烏克蘭又開始對(duì)歐盟哭窮，如果歐盟答應(yīng)的援助貸款再不到賬，烏克蘭就要破產(chǎn)了。

4月20日，烏克蘭財(cái)政部發(fā)布的財(cái)政報(bào)告顯示，國(guó)庫(kù)可自由支配資金僅剩127億歐元，只能支撐兩個(gè)月。兩個(gè)月后，如果西方國(guó)家承諾的援助不到賬，烏克蘭將正式陷入國(guó)家破產(chǎn)狀態(tài)。

烏克蘭財(cái)政最多強(qiáng)撐到六月中旬

國(guó)家破產(chǎn)這個(gè)概念聽起來很嚇人，以為會(huì)像企業(yè)破產(chǎn)一樣，國(guó)家馬上就要完蛋。其實(shí)國(guó)家破產(chǎn)和個(gè)人破產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)是完全不同的概念。

按照國(guó)際貨幣基金組織的定義，國(guó)家破產(chǎn)是指主權(quán)國(guó)家資不抵債、無力償還到期外債本息、外匯儲(chǔ)備耗盡而無法進(jìn)口關(guān)鍵物資。國(guó)家不會(huì)因此消亡，但國(guó)家信用會(huì)徹底崩塌，經(jīng)濟(jì)體系將全面崩潰。簡(jiǎn)單來說，就是一個(gè)國(guó)家沒錢了，以前借的債還不上，只能賴賬，再繼續(xù)借錢就借不到了。

也就是說，國(guó)家還在，但是財(cái)政沒錢了，借的外債就沒法繼續(xù)還了，當(dāng)然也沒法繼續(xù)借了。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來，因?yàn)闉蹩颂m原來的主要工業(yè)區(qū)是在烏東地區(qū)，而現(xiàn)在已經(jīng)變成了戰(zhàn)區(qū)，所以烏克蘭的GDP僅剩戰(zhàn)前的40%，40%的發(fā)電設(shè)施和40%的天然氣產(chǎn)能不可逆損毀。500多萬青壯年人口流失，工業(yè)、農(nóng)業(yè)大面積癱瘓，本國(guó)的稅收收入連軍費(fèi)零頭都覆蓋不了。

烏克蘭目前的公共債務(wù)總額高達(dá)2130億美元，負(fù)債率高達(dá)122.6%，遠(yuǎn)超國(guó)際安全線60%，IMF估計(jì)2027年升至137%，2027年財(cái)政預(yù)算缺口高達(dá)717億歐元。年度利息支出超過100億美元，遠(yuǎn)超全國(guó)全年財(cái)政收入。

所以，現(xiàn)在烏克蘭的軍費(fèi)、公務(wù)員工資、養(yǎng)老金、醫(yī)療和政府運(yùn)轉(zhuǎn)，90%以上的支出完全依賴歐美援助，本國(guó)已經(jīng)基本喪失財(cái)政造血能力。

當(dāng)然，烏克蘭也不是第一次出現(xiàn)債務(wù)違約的情況，此前已經(jīng)發(fā)生過選擇性主權(quán)違約，2024–2025 年剛完成大規(guī)模債務(wù)展期減免，現(xiàn)在緩刑期用盡、重新進(jìn)入償債期。

如果2026年無法得到足夠的援助，而又不想讓烏克蘭陷入財(cái)政破產(chǎn)的境地，就只有繼續(xù)進(jìn)行債務(wù)展期和減免。

歐盟的援助最快六月中旬交付

烏克蘭這個(gè)時(shí)候甩出國(guó)家財(cái)政的賬本，當(dāng)然是項(xiàng)莊舞劍，意在沛公，倒逼歐盟盡快援助。

按照歐盟1月宣布的計(jì)劃，將在2026和2027兩年共計(jì)為烏克蘭提供900億歐元的援助貸款，但在3月19日的歐盟峰會(huì)上，因?yàn)樾傺览偫須W爾班和斯洛伐克總理菲佐的反對(duì)，這一計(jì)劃未能通過。這也導(dǎo)致歐盟4月中旬給烏克蘭交付第一筆貸款的計(jì)劃不得不推遲。

而此前歐盟曾經(jīng)提出的用烏克蘭被凍結(jié)資金援助烏克蘭的方案，也在2025年12月因?yàn)闅W爾班的反對(duì)未能通過。

歐爾班3月阻撓歐盟通過援助貸款方案的理由是，烏克蘭1月破壞了俄羅斯對(duì)匈牙利和斯洛伐克輸送天然氣的“友誼”管道，導(dǎo)致匈牙利能源緊張，因此匈牙利不能支持歐盟給烏克蘭提供援助貸款的方案。

但烏克蘭對(duì)此一直否認(rèn)，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基一直聲稱，“友誼”管道不是烏方自己破壞的，而是被俄軍當(dāng)時(shí)對(duì)烏克蘭能源設(shè)施的大規(guī)模襲擊所破壞的，烏克蘭一直在努力修復(fù)。

不過，4月12日的匈牙利大選中，歐爾班已經(jīng)敗選，新當(dāng)選的總理馬扎爾表示要修復(fù)與歐盟的關(guān)系，雖然匈牙利不會(huì)參與給烏克蘭提供貸款的計(jì)劃，但也不會(huì)繼續(xù)阻撓這一計(jì)劃的實(shí)施。

澤連斯基隨后也已經(jīng)表態(tài)，將會(huì)在四月底之前修復(fù)“友誼管道”，為匈牙利不再繼續(xù)阻撓援助貸款創(chuàng)造條件。

按照此前公布的計(jì)劃，參與這項(xiàng)援烏貸款計(jì)劃的國(guó)家共有24個(gè)，但因?yàn)檫€需要得到各國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)，所以即使馬上重啟這一計(jì)劃，最快也要到六月中旬才能向?yàn)蹩颂m交付第一筆貸款。

是不是很神奇的巧合？烏克蘭說自己到六月中旬如果拿不到貸款，就要國(guó)家破產(chǎn)，歐盟說貸款最快也要六月中旬才能交付。

烏克蘭的意思再明顯不過了，他們是想對(duì)歐盟哭窮，向讓歐盟在六月中旬務(wù)必交付第一筆貸款，不能再往后拖了。