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熱門問題一

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工作人員參加培訓(xùn)，往返是按差旅費(fèi)報(bào)銷

還是按培訓(xùn)費(fèi)？

問：比如說3.29-3.30去外市參加培訓(xùn)，3.29去，3.30回，那么這兩天領(lǐng)取的伙食補(bǔ)助是按差旅費(fèi)報(bào)銷還是按培訓(xùn)費(fèi)?

答：《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號(hào))第三十條明確，“工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷”。因此，往返培訓(xùn)地點(diǎn)途中的伙食補(bǔ)助應(yīng)按差旅費(fèi)報(bào)銷。

熱門問題二

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不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，

報(bào)銷并同時(shí)領(lǐng)取當(dāng)天的交通補(bǔ)助80元

是否屬于“擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍”?

問：根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》第三十一條“不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定”以及《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解答》(財(cái)辦行〔2014〕90號(hào))“出差乘坐飛機(jī)的，從駐地到機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)實(shí)行包干辦法，按出差自然天數(shù)每人每天80元包干使用。往返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報(bào)銷”，請(qǐng)問如何理解“參照本辦法執(zhí)行”?是否不得違背任何其中一條的規(guī)定?

如果一家不參照公務(wù)員法管理也未進(jìn)行公務(wù)用車貨幣化改革的事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定可以報(bào)銷往返駐地和機(jī)場(chǎng)、火車站的出租車費(fèi)并同時(shí)領(lǐng)取當(dāng)天的交通補(bǔ)助80元是否屬于“擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)”的違規(guī)行為?或者該事業(yè)單位有權(quán)限制定此類規(guī)定?

答：《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》適用范圍包括中央和國家機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。即，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)文件精神和主管部門要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，按照實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則參考本辦法制定本單位差旅費(fèi)管理辦法，原則上開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、基本管理規(guī)定等應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致。

按照規(guī)定，出差時(shí)往返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決，不再另外報(bào)銷。感謝您對(duì)財(cái)政行政政法工作的關(guān)心與支持!

熱門問題三

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固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)是否要同時(shí)

滿足金額標(biāo)準(zhǔn)和使用年限標(biāo)準(zhǔn)?

問：行政單位固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)是否要同時(shí)滿足金額標(biāo)準(zhǔn)和使用年限標(biāo)準(zhǔn)?

答 ：您好!感謝您對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的關(guān)注與支持。關(guān)于您所提出的問題，我們的答復(fù)意見如下:

根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)--固定資產(chǎn)》(財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào))第二條，固定資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用年限超過1年(不含1年)的大批同類物資，如圖書、家具、用具、裝具等，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

熱門問題四

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出差人員在包含早中晚三餐的賓館住宿且未超住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否可再按財(cái)政部

規(guī)定的每人每日伙食費(fèi)定額領(lǐng)取伙食費(fèi)?

問：出差人員所住賓館房費(fèi)包含早中晚三餐，即賓館對(duì)早中晚三餐不單獨(dú)計(jì)價(jià)開票，僅開具住宿費(fèi)發(fā)票，每日住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均未超過中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)問，出差人員在包含早中晚三餐的賓館住宿，且賓館開具房費(fèi)發(fā)票金額未超過財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)，出差人員是否可再按財(cái)政部規(guī)定的每人每日伙食費(fèi)定額領(lǐng)取伙食費(fèi)?

答：《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號(hào))明確規(guī)定“住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所)發(fā)生的房租費(fèi)用，在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷”、“伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用”。辦法中規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各地出差發(fā)生住宿費(fèi)用的報(bào)銷上限。

關(guān)于您反映的問題，應(yīng)根據(jù)差旅費(fèi)管理辦法、具體操作規(guī)定以及實(shí)際情況綜合研判，建議向本單位財(cái)務(wù)部門咨詢。感謝您對(duì)財(cái)政工作的支持!

熱門問題五

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預(yù)算單位不得從本單位零余額賬戶

向本單位或本部門其他預(yù)算單位

實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金

問：領(lǐng)導(dǎo)您好，《關(guān)于中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事宜的通知》（財(cái)庫【2020】5號(hào)）第二條嚴(yán)控向?qū)嵱匈Y金賬戶轉(zhuǎn)賬中提到：“（四）除下列情形外，預(yù)算單位不得從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金：3.暫不能通過零余額賬戶委托收款的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)等”。請(qǐng)問，年初預(yù)算前下達(dá)前（1-3月），我單位已通過實(shí)有資金賬戶委托收款的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，是否可以在當(dāng)年預(yù)算批復(fù)下達(dá)后（預(yù)計(jì)4月）向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)？對(duì)于符合上述文件規(guī)定，可以從本單位零余額賬戶向本單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)的情形，資金劃轉(zhuǎn)時(shí)間是否有具體要求？

　　答：按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控預(yù)算單位向本單位實(shí)有資金賬戶轉(zhuǎn)款。正式預(yù)算下達(dá)前，財(cái)政部部門預(yù)算管理司已在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中登錄部分預(yù)算指標(biāo)，用于滿足預(yù)算單位年初資金支付需求。預(yù)算單位可以使用上述預(yù)算指標(biāo)，通過零余額賬戶辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)委托收款，無需通過單位實(shí)有資金賬戶辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。

來源：財(cái)政部

編輯：牧魚

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