匈牙利國(guó)家選舉辦公室12日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，由毛焦?fàn)枴け说妙I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在當(dāng)天舉行的國(guó)會(huì)選舉中獲勝。根據(jù)對(duì)96.37%選票的計(jì)票結(jié)果，蒂薩黨得票率為53.69%，預(yù)計(jì)將獲得國(guó)會(huì)199個(gè)議席中的138席，超過(guò)三分之二。由總理歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟（青民盟和基民黨）得票率為37.72%，預(yù)計(jì)獲得55席。

4月12日，匈牙利蒂薩黨的支持者在首都布達(dá)佩斯慶祝該黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝。

曾經(jīng)的“粉絲”擊敗偶像

匈牙利選舉法規(guī)定，國(guó)會(huì)選舉每4年舉行一次。國(guó)會(huì)共199個(gè)議席，其中106個(gè)議席由個(gè)人選區(qū)直接選舉產(chǎn)生，其余93個(gè)議席由進(jìn)入國(guó)會(huì)的政黨分配。

選前綜合各民調(diào)數(shù)據(jù)，蒂薩黨支持率將領(lǐng)先執(zhí)政聯(lián)盟，但民調(diào)預(yù)測(cè)執(zhí)政聯(lián)盟會(huì)在首都之外的地方直選中占據(jù)初始優(yōu)勢(shì)。不過(guò)實(shí)際的選舉卻出乎意料：個(gè)人選區(qū)106席中，蒂薩黨從開(kāi)票伊始即大幅領(lǐng)先。而青民盟在國(guó)會(huì)分配的93席中也不占優(yōu)勢(shì)，最終執(zhí)政聯(lián)盟回天乏術(shù)，僅獲55席。

歐爾班曾于1998年至2002年擔(dān)任匈牙利總理，2010年重新上臺(tái)后執(zhí)政至今。16年執(zhí)政生涯畫(huà)上句點(diǎn)，顯示出匈牙利民眾對(duì)傳統(tǒng)政治生態(tài)的重新審視。

在選舉期間，毛焦?fàn)柵険魵W爾班及其政治盟友在“赦免丑聞”中的表現(xiàn)，還指責(zé)歐爾班政府存在系統(tǒng)性腐敗、服務(wù)于少部分精英等問(wèn)題。此外，青民盟倡導(dǎo)保守價(jià)值觀，而時(shí)任匈牙利總統(tǒng)、青民盟成員諾瓦克在2024年赦免了一名因掩蓋上司性侵未成年人行為而被定罪的男子，引發(fā)公眾不滿。不過(guò)，對(duì)于渴望重塑相對(duì)清新廉潔的政治生態(tài)的選民而言，支持毛焦?fàn)柤暗偎_黨更像是去兩“害”而只取其“清”者。

4月12日，匈牙利總理歐爾班（中）在首都布達(dá)佩斯舉行的選舉揭曉活動(dòng)上講話。

選舉策略層面，毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨顯著優(yōu)于歐爾班的傳統(tǒng)策略。尤其是對(duì)于106席個(gè)人選區(qū)候選人提名方面，蒂薩黨采用了前所未有的廣泛遴選提名方式，即先海選，再政黨提名。此舉可以確保每位提名者在各自選區(qū)內(nèi)都擁有明顯的民意基礎(chǔ)，而非背靠政黨提名躺贏。另外，本次國(guó)會(huì)選舉中各個(gè)選區(qū)的投票率較往屆有大提升，毛焦?fàn)栒菭?zhēng)取到了這些選民的支持。而歐爾班執(zhí)政聯(lián)盟依靠的還是傳統(tǒng)手段，通過(guò)政黨的影響力來(lái)左右選民，難以產(chǎn)生預(yù)期作用。這是蒂薩黨在個(gè)人選區(qū)可以形成碾壓優(yōu)勢(shì)的重要原因。

不同于以往的傳統(tǒng)反對(duì)派，蒂薩黨更多依靠毛焦?fàn)栠@位前執(zhí)政黨成員出走后的“借殼上市”，毛焦?fàn)杺€(gè)人的“體制內(nèi)反對(duì)派”人設(shè)對(duì)蒂薩黨的大勝有很大幫助。毛焦?fàn)栐?jīng)是歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟一員，他很早之前表示自己尤其崇拜歐爾班，小時(shí)候在自己房間的墻上張貼印有歐爾班形象的海報(bào)。兩年前，毛焦?fàn)柮撾x青民盟加入蒂薩黨并成為該黨領(lǐng)導(dǎo)人，他也快速進(jìn)入公眾視野。

區(qū)別于以往反對(duì)勢(shì)力的貌合神離，出走的毛焦?fàn)枎缀醭蔀榉磳?duì)派的唯一符號(hào)，他在吸納傳統(tǒng)反對(duì)派各政治派別力量的同時(shí)，充分動(dòng)員了大批保守中間派以及對(duì)現(xiàn)狀不滿的青民盟支持者，幫助蒂薩黨在年輕人特別是首都投票群體中得到一邊倒的支持。有分析認(rèn)為，正因有了身處“歐爾班體系”的經(jīng)歷，毛焦?fàn)柌趴赡艽驍∵@一體系。

匈牙利外交政策面臨調(diào)整

此次國(guó)會(huì)選舉期間，各方勢(shì)力均有所博弈。歐盟方面盡管名義上保持中立，但實(shí)際卻以法治缺陷為由凍結(jié)了匈牙利數(shù)百億歐元資金，這種技術(shù)性斷糧操作實(shí)際是對(duì)反對(duì)派的隱形支持；以歐洲人民黨團(tuán)為首的歐洲建制派勢(shì)力更是火速接納蒂薩黨，極為清晰地以重返歐洲為名為其站臺(tái)。而選前爆出的竊聽(tīng)事件，以及塞匈邊境輸氣管道附近發(fā)現(xiàn)爆炸物的事件，都指向了幕后勢(shì)力對(duì)此次大選的介入。另一邊，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在選前造勢(shì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)直接為歐爾班站臺(tái)，并當(dāng)場(chǎng)撥通特朗普電話為其送上支持；塞爾維亞總統(tǒng)武契奇也在社交媒體公開(kāi)支持歐爾班，塞境內(nèi)的匈族社區(qū)也一邊倒支持執(zhí)政聯(lián)盟。雙方各有助力，可以看成歐洲傳統(tǒng)建制派與歐美民粹主義的互搏。

4月13日，在匈牙利布達(dá)佩斯，匈牙利蒂薩黨領(lǐng)導(dǎo)人毛焦?fàn)枴け说迷趪?guó)際新聞發(fā)布會(huì)上講話。

目前來(lái)看，歐爾班執(zhí)政期間所面臨的執(zhí)政壓力，在毛焦?fàn)柦影艉笥型灰换?。歐爾班執(zhí)政期間，匈牙利與歐盟在移民、能源、對(duì)俄制裁等多項(xiàng)議題上分歧明顯，歐爾班也被歐盟視為不聽(tīng)話的“壞孩子”。毛焦?fàn)栐诟?jìng)選活動(dòng)中，則強(qiáng)調(diào)要修復(fù)匈牙利與歐盟的關(guān)系。因此，大選初步結(jié)果出爐后，歐委會(huì)主席馮德萊恩隨即向毛焦?fàn)査蜕献ＹR，明確表示“匈牙利選擇了歐洲，匈牙利重新回到歐洲的道路上”。此外，法國(guó)、德國(guó)和波蘭等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也向毛焦?fàn)柋硎咀ＹR。

地緣政治層面，毛焦?fàn)柕闹胤禋W洲必然與當(dāng)下歐爾班政策相排斥。為了獲得歐盟更多的支持，毛焦?fàn)杽?shì)必竭力擺脫歐爾班所遺留的離經(jīng)叛道者形象。關(guān)鍵時(shí)刻歐盟層面來(lái)自匈牙利的關(guān)鍵一票否決或?qū)㈦y以再現(xiàn)，俄烏沖突以及科索沃問(wèn)題等或?qū)⒊霈F(xiàn)新的外交困境。各方勢(shì)力都將試圖與毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的新政府建立溝通渠道，匈新政府也將以新的利益導(dǎo)向政策來(lái)平衡中東歐地緣政治利益。

匈牙利在未來(lái)的對(duì)外關(guān)系層面，除了明確的“親歐返歐”外，其他領(lǐng)域的政策亦將不可避免地有所調(diào)整。不過(guò)，毛焦?fàn)栕鳛榍绑w制內(nèi)走出的政治新秀，優(yōu)先考慮的仍將是匈牙利自身利益，同時(shí)兼顧歐盟利益，而非傳統(tǒng)反對(duì)勢(shì)力不切實(shí)際的犧牲自我、接軌歐盟的策略。例如，如何解凍約200億歐元的歐盟撥款將是當(dāng)務(wù)之急。這筆資金對(duì)匈牙利緩解財(cái)政赤字、重啟公共投資具有重要作用。為了獲得這筆資金，毛焦?fàn)柨赡芟萑雰呻y境地：為了達(dá)成協(xié)議，可能不得不接受一系列在匈牙利國(guó)內(nèi)高度爭(zhēng)議的政策，如重新分配移民配額等。此外，這種兩難境地還將在未來(lái)毛焦?fàn)栒畬?duì)烏克蘭政策中體現(xiàn)出來(lái)，至少當(dāng)下毛焦?fàn)柌⑽慈缥鞣较胂蟀懔ν蹩颂m。

（作者系貝爾格萊德大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法博士生，黑龍江大學(xué)客座副教授）

原標(biāo)題：《歐爾班16年執(zhí)政生涯結(jié)束，匈牙利一邊倒力挺烏克蘭？》

欄目主編：劉暢 文字編輯：沈欽韓 題圖來(lái)源：新華社

來(lái)源：作者：費(fèi)正健