開天辟地頭一遭，第一個(gè)退出北約的國家要來了。這話擱在幾個(gè)月前說，估計(jì)沒人會當(dāng)真。北約有77年歷史，從冷戰(zhàn)扛到現(xiàn)在，從來沒有任何一個(gè)成員國正式退群。但現(xiàn)在，這個(gè)紀(jì)錄可能要破了。

法國那邊正在走程序，土耳其那邊也有人在推動，美國自己更是三天兩頭喊著要退出。這個(gè)跨大西洋軍事同盟，正站在解體的十字路口。

先說說法國那邊的事。今年1月，法國國民議會副議長克萊芒斯·蓋特在社交媒體上公開宣布，她要提交一份要求法國退出北約的決議草案。

她的理由列得很清楚：特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國在委內(nèi)瑞拉綁架他國元首，在巴勒斯坦支持和軍事掩護(hù)種族滅絕行為，還威脅要武力吞并格陵蘭島，在伊朗的轟炸也完全違反國際法。她說法國不該繼續(xù)當(dāng)特朗普、普京或者內(nèi)塔尼亞胡的跟班。

同黨的議員加布里埃爾·阿馬爾也強(qiáng)調(diào)，法國必須退出北約一體化軍事指揮體系，然后徹底退群，法國要保持不結(jié)盟立場，法國的核威懾力量和外交政策應(yīng)該服務(wù)于獨(dú)立自主。

這份決議草案已經(jīng)進(jìn)入了國民議會程序。雖然最終能不能通過還不好說，但法國國民議會副議長級別的人物公開推動退約，這在北約歷史上還是第一次。要知道，法國當(dāng)年可是北約的創(chuàng)始國之一，1949年簽《北大西洋公約》的時(shí)候法國就在桌上。

1966年戴高樂跟美國鬧翻了，直接退出了北約軍事一體化指揮體系，把北約總部從巴黎趕到了布魯塞爾，美軍基地全部撤出法國領(lǐng)土。但2009年薩科齊又帶著法國全票重新加入了軍事體系?，F(xiàn)在如果法國真的再次退出，那可不是1966年那種“半退”，而是徹底跟北約說再見。

除了法國，土耳其那邊也有人推動退群。3月31日，土耳其祖國黨領(lǐng)導(dǎo)人多古·佩林切克在接受采訪時(shí)放話，說要推動土耳其退出北約，并且建立一個(gè)替代性的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

他的理由也很直接：美國和以色列正在把自己的世界觀和安全威脅強(qiáng)加給安卡拉，還把俄羅斯、中國和伊朗當(dāng)成敵人，這不符合土耳其的利益。

他說歐洲的利益跟美以也是分道揚(yáng)鑣的，但跟著美國的戰(zhàn)略走只會把歐洲國家拖入深度危機(jī)和經(jīng)濟(jì)沖擊。土耳其是站在對抗美國、以色列和北約威脅的最前線國家。

法國和土耳其的退群呼聲雖然熱鬧，但真正讓北約慌神的，是美國。4月1日，特朗普在談到伊朗戰(zhàn)事時(shí)再次把矛頭對準(zhǔn)北約，說他“絕對正在考慮”讓美國退出北約，因?yàn)樗皡拹骸边@個(gè)聯(lián)盟。

導(dǎo)火索是歐洲盟友不愿意派艦隊(duì)到霍爾木茲海峽幫美國解圍。特朗普的邏輯很簡單：你們歐洲的安全靠美國保護(hù)，現(xiàn)在我需要你們幫忙了，你們一個(gè)都不來，那我憑什么還要待在這個(gè)組織里？

但特朗普不是想退就能退的。從國際法層面看，根據(jù)《北大西洋公約》第13條，任何成員國只要向美國政府發(fā)出退出通知，一年后就能正式離開。也就是說，條約本身不攔著誰走。但2023年底，美國國會通過了一項(xiàng)法案，明確禁止任何總統(tǒng)單方面暫停、終止或退出北約，除非得到參議院三分之二多數(shù)同意或者國會專門立法批準(zhǔn)。

這個(gè)法案是拜登簽的，當(dāng)時(shí)推動它的主力是民主黨參議員凱恩和共和黨參議員盧比奧。當(dāng)年盧比奧親手推動了限制總統(tǒng)退出北約的法案，現(xiàn)在他成了特朗普的內(nèi)閣成員。而且特朗普第一任期時(shí)，司法部法律顧問辦公室出過一個(gè)意見，說退出條約的權(quán)力專屬于總統(tǒng)，國會管不著。

今年2月國會研究處的報(bào)告也說了，如果這事兒鬧到法院，行政分支完全可以主張那個(gè)限制退出的法案違憲。特朗普還說過，他打算發(fā)表全國講話宣布“絕對”在考慮退約，而他的戰(zhàn)爭部長赫格塞斯連美國對北約集體防御的承諾都不愿意重申。

前國務(wù)院官員伯格曼說得很實(shí)在：如果總統(tǒng)本人和軍方高層都不支持北約和歐洲安全，國會其實(shí)很難攔得住。

真到了美國要退群的那一天，后果有多嚴(yán)重？北約有77年歷史，是西方安全的基石。美國一走，整個(gè)聯(lián)盟的集體防御機(jī)制就塌了一大半。歐洲那些國家別說2%的GDP軍費(fèi)了，就算提到3%、4%，短時(shí)間內(nèi)也補(bǔ)不上美國留下的窟窿。

歐洲人自己心里比誰都清楚這一點(diǎn)。據(jù)《華爾街日報(bào)》爆料，歐洲各國政府已經(jīng)在加速推進(jìn)一個(gè)被稱為“歐洲北約”的應(yīng)急計(jì)劃。

這個(gè)計(jì)劃由德國、法國、英國、波蘭和加拿大等國牽頭，核心目標(biāo)就是減少對華盛頓的依賴，確保在美國參與度降低或者完全退出的情況下，歐洲還能自己管好自己的安全。方案內(nèi)容包括擴(kuò)大歐洲在指揮體系中的作用、建設(shè)防空系統(tǒng)、物流網(wǎng)絡(luò)和核威懾能力。

德國和英國已經(jīng)在聯(lián)合開發(fā)巡航導(dǎo)彈和高超音速導(dǎo)彈。法國還準(zhǔn)備把自己的核保護(hù)傘擴(kuò)展到其他歐洲國家，特別是德國。要知道，以前德國是堅(jiān)決反對這個(gè)想法的，但現(xiàn)在德國總理默茨的立場已經(jīng)變了，因?yàn)閷γ绹煽啃栽絹碓讲恍湃巍?/p>

芬蘭總統(tǒng)斯圖布說，歐洲必須準(zhǔn)備好依靠自身力量在北約框架內(nèi)自衛(wèi)。前美國海軍上將福戈說，讓北約“歐洲化”的工作幾年前就該開始了，歐洲有這個(gè)能力，只要肯在防務(wù)能力上花錢。

回到那個(gè)問題：第一個(gè)退出北約的國家到底是誰？現(xiàn)在看來，可能性最大的反而不是法國或者土耳其，而是美國自己。法國國民議會的決議草案雖然走了程序，但距離正式退約還有很長的路要走。

土耳其的祖國黨也不是執(zhí)政黨，它的提議能不能變成國策還是未知數(shù)。但美國不一樣，美國總統(tǒng)有足夠多的手段讓北約事實(shí)上癱瘓。就算不正式退約，也可以削減駐歐美軍、不參加聯(lián)合演習(xí)、在北約會議上摔門走人、拒絕為盟友提供安全承諾。這些操作疊加在一起，跟退群也沒啥區(qū)別了。

北約77年沒出過叛徒，這個(gè)紀(jì)錄很可能要破了。而親手終結(jié)這個(gè)跨大西洋軍事同盟的，恰恰是當(dāng)年締造它的那個(gè)國家。