為全面摸清城鄉(xiāng)歷史文化資源底數(shù)，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、傳承有序”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查工作。截至2026年4月上旬，全省劃定重點(diǎn)調(diào)查范圍275片，挖掘線索4123條，通過會(huì)商1767條，以“五個(gè)堅(jiān)持”推動(dòng)八閩歷史文化保護(hù)再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建全域保護(hù)新格局。聚焦建城歷史千年以上的縣(市、區(qū))，全面梳理、精準(zhǔn)掌握各類潛在歷史文化資源，將潛在歷史城區(qū)、街區(qū)、建筑等納入調(diào)查視野，為省級(jí)歷史文化名城申報(bào)筑牢基礎(chǔ)。各地對(duì)照調(diào)查成果，有序開展名城保護(hù)前期研究、保護(hù)規(guī)劃編制、申報(bào)材料籌備等工作，歷史文化保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。本次調(diào)查精準(zhǔn)支撐寧德市成功申報(bào)省級(jí)歷史文化名城，寧德市于2026年2月被省政府正式列為省級(jí)歷史文化名城。自2025年9月專項(xiàng)調(diào)查啟動(dòng)以來，全省新增公布省級(jí)歷史文化名城1座、歷史地段14處、歷史建筑63處、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑645處，資源家底進(jìn)一步夯實(shí)，保護(hù)體系持續(xù)完善。

堅(jiān)持法治引領(lǐng)，開創(chuàng)華僑保護(hù)新局面。聚焦福建僑鄉(xiāng)特色，依托專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，組織專家對(duì)僑批館、華僑故居、華僑學(xué)校等典型華僑歷史文化遺存開展系統(tǒng)摸排，全面梳理資源現(xiàn)狀與保護(hù)需求，為立法工作提供翔實(shí)、扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)出臺(tái)全國華僑文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域首部省級(jí)地方性法規(guī)——《福建省華僑歷史文化遺存保護(hù)條例》，將華僑故居、僑批館等納入保護(hù)范疇，標(biāo)志著福建省華僑歷史文化遺存保護(hù)邁入法治化、規(guī)范化新階段，為留住僑鄉(xiāng)記憶提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚多元共治新合力。強(qiáng)化部門協(xié)同，加強(qiáng)“住建+文物+工信”等多部門聯(lián)動(dòng)，有效避免重復(fù)工作、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，共同筑牢歷史文脈保護(hù)屏障。文物部門結(jié)合第四次全國文物普查數(shù)據(jù)核驗(yàn)，依托調(diào)查成果進(jìn)一步完善遺存認(rèn)定依據(jù)，提升普查數(shù)據(jù)真實(shí)性與整體質(zhì)量；工信部門同步開展老工業(yè)基地、獨(dú)立工礦區(qū)、老舊廠區(qū)等潛在對(duì)象摸排，正式公布5處工業(yè)遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互通、資源共享，全省歷史文化保護(hù)工作覆蓋面更廣、質(zhì)量更高。

堅(jiān)持技術(shù)賦能，提升專業(yè)支撐新水平。研究制定《福建省老城區(qū)和老街區(qū)調(diào)查成果要求(試行)》，制定全省統(tǒng)一的調(diào)查內(nèi)容、數(shù)據(jù)格式、照片標(biāo)準(zhǔn)與填報(bào)規(guī)范。省級(jí)層面開展多輪審查，梳理形成問題清單并逐一反饋各地，實(shí)行“閉環(huán)整改、銷號(hào)管理”。依托省規(guī)劃院、省村鎮(zhèn)中心等專業(yè)技術(shù)單位，協(xié)同福建理工大學(xué)、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、廈門大學(xué)等高校力量，深入基層提供“陪護(hù)式”技術(shù)服務(wù)，及時(shí)破解一線難題，全面提升歷史文化保護(hù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

堅(jiān)持活化利用，激發(fā)老城發(fā)展新活力。福建省住建廳將持續(xù)用好老城區(qū)和老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查成果，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、傳承有序、活化利用”，不斷健全保護(hù)機(jī)制、完善保護(hù)名錄、提升管理水平，用心守護(hù)八閩大地歷史文脈，讓老城區(qū)、老街區(qū)在新時(shí)代煥發(fā)新生機(jī)、展現(xiàn)新魅力，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展注入深厚文化底蘊(yùn)。(閔建文)