從去年以來，蒙古國方面就陸續(xù)傳來消息，通向我國邊境口岸的多條鐵路陸續(xù)完工。2022年9月，全長233公里的塔旺陶勒蓋—嘎順蘇海圖鐵路完工。2022年11月，全長226公里的宗巴彥—杭吉鐵路完工，歷時(shí)僅8個(gè)月。

2022年7月，蒙古國喬巴山至中蒙邊境畢其格圖的鐵路開工，至此，預(yù)示著蒙古國近期陸續(xù)有三條鐵路開通連接中蒙邊境，那么，蒙古國為何會如此急切，密集修建中蒙邊境鐵路呢？這還要從蒙古國自身的資源稟賦說起。

蒙古國，位于中國和俄羅斯之間，面積156.65萬平方公里，是全球第二大內(nèi)陸國，僅次于哈薩克斯坦。蒙古國原本為清朝的烏里雅蘇臺管轄，屬喀爾喀蒙古，又稱外蒙古，清朝滅亡后宣布獨(dú)立但未獲承認(rèn)，1946年民國政府承認(rèn)其獨(dú)立，1961年蒙古國加入聯(lián)合國，才真正獲得完全的獨(dú)立地位。

蒙古國地處亞洲內(nèi)陸的蒙古高原，自然條件相對比較惡劣，全年降水較少，南部是大片的戈壁沙漠，北部是高山和草原，耕地面積有限，主要以放牧為主。也正因此，蒙古國的人口承載能力比較低，至2022年，全國的人口才340萬，與我國環(huán)境惡劣的西藏自治區(qū)人口相當(dāng)，人口的稀少大大限制了蒙古國的發(fā)展。

但是失之東隅收之桑榆，蒙古國雖然人口稀少，地表環(huán)境惡劣，但是地下卻埋藏著巨大的寶藏，這就是蒙古國獨(dú)步全球的礦產(chǎn)資源。

蒙古國礦產(chǎn)資源分布圖

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒙古國探明煤炭儲量超1600億噸，是世界上煤炭資源最為豐富的國家之一，且多數(shù)埋藏淺，易開采。稀土儲量約3100萬噸，占全球儲量的20%，居世界第二位。銅礦超20億噸，亞洲排名第一，鐵礦儲量20億噸，黃金儲量3200噸，石油80億桶，還有豐富的螢石礦、鉬礦、銀礦、鋅礦等等，可以說，蒙古國資源的豐富程度堪稱“小中東”。

然而，雖然有如此豐富的資源，但蒙古國的國民經(jīng)濟(jì)卻一塌糊涂，2021年蒙古國GDP只有151億美元，是我國內(nèi)蒙古自治區(qū)的1/20，人均GDP約4600美元，約為內(nèi)蒙的三分之一。蒙古國的主要產(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)，特別是采礦業(yè)，占了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)收入的三分之一，但是，即便這樣，礦產(chǎn)的出口量還是大大不足。

就拿蒙古國儲量最為豐富的煤炭來說，蒙古國年平均出口量在3000多萬噸，而煤炭資源同樣豐富的澳大利亞，每年的出口量卻近4億噸，是蒙古國的十倍。如果蒙古國的礦產(chǎn)出口量能達(dá)到澳大利亞的水準(zhǔn)，那么蒙古國估計(jì)就真的離“小中東”不遠(yuǎn)了。

蒙古國露天煤礦，條件太好了

那么，是什么導(dǎo)致了蒙古國的礦產(chǎn)出口量如此之低呢？

首先，就是蒙古國落后的開采技術(shù)。

采礦業(yè)雖然是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，但卻是一個(gè)重資本行業(yè)，需要的大型設(shè)備比較多，技術(shù)要求比較高，而蒙古國經(jīng)濟(jì)體量小，采礦技術(shù)也比較落后，導(dǎo)致開采量一直上不去。后來，蒙古國將采礦權(quán)開放，引進(jìn)外資和技術(shù)，合作開發(fā)礦產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的如火如荼，一度被人稱為“小迪拜”，但2012年一部《限制外國投資法》，將投資大門關(guān)閉，外資紛紛撤離，蒙古國的采礦業(yè)頓時(shí)冷清下來，經(jīng)濟(jì)增長也連年走低，直到現(xiàn)在。

其次，蒙古國深居內(nèi)陸，先天不足。

礦產(chǎn)資源作為大宗貨物，成本最低的運(yùn)輸方式就是海運(yùn)，但是蒙古國被中國和俄羅斯緊緊包圍，是一個(gè)典型的內(nèi)陸國，缺乏出�？�，是蒙古國最大的短板。

缺乏出�？诘拿晒艊�，太難了

再次，蒙古國國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。

蒙古國雖然是一個(gè)內(nèi)陸國，但可以借道俄羅斯或中國出海，蒙古國的扎門烏德口岸距離我國天津港僅僅700公里，還是比較近的，而且中國還是一個(gè)資源需求大國，僅中國市場就能將蒙古國的資源消化的七七八八。但蒙古國的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)在太過落后，即便開采出來也運(yùn)不出來。2022年之前，蒙古國通往中國的鐵路只有一條縱貫鐵路，運(yùn)力極其有限，大量的礦石開采出來之后只能通過陸路運(yùn)輸至口岸，效率低，成本高昂。

開往中蒙邊境的運(yùn)煤車，卡車長龍

那如果向北過境俄羅斯呢，且不說俄羅斯本就是資源大國，與蒙古國是競爭關(guān)系，即便能順利過境俄羅斯，但蒙古國離俄羅斯最近的出�？诤⑨艘灿�3000多公里，運(yùn)輸成本同樣高昂。

蒙古國過境俄羅斯出海，太遠(yuǎn)了

因此，無論從哪個(gè)方面來看，蒙古國唯一的出路就是與中國合作，除了幫助其消化部分礦石外，還可以借助中國的海港出海。

事實(shí)上，蒙古國這幾年也認(rèn)識到了這一點(diǎn)，中國是蒙古國搬不走的鄰居，也是最重要的鄰居，蒙古國的崛起必須有中國的參與。

從2021年開始，蒙古國就加速了中蒙邊境鐵路的修建，2022年，擱置了十年的塔旺陶勒蓋—嘎順蘇海圖鐵路完工，接著塔旺陶勒蓋—宗巴彥鐵路完工，歷時(shí)僅8個(gè)月的宗巴彥—杭吉鐵路完工。在通車儀式上，蒙古國總理表示，如果按照這樣的速度修建鐵路，蒙古國將很快跨入人均GDP 1萬美元的行列，生活水準(zhǔn)將大幅提高。

另外，蒙古國還規(guī)劃了未來國內(nèi)的鐵路網(wǎng)絡(luò)，呈三縱一橫多支的布局，其中，有八條鐵路通往中國的八個(gè)口岸，足見蒙古國與中國全面對接的意向。

蒙古國鐵路規(guī)劃

未來，這八個(gè)邊境口岸還可以接入我國龐大的鐵路網(wǎng)絡(luò)，一方面嵌入我國市場，一方面為蒙古國的資源提供各個(gè)方向的運(yùn)輸通道，跟隨我國的一帶一路戰(zhàn)略走向全球。

蒙古國鐵路對接我國鐵路網(wǎng)

但是，在中蒙對接的同時(shí)，我們還是看到了蒙古國很多的徘徊和猶豫，首先蒙古國的鐵路軌距和中國不同，需要在邊境口岸換輪或建倉中轉(zhuǎn)，大大影響了運(yùn)輸效率，如果蒙古國真的想全面對接中國，鐵路軌距將是一個(gè)不得不解決的問題。其次，蒙古國內(nèi)民族主義情緒泛濫，并且時(shí)不時(shí)爆發(fā)，導(dǎo)致政策連續(xù)性不強(qiáng)，合作過程充滿波折，如果蒙古國真的想借助中國的幫助，這也是一個(gè)不得不面對的問題。

蒙古國是一個(gè)資源大國，人口小國，340萬的人口僅有彈丸小國新加坡的三分之二，但新加坡卻以總量3900億美元、人均7萬美元的GDP成為東南亞的發(fā)達(dá)國家，蒙古國GDP卻僅僅151億美元，人均4600美元，是新加坡的零頭，但蒙古國人口少，GDP只需要提高5倍至750億美元，即可摸到發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)門檻。這對于擁有海量資源的蒙古國說應(yīng)該沒有那么難，這位妥妥的富二代，生來就帶的財(cái)富，比大多數(shù)國家的基礎(chǔ)都要好得多。

因此，借助雄厚的資源財(cái)富，升級國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，蒙古國未來偷瞄一眼發(fā)達(dá)國家也不是不可能。但這一切都少不了鄰居中國的幫助，中國龐大的市場，強(qiáng)大的基建能力都可以助蒙古國一臂之力，而且，從各方面來看，只有借助中國才是最快的實(shí)現(xiàn)方式，但這一切還要靠放下成見、精誠合作，未來才真正可期。