原本巴拿馬政府打算抱住美國(guó)大腿，單方面將和中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)的港口合同撕毀，然而僅僅過了短短幾個(gè)月就承受不住了，總統(tǒng)親自出面去緩和關(guān)系，態(tài)度發(fā)生了一個(gè)180度的巨大轉(zhuǎn)變。

投入18億美元的港口說搶就搶

長(zhǎng)和集團(tuán)獲取巴爾博亞港以及克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)后，近30年累計(jì)投入超出18億美元 ，這兩個(gè)原本設(shè)施陳舊落后的小型碼頭，如今貨物年吞吐量超過500萬標(biāo)箱，成為了國(guó)際樞紐港口 ，巴拿馬憑借這兩個(gè)港口，每年得到數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位以及大筆稅收 ，物流、貿(mào)易等多個(gè)行業(yè)都因此受益。

在2021年的時(shí)候，雙方依據(jù)合同約定，順利地進(jìn)行了續(xù)約，經(jīng)營(yíng)權(quán)被延長(zhǎng)至2047年。這份合約是經(jīng)過巴拿馬國(guó)會(huì)立法予以審核的，多屆政府都認(rèn)可其具有合法性，是完全契合當(dāng)?shù)胤闪鞒痰摹Ｄ軌蜻@么講，這屬于那種白紙黑字，板上釘釘?shù)拈L(zhǎng)期合作事項(xiàng)。

最高法院毫無征兆撕毀合同

巴拿馬最高法院，于2026年1月29日，突然下達(dá)了裁決，以“違憲”作為由頭，宣告了那份運(yùn)營(yíng)將近30年的合同無效，裁決即刻而生效，并且不容許上訴。這份理由相當(dāng)牽強(qiáng)，聲稱是2021年續(xù)約之際沒走審計(jì)程序，且合同損害了國(guó)家主權(quán)。然而過去幾十年間無人提出異議，偏偏在美國(guó)加大對(duì)巴拿馬施壓之后，法院給出了這樣的結(jié)論，明顯是政治干預(yù)司法。

在完成這所有事情之后，巴拿馬隨即就將港口的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)，交付給了跟美國(guó)關(guān)聯(lián)緊密的丹麥馬士基、地中海航運(yùn)這兩家公司。整個(gè)這個(gè)過程之中，沒有與長(zhǎng)和展開任何的協(xié)商，完全地關(guān)閉了和平解決的大門。

中方反制層層加碼打中七寸

中國(guó)外交部發(fā)聲，嚴(yán)厲譴責(zé)巴拿馬政府做法，香港特區(qū)政府發(fā)聲，嚴(yán)厲譴責(zé)巴拿馬政府做法，國(guó)務(wù)院港澳辦發(fā)聲，嚴(yán)厲譴責(zé)巴拿馬政府做法，明確支持長(zhǎng)和通過法律途徑維權(quán)，長(zhǎng)和先是嘗試溝通，被拒絕后直接拿起法律武器，于3月6日正式向國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院提起仲裁，索賠至少20億美元，折合人民幣超過136億元。

3月起，中國(guó)海事部門依國(guó)際慣例，強(qiáng)化進(jìn)入中國(guó)港口之巴拿馬籍船舶的安全及合規(guī)檢查。此舉措全然合法合規(guī)，然而精準(zhǔn)擊中巴拿馬經(jīng)濟(jì)要害。巴拿馬乃全球最大船籍注冊(cè)國(guó)，掛巴拿馬國(guó)旗船舶數(shù)量眾多，中國(guó)為航運(yùn)大國(guó)，這些船舶每日大量進(jìn)出中國(guó)港口。

每天損失80萬美元徹底扛不住

多數(shù)被滯留船舶的船東是國(guó)際企業(yè)，每日承受巨額延誤損失，都向巴拿馬政府施加壓力。中方停止了與巴拿馬全部新項(xiàng)目的談判，凍結(jié)了總計(jì)價(jià)值14億美元的基建投資，這其中涵蓋運(yùn)河第四大橋、首都地鐵擴(kuò)建等民生工程。這些項(xiàng)目本可帶來諸多就業(yè)與收益，暫停后對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及民眾生活產(chǎn)生直接沖擊。

更加具有致命性的是，中遠(yuǎn)海運(yùn)將在巴爾博亞港開展的業(yè)務(wù)予以暫停，進(jìn)而致使該港口的吞吐量出現(xiàn)暴跌的情況。巴拿馬運(yùn)河屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈所在，在港口業(yè)務(wù)遭遇阻礙之后，巴拿馬每日直接產(chǎn)生的損失超過80萬美元，歷經(jīng)一年時(shí)間下來快要接近3億美元，這一金額等同于全年財(cái)政收入的十分之一。如此現(xiàn)狀對(duì)于本就已經(jīng)承受壓力的經(jīng)濟(jì)意義而言，無疑是起到了釜底抽薪的作用。

總統(tǒng)緊急改口否認(rèn)外長(zhǎng)言論

當(dāng)面臨著那層層不斷加碼所帶來的壓力之時(shí)，巴拿馬政府起初的時(shí)候還表現(xiàn)出強(qiáng)硬不肯服軟的姿態(tài)呢。在4月8日這一天，其外長(zhǎng)公然地去指責(zé)中國(guó)，宣稱加強(qiáng)船舶檢查這種行為乃是報(bào)復(fù)性質(zhì)的舉動(dòng)，還要求中國(guó)去尊重巴拿馬的主權(quán)。僅僅過了沒幾天的時(shí)間，總統(tǒng)穆利諾的態(tài)度就呈現(xiàn)出完全相反的態(tài)勢(shì)。在其視察巴爾博亞港的時(shí)候，他明確地進(jìn)行表示，巴拿馬并沒有想要和中國(guó)產(chǎn)生摩擦的意愿，期望緊張的局勢(shì)能夠盡快地實(shí)現(xiàn)降溫。

穆利諾直接對(duì)外長(zhǎng)的說法予以否定，聲稱這類檢查屬于全球航運(yùn)之中常見的常規(guī)操作，船籍國(guó)比如利比里亞、馬紹爾群島等也面臨著同樣的狀況，這和政治報(bào)復(fù)根本毫無關(guān)聯(lián)。他還著重強(qiáng)調(diào)，港口經(jīng)營(yíng)權(quán)方面的糾紛是屬于商業(yè)問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由企業(yè)通過法律途徑去解決，政府是不會(huì)過度進(jìn)行介入的。對(duì)于巴拿馬來講，對(duì)華航運(yùn)以及經(jīng)貿(mào)往來是至關(guān)重要的，關(guān)系持續(xù)處于緊張狀態(tài)只會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。

天價(jià)索賠讓巴拿馬騎虎難下

穆利諾之所以緊急轉(zhuǎn)變態(tài)度，關(guān)鍵在于承受不了中方反制以及天價(jià)索賠這兩重壓力。國(guó)際商會(huì)的仲裁裁決有著能在全球行使的效力，按照《紐約公約》，該項(xiàng)結(jié)果能夠在170多個(gè)國(guó)家去執(zhí)行。要是巴拿馬敗訴之后拒絕進(jìn)行賠償，那么其海外資產(chǎn)就有可能被凍結(jié)，國(guó)際融資將會(huì)完全受阻，國(guó)家信譽(yù)也會(huì)走向破產(chǎn)。

在此更為關(guān)鍵的是，美國(guó)先前承諾的那十二億美元支持始終未曾兌現(xiàn)。巴拿馬原本想著投靠美國(guó)大腿從而換取益處，然而最終不但沒有獲取到任何實(shí)際性的援助，反倒還因此得罪了中國(guó)，進(jìn)而陷入到經(jīng)濟(jì)以及外交兩重困境之中。長(zhǎng)和明確表明態(tài)度稱，索賠并非是那種象征性的補(bǔ)償，只要巴拿馬不改正錯(cuò)誤，索賠金額將會(huì)隨著損失的擴(kuò)大而不斷增加。

若巴拿馬僅僅是嘴上說著緩和，卻不拿出切實(shí)的行動(dòng)去糾正非法接管港口這一錯(cuò)誤行為，并且不積極地配合仲裁以解決賠償問題，那么所謂的“無意沖突”最終必定只是一句空話。你認(rèn)為巴拿馬在接下來究竟會(huì)乖乖地賠錢，還是會(huì)繼續(xù)強(qiáng)硬地?fù)蜗氯ツ?？歡迎在評(píng)論區(qū)講講你的看法，點(diǎn)個(gè)贊并分享給更多人一同展開討論。