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作者|張樹(shù)彬

編輯|姜心宇

審核 |江怡 陳玨可

圖源：“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)

3月5日尼泊爾眾議院舉行選舉，新興政黨民族獨(dú)立黨取得壓倒性勝利。3月27日，該黨候選人巴倫德拉·沙阿（Balendra Shah，以下稱巴倫）就任新一屆總理。

上臺(tái)后，新政府迅速啟動(dòng)對(duì)前政府的問(wèn)責(zé)。巴倫主持的第一次內(nèi)閣會(huì)議，決定立即落實(shí)調(diào)查Z世代運(yùn)動(dòng)的卡爾基報(bào)告建議，對(duì)前總理奧利等人啟動(dòng)追責(zé)程序，并部署對(duì)1990年以來(lái)所有公職人員的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查。

尼泊爾新興政治力量的崛起，伴隨著對(duì)前政府的快速問(wèn)責(zé)，這一系列的核心是Z世代借助社交媒體力量，顛覆長(zhǎng)期由精英主導(dǎo)的舊有政治格局，開(kāi)啟了一場(chǎng)深刻的政治清算。與此形成鮮明對(duì)比的是傳統(tǒng)政黨的集體潰敗。面對(duì)內(nèi)外交困的局勢(shì)，這些老牌政黨還有希望嗎？

一、選舉：老牌政黨集體潰敗

2025年9月，尼泊爾Z世代青年發(fā)起抗議運(yùn)動(dòng)，推翻了奧利政府。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)直接推動(dòng)了2026年3月5日尼泊爾眾議院選舉的舉行，并徹底改寫了尼泊爾政治格局。

在大選中，尼泊爾民族獨(dú)立黨（Rastriya Swatantra Party）順勢(shì)而為，吸納多名Z世代抗議運(yùn)動(dòng)的核心領(lǐng)袖加入該黨，聯(lián)合廣受年輕人追捧的加德滿都前市長(zhǎng)巴倫，并將其推舉為總理候選人。

在Z世代強(qiáng)力支持下，民族獨(dú)立黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)勝出，斬獲275個(gè)眾議院議席中182席，接近三分之二的絕對(duì)多數(shù)。與此同時(shí)，2025年9月Z世代抗議后新成立的勞動(dòng)文化黨（Shram Sanskriti Party）也表現(xiàn)亮眼，一舉贏得7個(gè)議席，躋身眾議院第五大黨。

與新興政黨崛起形成鮮明對(duì)比的是尼泊爾傳統(tǒng)政黨的集體潰敗。此次選舉中，除尼泊爾共產(chǎn)黨候選人，前總理、原尼共（毛主義中心）主席普拉昌達(dá)勉強(qiáng)贏得眾議院議席外，其他各黨領(lǐng)導(dǎo)人全部敗選，昔日的政治巨頭遭遇前所未有的信任危機(jī)。

此次選舉被普遍認(rèn)為是對(duì)2025年9月Z世代抗議的“全民公投”，結(jié)果顯示：尼泊爾民眾——尤其是年輕一代，迫切希望改變長(zhǎng)期以來(lái)的政治腐敗與社會(huì)混亂，建立一個(gè)更透明、更負(fù)責(zé)任的政府。而巴倫與民族獨(dú)立黨的勝利，標(biāo)志著尼泊爾政治正式告別傳統(tǒng)精英主導(dǎo)的時(shí)代，邁入由社交媒體驅(qū)動(dòng)、年輕一代深度參與的新階段。

3月27日，尼泊爾新政府正式宣誓就職，以總理巴倫為核心的內(nèi)閣共15人，創(chuàng)下多項(xiàng)歷史紀(jì)錄：其中29歲1人，30-39歲9人，女性5人，博士及在讀博士5人，且不少內(nèi)閣成員擁有國(guó)外知名大學(xué)學(xué)歷，成為尼泊爾歷史上最年輕、學(xué)歷最高、部長(zhǎng)人數(shù)最少的一屆政府。

二、清算：矛頭直至傳統(tǒng)政治人物

針對(duì)三位前總理資產(chǎn)的調(diào)查啟動(dòng)（左起依次為奧利、普拉昌達(dá)、德烏帕） 圖源：《新興尼泊爾報(bào)》2026年3月30日第一版

尼泊爾政壇正經(jīng)歷一場(chǎng)由年輕人主導(dǎo)的深刻變革，36歲的新任總理巴倫便是這場(chǎng)變革的核心符號(hào)。

巴倫曾憑借在尼泊爾地下嘻哈圈（Nep-hop）的活躍表現(xiàn)，成為無(wú)數(shù)尼泊爾年輕人的偶像。在2025年9月的Z世代抗議中，他公開(kāi)聲援示威者，被廣泛視為青年運(yùn)動(dòng)的“非正式領(lǐng)袖”，也進(jìn)一步鞏固了其在年輕群體中的影響力。

巴倫德拉·沙阿政府上臺(tái)后，迅速啟動(dòng)對(duì)前政府的問(wèn)責(zé)行動(dòng)，彰顯了革新的決心。他主持的第一次內(nèi)閣會(huì)議，就對(duì)前總理奧利等人啟動(dòng)追責(zé)程序。

前總理德烏帕(Sher Bahadur Deuba)、奧利(KP Sharma Oli)、普拉昌達(dá)（Pushpa Kamal Dahal Prachanda）等核心政治人物都在追責(zé)之列。

德烏帕妻子、前外交部長(zhǎng)阿祖?拉納·德烏帕（Rana Deuba），前能源、水資源與灌溉部部長(zhǎng)迪帕克?卡德卡（ Deepak Khadka），普拉昌達(dá)女兒甘加?達(dá)哈爾（Ganga Dahal），以及德烏帕的妻弟布山?拉納（Bhusan Rana）及其家屬的資產(chǎn)也被納入調(diào)查。

這一舉措不僅是新政府對(duì)2025年9月抗議暴力事件的回應(yīng)，更是重塑國(guó)家治理體系、重建政治權(quán)威的關(guān)鍵一步。而逮捕前總理奧利（KP Sharma Oli，已在4月9日獲得保釋）和前內(nèi)政部長(zhǎng)拉梅什·萊卡克（Ramesh Lekhak，已在4月9日獲得保釋），則是新政府向民眾和年輕抗議者釋放的明確信號(hào)：任何濫用職權(quán)、制造國(guó)家動(dòng)蕩、傷害民眾利益的行為，都將受到法律的嚴(yán)厲追究。

三、任命：“抗議者”成為“管理者”

圖源：“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)

在巴倫的新內(nèi)閣中，38歲的內(nèi)政部長(zhǎng)蘇丹·古隆（Sudan Gurung）的個(gè)人經(jīng)歷同樣充滿“反傳統(tǒng)”色彩。內(nèi)政部掌管監(jiān)獄、警察等系統(tǒng)，職責(zé)在于維護(hù)尼泊爾國(guó)內(nèi)和平和安全，保護(hù)民眾的生命安全和自由。

在創(chuàng)立非政府組織“哈米尼泊爾”（Hami Nepal，意為“我們尼泊爾”）之前，蘇丹·古隆曾從事活動(dòng)策劃行業(yè)，擔(dān)任過(guò)DJ，還經(jīng)營(yíng)著一家名為“OMG”的夜店。

這些看似與“內(nèi)政部長(zhǎng)”身份無(wú)關(guān)的經(jīng)歷，反而為他積累了極強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員能力和公眾溝通能力——而這正是2025年9月Z世代抗議能夠席卷全國(guó)的關(guān)鍵。

作為那場(chǎng)抗議的核心組織者，蘇丹·古隆曾利用Discord、Instagram等社交媒體平臺(tái)，成功動(dòng)員數(shù)萬(wàn)年輕人參與示威。他擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)，被外界解讀為尼泊爾政治史上極具象征意義的一步：讓曾經(jīng)挑戰(zhàn)舊秩序的“抗議者”，如今成為維護(hù)新秩序的“管理者”。

據(jù)悉，民族獨(dú)立黨主席拉比·拉米恰恩（Rabi Lamichhane）曾提名副主席多爾·普拉薩德·阿里亞爾（Dol Prasad Aryal）出任副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)，但這一提名被巴倫否決，足見(jiàn)新政府對(duì)核心職位的把控力。

新政府成立的次日（3月28日），前總理奧利和前內(nèi)政部長(zhǎng)萊卡克便被警方逮捕，二人被指控在2025年9月的Z世代抗議中實(shí)施暴力鎮(zhèn)壓，導(dǎo)致77人死亡。蘇丹·古隆在社交媒體上發(fā)文明確表態(tài)：“這并非針對(duì)任何人的報(bào)復(fù)，而是正義的開(kāi)端?！?/p>

四、困局：陷入內(nèi)耗的

老牌政黨還有希望嗎？

圖源：“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)

盡管遭遇慘痛的選舉失利，且民眾不滿情緒日益高漲，但尼泊爾傳統(tǒng)政黨似乎仍未吸取教訓(xùn)，絲毫沒(méi)有改變自身陳舊模式的跡象。

隨著巴倫領(lǐng)導(dǎo)的新政府推出雄心勃勃的改革議程，尼泊爾大會(huì)黨、尼共（聯(lián)合馬列）等老牌勢(shì)力依舊深陷派系斗爭(zhēng)，讓人不禁質(zhì)疑：即便在3月5日的眾議院選舉中一敗涂地，這些政黨究竟學(xué)到了什么？

尼泊爾大會(huì)黨在特別大會(huì)上選舉賈甘·塔帕（Gagan Thapa）擔(dān)任黨主席后，內(nèi)部分裂問(wèn)題并未解決，反而愈發(fā)沉迷于派系爭(zhēng)斗，內(nèi)耗嚴(yán)重。

尼共（聯(lián)合馬列）在主席奧利被捕后，基層黨員并未選擇信任司法程序、通過(guò)合法途徑維權(quán)，而是直接走上街頭抗議，凸顯出該黨依舊固守“街頭政治”的陳舊思維。

政治分析人士認(rèn)為，尼泊爾傳統(tǒng)政黨雖在近期選舉中遭遇重創(chuàng)，卻仍沉溺于舊有的政治邏輯，未能主動(dòng)重建民眾公信力。老牌政黨不僅需要表面的改革，更需要深度的自我重塑。若這些政黨不能認(rèn)識(shí)到適應(yīng)與重塑自我的必要性，其生存將受到嚴(yán)重威脅。

傳統(tǒng)政黨的潰敗，根源在于其執(zhí)政期間的嚴(yán)重失責(zé)：過(guò)去數(shù)十年里，這些政黨在公共服務(wù)供給上缺乏以民為本的施政舉措，且無(wú)力遏制腐敗問(wèn)題，最終被民眾徹底拋棄。

尼泊爾大會(huì)黨總書記古魯拉杰·吉米雷（Gururaj Ghimire）坦言，“若這些不思革新、維持現(xiàn)狀，（傳統(tǒng)政黨）在明年的地方與省級(jí)選舉中仍將遭遇挫敗?！?/strong>

就在傳統(tǒng)政黨固守短視思維、內(nèi)耗不止之際，巴倫政府已著手兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，積極爭(zhēng)取民眾支持。3月28日，政府公布了100點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，不僅全面落實(shí)民族獨(dú)立黨的競(jìng)選承諾，還吸納了其他政黨競(jìng)選宣言中的合理主張，展現(xiàn)出包容革新的執(zhí)政姿態(tài)。

需要注意的是，民族獨(dú)立黨目前在地方與省級(jí)政府中仍無(wú)席位。但這種情況將在2027年改變，尼泊爾選舉委員會(huì)已開(kāi)始籌備2027年的選舉，民族獨(dú)立黨有望借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大自身在地方和省級(jí)層面的影響力。

作者簡(jiǎn)介：張樹(shù)彬，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)尼泊爾研究中心主任

本文轉(zhuǎn)載自“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)2026年4月21日文章，原標(biāo)題為《內(nèi)外交困，尼泊爾老牌政黨還有希望嗎？》

本期編輯：姜心宇

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