chēng)，經(jīng)查，名盛源公司在建設(shè)該項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有辦理施工許可證、沒(méi)有規(guī)劃審批手續(xù)。

▲望奎縣自然資源規(guī)劃服務(wù)中心文件顯示，鑫成嘉園小區(qū)未批先建

針對(duì)上述多個(gè)小區(qū)存在違建、超建的情況，2025年1月23日，望奎縣自然資源局曾回復(fù)舉報(bào)人李金華，稱(chēng)在2025年1月21日已對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)名盛源地產(chǎn)公司下發(fā)整改通知書(shū)，要求7日內(nèi)完成整改。若未能整改將進(jìn)行處罰。4月24日下午，該局執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)人電話(huà)回復(fù)紅星新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，目前該局已邀請(qǐng)第三方完成對(duì)超建和違建面積的測(cè)繪，并于2026年3月，在7日委托第三方開(kāi)始做違建、超建的工程造價(jià)評(píng)估。評(píng)估完成后才能按工程造價(jià)進(jìn)行處罰。

該負(fù)責(zé)人透露，處罰涉及上述名盛源公司開(kāi)發(fā)的望奎縣鉑金華府、晶欣公館、鑫成嘉園、學(xué)府家園、鑫和家園五個(gè)小區(qū)，包括未批先建和超建、違建。

住建局：已成立專(zhuān)班

紅星新聞?dòng)浾邔?shí)地走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，包括上述鉑金華府、鑫成嘉園和晶欣公館在內(nèi)，目前仍無(wú)法辦理房產(chǎn)證，涉及上千戶(hù)業(yè)主。

4月24日下午，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到望奎縣不動(dòng)產(chǎn)中心負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人回復(fù)稱(chēng)上述三個(gè)小區(qū)的房產(chǎn)證“暫時(shí)還辦不了”，原因是“還沒(méi)有竣工驗(yàn)收，手續(xù)由住建部門(mén)出具?！?/p>

隨后，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到望奎縣住建局負(fù)責(zé)人，其稱(chēng)，辦不了房產(chǎn)證的情況，“一直有業(yè)主在找”。并稱(chēng)，當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)中心已經(jīng)成立專(zhuān)班，業(yè)主可以在4月27日到住建局，“由住建局聯(lián)系不動(dòng)產(chǎn)中心辦理?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?王震華

編輯 包程立

審核 何先菊