4月這個(gè)月，國(guó)際上的事一件接一件，根本停不下來。中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安帶隊(duì)去了華盛頓，出席G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議，還參加了世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)第113次會(huì)議。

藍(lán)佛安在會(huì)上講得很直接——地緣政治緊張局勢(shì)和保護(hù)主義，正在拖累全球經(jīng)濟(jì)。話沒點(diǎn)名，但誰聽不出來說的是誰？

會(huì)議間隙，藍(lán)佛安的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。他分別見了世界銀行行長(zhǎng)彭安杰，還跟烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亞、吉爾吉斯斯坦、卡塔爾等國(guó)的財(cái)長(zhǎng)坐下來談了談。中方這趟華盛頓之行，信號(hào)釋放得很密集。該見的人都見了，該說的話也都說了。

但這次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)開得并不順暢，各方在中東戰(zhàn)爭(zhēng)等議題上吵得不可開交，到頭來連一份聯(lián)合聲明都沒談攏。G20歷史上，這種情況不多見。

更扎眼的是，南非的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)壓根就沒能進(jìn)會(huì)場(chǎng)——他們連資格認(rèn)證都沒拿到。一個(gè)G20創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)被攔在門外，這擱誰身上都說不過去。

去年的G20峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡舉辦，這是非洲國(guó)家頭一回當(dāng)G20的東道主。南非花了大量精力籌備，結(jié)果美國(guó)全程沒露面。特朗普對(duì)多邊機(jī)構(gòu)一貫不感冒，他的國(guó)家安全戰(zhàn)略甚至把多邊機(jī)構(gòu)定性為＂侵蝕主權(quán)的存在＂。

國(guó)務(wù)卿盧比奧連外長(zhǎng)會(huì)議都沒參加，給的理由是南非峰會(huì)的主題＂團(tuán)結(jié)、平等、可持續(xù)發(fā)展＂帶有＂反美傾向＂。

峰會(huì)閉幕那天，更尷尬的事情來了。按慣例，輪值主席國(guó)要把象征權(quán)力交接的木槌移交給下一任東道主。美國(guó)既然沒派高級(jí)別官員出席，只能安排駐南非使館的一名低級(jí)別工作人員來接。南非總統(tǒng)拉馬福薩一看這陣勢(shì)，覺得堂堂一國(guó)總統(tǒng)把權(quán)力木槌遞給一個(gè)初級(jí)外交官，太丟人了，直接拒絕了公開交接。

峰會(huì)照開，宣言照發(fā)。其他成員國(guó)在美國(guó)缺席的情況下，把領(lǐng)導(dǎo)人宣言順利通過了，重點(diǎn)放在氣候治理和發(fā)展中國(guó)家債務(wù)問題上。誰離了誰，地球一樣轉(zhuǎn)。

2025年11月27日，特朗普在社交媒體上宣布：南非不會(huì)收到2026年G20峰會(huì)的邀請(qǐng)函。理由是什么呢？他說南非對(duì)白人農(nóng)民搞＂種族滅絕＂，還拒絕移交輪值主席權(quán)力。他甚至放話要停掉對(duì)南非的所有援助，還要驅(qū)逐南非大使。

關(guān)于南非＂迫害白人農(nóng)民＂的說法，多個(gè)獨(dú)立人權(quán)機(jī)構(gòu)做過調(diào)查，都認(rèn)為缺乏事實(shí)依據(jù)。南非政府也多次否認(rèn)存在針對(duì)特定種族的歧視政策。

不少分析認(rèn)為，美國(guó)真正不滿的是南非在國(guó)際法院對(duì)以色列提起種族滅絕訴訟，以及南非跟金磚國(guó)家越走越近。＂人權(quán)關(guān)切＂是個(gè)幌子，地緣博弈才是底色。

美國(guó)的動(dòng)作不止于此。2025年12月，美方推出了所謂的＂新G20＂方案，拉波蘭進(jìn)來，頂替南非的位置，波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基也宣布收到了特朗普的邀請(qǐng)。

G20自1999年成立至今，從沒出現(xiàn)過東道主單方面踢掉一個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)的情況。南非外交部門說得很清楚：把創(chuàng)始成員國(guó)排除在外，受損的是G20自身的合法性。

美方還進(jìn)一步通知南非，2026年輪值主席任期內(nèi)的所有活動(dòng)，南非一律不能參加。協(xié)調(diào)人會(huì)議、工作組會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，全部關(guān)門。

按照G20慣例，前任、現(xiàn)任、候任主席國(guó)組成＂三駕馬車＂協(xié)調(diào)機(jī)制，南非作為2025年輪值主席，本該在2026年繼續(xù)發(fā)揮作用。這條規(guī)矩，也被美國(guó)單方面廢了。

4月19日到20日，巴西總統(tǒng)盧拉到德國(guó)漢諾威，跟德國(guó)總理默茨一起出席了漢諾威工業(yè)博覽會(huì)開幕式。巴西是今年博覽會(huì)的合作伙伴國(guó)，帶了六個(gè)展館、140多家企業(yè)、800多名高管，陣仗不小。但盧拉此行，可不光是來做生意的。

4月20日的聯(lián)合記者會(huì)上，盧拉把話挑明了：南非是G20的創(chuàng)始成員國(guó)，美國(guó)沒有權(quán)力單方面把它踢走。他還透露，已經(jīng)跟拉馬福薩通過氣，建議南非總統(tǒng)直接去佛羅里達(dá)，以正式成員身份參加年底的峰會(huì)。

盧拉的話很扎心——＂今天把南非趕出去，明天就會(huì)把德國(guó)趕出去，后天就輪到巴西。＂這話戳到了很多國(guó)家心里最怕的那個(gè)點(diǎn)。

盧拉這個(gè)人，我們有必要多聊兩句。1945年生在巴西東北部一個(gè)窮地方，小時(shí)候擦過鞋、做過車床工。三次競(jìng)選總統(tǒng)都失敗了，后來終于當(dāng)選，又因?yàn)楦瘮≈缚刈死?，出獄后重新參選還是贏了。

2025年10月27日，他成了巴西歷史上第一位在任期間過80歲生日的總統(tǒng)。80歲的人了，站在德國(guó)的講臺(tái)上公開跟美國(guó)總統(tǒng)叫板，不管立場(chǎng)如何，這股子韌勁確實(shí)不一般。

跟盧拉一起發(fā)聲的還有法國(guó)。4月21日，法國(guó)駐南非大使馬蒂農(nóng)在約翰內(nèi)斯堡對(duì)記者明確表態(tài)：法國(guó)認(rèn)為南非是G20的正式成員，理應(yīng)參加所有會(huì)議。去年南非主辦G20峰會(huì)時(shí)，法國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)、日本這些主要成員國(guó)，都支持了峰會(huì)宣言。美國(guó)在多邊場(chǎng)合投的反對(duì)票，分量確實(shí)在下降。

德國(guó)和巴西的合作也不只是嘴上聲援南非那么簡(jiǎn)單。雙方在漢諾威談成了大約十項(xiàng)協(xié)議，涵蓋國(guó)防、人工智能、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候融資、數(shù)字服務(wù)好幾個(gè)領(lǐng)域。

4月20日，盧拉和默茨還簽了一份關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)的聯(lián)合意向聲明，涉及科研合作、人才交流和新的雙邊融資機(jī)制。默茨管巴西叫＂世界重組進(jìn)程中德國(guó)最重要的合作伙伴之一＂，這個(gè)定位給得相當(dāng)高。

巴西手里的牌確實(shí)硬。整個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)潛力才勘探了三成，鈮儲(chǔ)量全球第一，石墨和稀土儲(chǔ)量全球第二。全球供應(yīng)鏈正在加速重組，誰手里有關(guān)鍵礦產(chǎn)，誰就有話語權(quán)。

德國(guó)能提供開采和加工技術(shù)，巴西能給礦產(chǎn)資源和軍工訂單——巴西已經(jīng)表態(tài)，有意再向德國(guó)蒂森克虜伯海事系統(tǒng)公司采購四艘＂塔曼達(dá)雷＂級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。這筆買賣，雙方都劃算。

德國(guó)在歐洲，巴西在南美，南非在非洲，三個(gè)國(guó)家分屬三個(gè)大洲，代表三種不同的發(fā)展路徑。它們這次在G20問題上形成合力，針對(duì)的已經(jīng)不只是＂南非能不能去邁阿密＂這一件具體的事。

誰有資格決定一個(gè)多邊組織的成員名單？一個(gè)國(guó)家能不能憑自己的好惡改寫運(yùn)行了二十多年的國(guó)際規(guī)則？這些問題比南非的座位本身要重得多。

年底的G20峰會(huì)定在12月14日到15日，地點(diǎn)是佛羅里達(dá)的多拉爾度假村——特朗普名下的私人產(chǎn)業(yè)。一場(chǎng)討論全球經(jīng)濟(jì)治理的國(guó)際會(huì)議，辦在東道主自家的酒店里，這安排本身就夠耐人尋味。拉馬福薩到底會(huì)不會(huì)出現(xiàn)在邁阿密，我們現(xiàn)在不好下定論。

但有一件事已經(jīng)很清楚了：圍繞G20成員資格的這場(chǎng)較量，遠(yuǎn)沒有結(jié)束。接下來幾個(gè)月，還有不少硬仗要打。