（來源：醫(yī)學(xué)界）

轉(zhuǎn)自：醫(yī)學(xué)界

近期，貴州省多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)健部門發(fā)布“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)舉報(bào)方式”公告，規(guī)范醫(yī)療學(xué)術(shù)活動(dòng)秩序。

嚴(yán)監(jiān)管下，醫(yī)務(wù)人員如何規(guī)范參加學(xué)術(shù)活動(dòng)？“醫(yī)學(xué)界”就此請(qǐng)教了北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院醫(yī)學(xué)倫理與法律系教授王岳。

撰文丨郭雪梅

醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)迎來嚴(yán)監(jiān)管。

“醫(yī)學(xué)界”梳理發(fā)現(xiàn)，近一個(gè)月來，北京積水潭醫(yī)院貴州醫(yī)院、貴州省第三人民醫(yī)院、貴州省婦幼保健院、貴州省第二人民醫(yī)院等多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，密集公布“從業(yè)人員違規(guī)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)舉報(bào)方式”。

這是繼去年貴州省衛(wèi)健委發(fā)布《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)行為規(guī)范（征求意見稿）》后，相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)監(jiān)管要求，從制度層面正式進(jìn)入全面落地執(zhí)行階段。

據(jù)貴州黃平縣衛(wèi)健局發(fā)布的公告信息，舉報(bào)受理范圍包括未經(jīng)審批擅自參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，未按規(guī)定履行事前報(bào)備、審批程序，違規(guī)取酬、現(xiàn)金取酬，講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等9項(xiàng)情形。

簡(jiǎn)言之，合規(guī)舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議與正常醫(yī)學(xué)交流將繼續(xù)大力支持，對(duì)不合規(guī)學(xué)術(shù)活動(dòng)則明確劃出紅線、嚴(yán)格監(jiān)管。

未經(jīng)審批，不得擅自參加學(xué)術(shù)活動(dòng)

在上述公示中，貴州多家三甲醫(yī)院均已對(duì)外公布舉報(bào)電話、郵箱及通訊地址。

除省級(jí)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，貴州黃平縣中醫(yī)醫(yī)院、織金縣中醫(yī)醫(yī)院等縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及畢節(jié)市、遵義市、六盤水市及下轄區(qū)縣衛(wèi)生健康局，也同步發(fā)布公告，面向社會(huì)接受相關(guān)問題舉報(bào)。

綜合公開信息，大多數(shù)醫(yī)院僅披露了舉報(bào)電話、郵箱等渠道信息，未詳細(xì)列明具體舉報(bào)事由與受理范圍，只有貴州省部分縣級(jí)衛(wèi)健部門明確了舉報(bào)邊界，內(nèi)容更具體，指向性更強(qiáng)。

例如4月13日，遵義市習(xí)水衛(wèi)健局微信公眾號(hào)“健康習(xí)水”發(fā)布文章介紹，此次公開舉報(bào)渠道是為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員學(xué)術(shù)活動(dòng)秩序，嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端、違規(guī)取酬、利益輸送、借學(xué)術(shù)活動(dòng)開展商業(yè)推廣等違紀(jì)違規(guī)行為。

截圖自“健康習(xí)水”

更早前的4月2日，貴州省黃平縣衛(wèi)健局發(fā)布的監(jiān)督舉報(bào)公告，則詳細(xì)列明9項(xiàng)具體的舉報(bào)受理范圍：

未經(jīng)審批擅自參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，未按規(guī)定履行事前報(bào)備、審批程序的；

違規(guī)取酬、現(xiàn)金取酬，講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

接受邀請(qǐng)方、醫(yī)藥企業(yè)等以禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、宴請(qǐng)、旅游、娛樂安排等名義提供的不正當(dāng)利益的；

借學(xué)術(shù)活動(dòng)虛構(gòu)事由、虛列開支、違規(guī)報(bào)銷，套取、侵占公共資金的；

學(xué)術(shù)活動(dòng)與藥品、器械、耗材推廣不當(dāng)掛鉤，利用職務(wù)便利進(jìn)行商業(yè)宣傳、利益輸送的；

學(xué)術(shù)活動(dòng)中存在論文造假、成果剽竊、虛假申報(bào)、違規(guī)掛名等學(xué)術(shù)不端行為的；

因參加學(xué)術(shù)活動(dòng)擅離職守、影響正常診療工作，損害患者權(quán)益和醫(yī)療安全的；

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管主體責(zé)任不到位，對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)審批、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律等疏于管理，造成不良后果的；

其他違反學(xué)術(shù)活動(dòng)管理規(guī)定、廉潔從業(yè)要求及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律的行為。

此次貴州全省大范圍公開專項(xiàng)舉報(bào)渠道，或與貴州省衛(wèi)健委去年發(fā)布的一項(xiàng)規(guī)范相關(guān)。

2025年6月，貴州省衛(wèi)健委印發(fā)《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)行為規(guī)范（征求意見稿）》，明確要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)將從業(yè)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)情況納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，與個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度績(jī)效考核掛鉤，同時(shí)建立學(xué)術(shù)活動(dòng)全流程審批管理體系。

在取酬與經(jīng)費(fèi)方面，通知明確，講課、主持、嘉賓等勞務(wù)報(bào)酬須合理合規(guī)、公開透明，執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)且不超行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)推薦上限，嚴(yán)禁現(xiàn)金取酬，必須公對(duì)公入賬；機(jī)構(gòu)需健全費(fèi)用審批與預(yù)算管控，經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)可追溯。

此外，通知還在行為規(guī)范方面劃定多項(xiàng)紅線，例如不得接受講課費(fèi)之外禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物；交通、住宿、用餐嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及差旅接待標(biāo)準(zhǔn)，不得由邀請(qǐng)方或企業(yè)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等。

在監(jiān)督管理方面，文件要求各級(jí)衛(wèi)健部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、郵箱，并對(duì)收到的舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并處理。