作為地方招商引資企業(yè)，投入巨資完成城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，卻被貴州省劍河縣以行政批復(fù)方式，將1.06億元應(yīng)付工程款強(qiáng)行轉(zhuǎn)為借款;歷經(jīng)近十年持續(xù)追討，至今仍有4000 多萬元款項(xiàng)未能收回，企業(yè)資金鏈徹底斷裂、經(jīng)營(yíng)陷入絕境，上千名農(nóng)民工工資與材料商款項(xiàng)長(zhǎng)期無法兌付。近日，貴州省劍河縣恒楚建設(shè)投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱 “恒楚公司”)負(fù)責(zé)人周澤鋼實(shí)名反映遭遇，一起歷時(shí)十年的地方拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款事件，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

據(jù)周澤鋼介紹，2012年10月，恒楚公司經(jīng)劍河縣招商引資正式入駐，與劍河縣人民政府簽訂《劍河縣城東景觀防洪堤項(xiàng)目(BT)建設(shè)合同》，屬于當(dāng)?shù)亟卑缎鲁情_發(fā)核心基礎(chǔ)工程。項(xiàng)目建設(shè)初期，地塊為荒灘險(xiǎn)坡、交通閉塞，企業(yè)帶領(lǐng)施工隊(duì)伍風(fēng)餐露宿、攻堅(jiān)克難，于2014年底先后完成竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)并正式交付使用，建成后為劍河縣城市拓展與土地開發(fā)創(chuàng)造了不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

按照合同約定與審計(jì)結(jié)果，2016年6月，劍河縣人民政府尚需支付恒楚公司工程款約1.06億元。然而，這筆本應(yīng)按期結(jié)清的工程款，該款項(xiàng)恒楚公司卻并未實(shí)際拿到。

圖為劍河縣關(guān)于1.06億元的借款批復(fù)

2016年7月至8月，劍河縣金融辦牽頭，要求恒楚公司簽訂三方專用資金賬戶監(jiān)管協(xié)議，并以劍府〔2016〕422號(hào)批復(fù)，指令恒楚公司將上述1.06億元工程款，出借給縣屬國(guó)企貴州省劍河縣仰阿莎旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱 “仰阿莎公司”)，用于當(dāng)?shù)販厝℃?zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。在資金監(jiān)管模式下，企業(yè)賬戶僅作“過賬”使用，應(yīng)得工程款并未實(shí)際回籠，被劍河縣人民政府要求轉(zhuǎn)為借貸。

自此，恒楚公司踏上漫長(zhǎng)討債路，長(zhǎng)期派員駐點(diǎn)催款。從 2017 年開始，劍河縣政府僅以“擠牙膏”式零星還款。截至 2022年8月，仍拖欠恒楚公司本息近7000萬元未還。

無奈之下，恒楚公司通過信訪渠道向貴州省政府反映情況。2023年1月，借款主體仰阿莎公司向恒楚公司出具還款計(jì)劃，承諾2025年1月30日還清。但該計(jì)劃僅在1 月、2月兌現(xiàn)部分還款，自3月起便再次停止支付。

圖為劍河縣仰阿莎旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司出具的還款計(jì)劃

2023年9月，不堪重負(fù)的恒楚公司再次向貴州省書面反映。當(dāng)月27日，貴州省人民政府辦公廳向劍河縣所屬的黔東南州人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《服務(wù)民營(yíng)企業(yè)省長(zhǎng)直通車(轉(zhuǎn)辦通知)》(黔府直轉(zhuǎn)〔2023〕737號(hào))，要求協(xié)調(diào)按計(jì)劃還款。

2024年1月，在時(shí)任縣長(zhǎng)、現(xiàn)任劍河縣委書記楊勝朝牽頭協(xié)調(diào)下，恒楚公司、仰阿莎公司、劍河縣財(cái)政局及劍河縣人民政府四方共同簽署還款協(xié)議，約定自當(dāng)年1月26日起按月分期償還，承諾2026年2月還清全部借款本息。

圖為第二次各方簽署的還款協(xié)議

“本以為這次高規(guī)格簽訂的協(xié)議能落實(shí)，沒想到又陷入‘還款失信’的循環(huán)?！敝軡射摫硎?，協(xié)議簽訂后，債務(wù)人僅前期按約還款，自2024年8月起便“缺斤短兩”。

2026年2月，恒楚公司再次找到劍河縣協(xié)商。當(dāng)月26日，縣長(zhǎng)陳林組織財(cái)政及相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上確認(rèn)欠款事實(shí)，但劍河縣未拿出任何具體履行還款協(xié)議的方案，當(dāng)月底分文未付。

目前，恒楚公司仍在多方奔走維權(quán)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，懇請(qǐng)上級(jí)部門迅速介入督辦，依法追究相關(guān)失信責(zé)任，拯救企業(yè)于絕境，切實(shí)保障上千名農(nóng)民工與材料商的合法權(quán)益。（吳平）

來源：長(zhǎng)江網(wǎng)新聞客戶端