21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者王峰 北京報道

于蕾（化名）上個月年滿50周歲，剛剛辦理了退休手續(xù)。但她很快“無縫銜接”返聘上崗，回到了原來的辦公室、原來的工位。

她是一家大型民營教育公司的董事長助理，已經(jīng)在這個崗位上工作了20多年，積累了深厚的行業(yè)人脈，也了解董事長的日常需求。

“是董事長和公司人力資源部門主動要求我退休返聘的，他們沒想過重新招聘一個新人，因?yàn)檫@個崗位直接服務(wù)董事長，從頭培養(yǎng)新人的成本太高。退休返聘后，我的薪資待遇不變，公司節(jié)省了一筆社保繳費(fèi)，反而降低了用人成本。”于蕾告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。

而另一方面，由于行業(yè)景氣度不足，這個服務(wù)董事長、涵蓋戰(zhàn)略、品牌、設(shè)計等崗位的小部門正持續(xù)減員，入職時間不長的新人首當(dāng)其沖。

于蕾和她前同事的遭遇，折射出當(dāng)前社會對老年就業(yè)與青年就業(yè)關(guān)系的普遍關(guān)切：老年人重返崗位，會不會與年輕人形成競爭？隨著近日上海等地相繼推出支持銀發(fā)再就業(yè)新政策，相關(guān)討論再次引起熱議。

記者采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有研究表明，老年就業(yè)對青年就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)明顯。避免兩者此消彼長，關(guān)鍵或在于通過技能提升、教育調(diào)整實(shí)現(xiàn)就業(yè)分流。

競爭還是帶動？

老年就業(yè)會不會影響青年就業(yè)，這是一個長期爭論、因勢而異的問題。

多位受訪專家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，國內(nèi)外的研究形成了兩種截然不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，老年就業(yè)會影響青年的就業(yè)機(jī)會，導(dǎo)致青年失業(yè)率上升；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，老年就業(yè)不會擠出青年的就業(yè)機(jī)會，甚至?xí)瓌忧嗄昃蜆I(yè)。

第一種觀點(diǎn)的成立有兩個前提：一是老年勞動力和青年勞動力具有較高的同質(zhì)性，兩者可以相互替代；二是經(jīng)濟(jì)總量不會有明顯的增加，工作崗位總量也沒有明顯增加。

“老年就業(yè)對青年就業(yè)的影響，主要發(fā)生在存量崗位，特別是技能要求穩(wěn)定的領(lǐng)域?！眲趧咏?jīng)濟(jì)學(xué)會就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會秘書長歐陽俊說。

但現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是波動的，勞動力供需因此呈現(xiàn)出動態(tài)變化，進(jìn)而帶來就業(yè)崗位的動態(tài)發(fā)展，因此老年就業(yè)還會創(chuàng)造青年就業(yè)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部教授賴德勝等人根據(jù)日本、德國、瑞典從2000年到2022年的就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究，他們2025年5月發(fā)表的文章指出，三國的延遲退休政策均有利于老年就業(yè)，且對青年就業(yè)的崗位創(chuàng)造效應(yīng)大于崗位占用效應(yīng)。

對上述三國的研究指出，即使老年就業(yè)對青年就業(yè)產(chǎn)生了崗位占用效應(yīng)，也可以通過后期延遲退休政策和勞動力市場政策的不斷完善彌補(bǔ)缺口，充分發(fā)揮延遲退休的崗位創(chuàng)造效應(yīng)，最終促進(jìn)老年就業(yè)和青年就業(yè)的共同提升。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授申廣軍等人則根據(jù)2000—2015年中國人口普查和抽樣調(diào)查微觀數(shù)據(jù)開展了研究，他們2026年1月發(fā)表的文章指出，老年就業(yè)的增加會拉動青年就業(yè)。平均而言，老年人就業(yè)率每上升1個百分點(diǎn)，青年就業(yè)率就上升0.13個百分點(diǎn)。

該研究還指出，同一職業(yè)內(nèi)，老年人具有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，而青年掌握更高效的工具和新知識，經(jīng)驗(yàn)和知識較高的互補(bǔ)性使得老年就業(yè)拉動青年就業(yè)，而這一過程主要發(fā)生在擁有較高學(xué)歷的青年勞動力群體中。在不同職業(yè)間，老年就業(yè)創(chuàng)造的派生需求間接提高了青年在管理類、技術(shù)類和服務(wù)類職業(yè)上的就業(yè)率。

可見，越來越多的研究表明，老年就業(yè)對青年就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)正得到認(rèn)可。

然而，學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實(shí)中很多青年的“體感”存在溫差，這主要是因?yàn)楫?dāng)前青年就業(yè)總量壓力持續(xù)存在、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2026年2月，全國城鎮(zhèn)不包含在校生的16—24歲勞動力失業(yè)率是16.1%。

專家認(rèn)為，消除“體感”溫差，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)青年和老年就業(yè)的分流。

挖掘行業(yè)、崗位差異化需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)分流

“十五五”規(guī)劃綱要對老年就業(yè)和青年就業(yè)都做了部署。其中包括，積極開發(fā)老年人力資源，拓展適合老年人的多樣化工作崗位，以及幫助青年解決求學(xué)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、婚戀生育、住房保障、社會融入等實(shí)際困難，實(shí)施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持計劃等。

這表明，老年就業(yè)和青年就業(yè)有不同特點(diǎn)，支持政策因此分頭并進(jìn)。

“在對技能要求比較高的新興產(chǎn)業(yè)，比如高端裝備制造、信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，老年就業(yè)對青年就業(yè)的替代性不大，應(yīng)該是鼓勵青年就業(yè)的主要領(lǐng)域?！睔W陽俊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。

麥可思研究院數(shù)據(jù)顯示，隨著制造業(yè)的智能化升級，對高技能人才的需求增加，應(yīng)屆高職畢業(yè)生進(jìn)入裝備制造業(yè)就業(yè)的比例逐年上升，從2020屆的10.1%提升到2024屆的13.1%；特別是機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、電子電氣設(shè)備制造業(yè)分別提升1.3個、0.9個百分點(diǎn)，增長尤為明顯。

從具體崗位需求看，從事智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)機(jī)器人操作維護(hù)等新興技術(shù)崗位的比例從2020屆的3.2%上升至2024屆的4.3%。

麥可思研究院人士介紹，這表明新興技術(shù)崗位需求快速增長，智能制造相關(guān)崗位對畢業(yè)生的吸引力明顯增強(qiáng)。這些活躍在智能制造一線的年輕人被形象地稱為“新藍(lán)領(lǐng)”，他們正是高技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級的具體呈現(xiàn)。

即便是同樣的崗位，由于技術(shù)發(fā)展，也出現(xiàn)了兼顧老年就業(yè)和青年就業(yè)的情況。

比如，退休會計現(xiàn)在就成了招聘網(wǎng)站上的熱門崗位。南京一家建筑公司開出了每月5000元工資招聘退休會計，他們的主要職責(zé)是收付現(xiàn)金、辦理銀行相關(guān)業(yè)務(wù)、編制記賬憑證、核對業(yè)務(wù)交款數(shù)據(jù)、編制資金月報表等。有的高新技術(shù)企業(yè)的總賬會計返聘崗位，甚至開出了上萬元月薪。

對于有10年以上企業(yè)財務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的退休會計來說，這些都已是熟記于心的基本功。但由于起薪低、晉升空間小、企業(yè)規(guī)模小，很多本科畢業(yè)生不愿意做這樣的工作。

“現(xiàn)實(shí)中，很多高校畢業(yè)生不愿意去中小微民營企業(yè)工作，導(dǎo)致民營企業(yè)大量崗位招工難，應(yīng)鼓勵低齡老年人填補(bǔ)這些空缺。”歐陽俊說。

這不意味著會計專業(yè)高校畢業(yè)生無處就業(yè)。目前國內(nèi)有幾百所本科高校開設(shè)會計專業(yè)，在校生規(guī)模龐大。中部地區(qū)一所地方普通本科高校會計專業(yè)教師介紹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，會計正從單一的核算與監(jiān)督職能，向數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險管控和戰(zhàn)略決策支持等多元化職能轉(zhuǎn)變，從而給會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)打開了新空間。

他所在的高校會計學(xué)專業(yè)已被列入優(yōu)化名單，原因是在校生規(guī)模大而就業(yè)率不佳，如果就業(yè)率沒有起色，將面臨調(diào)整招生規(guī)模，甚至停止招生、撤銷專業(yè)的命運(yùn)。

“高校會計學(xué)專業(yè)必須轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)在幾個方面：財務(wù)技能不再限于紙質(zhì)簿記，還要學(xué)會使用依托大數(shù)據(jù)平臺的財務(wù)軟件；專業(yè)知識不再限于財務(wù)核算，還要跨學(xué)科學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)分析、智能審計等；學(xué)習(xí)方式不再限于校內(nèi)學(xué)習(xí)，更加注重與財務(wù)軟件、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)教融合、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)?！彼嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。

除了財務(wù)，教育、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，都體現(xiàn)出老年就業(yè)有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，青年就業(yè)有技能優(yōu)勢的分流現(xiàn)象，有望同時做大老年和青年就業(yè)池。

上述申廣軍等人的文章就指出，老年就業(yè)提高了青年從事抽象類和操作類職業(yè)的占比，使得青年就業(yè)結(jié)構(gòu)向“高抽象—高操作”的特點(diǎn)轉(zhuǎn)變，推動了青年職業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

同時，避免老年就業(yè)與青年就業(yè)形成競爭，還需要調(diào)整高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置。上述賴德勝等人的文章就指出，針對綠色化、數(shù)字化和智能化等新興產(chǎn)業(yè)的人才需求，高?？梢酝ㄟ^設(shè)置新興專業(yè)學(xué)科培養(yǎng)特色人才，以便更好適應(yīng)市場需求，促進(jìn)青年就業(yè)率的提升。