福建三明是“翠碧一號”原產(chǎn)地和核心產(chǎn)區(qū)，也是保障煙葉產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵區(qū)域。三明市煙草專賣局構(gòu)建“超常規(guī)聚能—超常規(guī)破局—多維度控源”全鏈條打擊監(jiān)管閉環(huán)，以“溯源烈焰”集群戰(zhàn)役為抓手，聚焦境內(nèi)源頭打擊、線下線上監(jiān)管執(zhí)法核心任務(wù)，將源頭管控貫穿煙葉種植、調(diào)產(chǎn)、烤分、收購、流通全周期，實(shí)現(xiàn)從“末端打擊”向“源頭防控、全程追溯、全域共治”躍升。

稽查人員現(xiàn)場用無人機(jī)偵查

新突破聚能：搭建協(xié)同作戰(zhàn)體系

三明市煙草專賣局以“指揮中樞統(tǒng)籌、矩陣協(xié)同作戰(zhàn)”為核心，將分散執(zhí)法力量擰成“一股勁”，打造“上下貫通、左右協(xié)同”的聯(lián)戰(zhàn)體系。這一體系在清流、永安非法經(jīng)營煙葉煙絲案件辦理中取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

2023年初，清流縣煙草專賣局從順豐寄遞渠道發(fā)現(xiàn)可疑線索，循跡查獲煙葉加工與存儲窩點(diǎn)，專案組圍繞片煙來源、加工流向、寄遞渠道全鏈條溯源，最終在永安打掉非法切絲窩點(diǎn)，摸清跨區(qū)域非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

2025年8月，專案組集結(jié)30余人兵分5組，在閩粵兩省四地同步收網(wǎng)，搗毀切絲點(diǎn)3個、倉儲窩點(diǎn)5個，查獲煙葉8.8噸、煙絲3噸及多臺切絲設(shè)備，抓獲犯罪嫌疑人4名，斬?cái)嗫鐓^(qū)域非法煙葉經(jīng)營鏈條。

超常規(guī)破局：激活數(shù)據(jù)穿透引擎

面對“窩點(diǎn)藏深山、物流化整為零”的監(jiān)管難題，三明市煙草專賣局以數(shù)據(jù)穿透式溯源為引擎，實(shí)現(xiàn)“以數(shù)據(jù)定線索、以數(shù)據(jù)鎖團(tuán)伙”。依托公安、煙草聯(lián)勤工作站搭建“非法煙葉案件數(shù)據(jù)溯源實(shí)驗(yàn)室”，整合三類核心數(shù)據(jù)，構(gòu)建異常識別模型：聯(lián)合郵政運(yùn)用AI算法抓取異常包裹；聯(lián)動高速交警對嫌疑車輛實(shí)時(shí)預(yù)警；協(xié)同煙葉部門嚴(yán)控?zé)熋绨l(fā)放、不適用煙葉處理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從源頭封堵外流漏洞。

2025年，三明市累計(jì)破獲非法煙葉煙絲案件82起、查獲煙葉煙絲共153.79噸。2026年，截至3月15日，該市破獲非法煙葉煙絲案件33起、查獲煙葉煙絲100.08噸。

多維度控源：織密產(chǎn)業(yè)生態(tài)防護(hù)網(wǎng)

為守護(hù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、保障煙農(nóng)利益，三明市煙草專賣局從“末端打擊”轉(zhuǎn)向“源頭防控+長效治理”。

在煙葉源頭治理上，三明市煙草專賣局創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+3+N”非法經(jīng)營煙葉煙絲治理模式，以市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為核心，專賣、生產(chǎn)、購銷三部門聯(lián)動，壓實(shí)市、縣、煙站三級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，拓展跨部門、跨區(qū)域協(xié)作內(nèi)涵。對外聯(lián)動公安、交通、市場監(jiān)管、郵管等十部門，建立聯(lián)席會議、線索互移、聯(lián)合辦案機(jī)制，共享寄遞、車輛、人員信息，形成“煙草主導(dǎo)、多部門協(xié)同、全環(huán)節(jié)覆蓋”執(zhí)法格局，推動“單打獨(dú)斗”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

公安人員對稽查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)研判教學(xué)

“使命在肩，守土有責(zé)!我們堅(jiān)決落實(shí)《關(guān)于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》要求與省委、省政府部署，以超常規(guī)舉措織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立‘聯(lián)席會議+線索互移+聯(lián)合辦案’機(jī)制，形成‘全線索共享、全鏈條打擊’的執(zhí)法格局?！比魇泄簿质称匪幤放c環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

下一步，三明市煙草專賣局將緊扣“全鏈條清源斷鏈、全方位守護(hù)市場”主題，持續(xù)抓實(shí)源頭管控、強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、深化部門協(xié)同、健全長效機(jī)制，守護(hù)“翠碧一號”，捍衛(wèi)國家利益與消費(fèi)者權(quán)益。(文/陳樂奕 圖/程圣 林舒濤)