2025年9月25日，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫與陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾在白宮獲唐納德·特朗普、詹姆斯·戴維·萬斯及馬可·盧比奧接見。

美國、以色列與伊朗之間達(dá)成脆弱?；饏f(xié)議的消息，最先由巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫通過其個(gè)人社交媒體平臺賬號對外公布。

對巴基斯坦而言，這無疑是一場重大的外交勝利。盡管以色列隨后持續(xù)甚至加劇了對黎巴嫩的轟炸，導(dǎo)致該協(xié)議迅速面臨威脅，但這并未掩蓋伊斯蘭堡在其中發(fā)揮的作用。

隨著各方會談于4月10日起在巴基斯坦境內(nèi)展開，該國將繼續(xù)處于和平談判的核心位置。依托與美伊兩國長期的雙邊關(guān)系以及過往達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議，伊斯蘭堡成功促成了這對宿敵的會面。這一舉動使其儼然成為一股不可忽視的外交力量。

巴基斯坦與伊朗之間維持著歷史悠久的友誼與同盟關(guān)系。兩國共享超過900公里的邊界線。自1947年巴基斯坦建國以來，雙方曾多次在外交危機(jī)中試圖向彼此伸出援手。

在1979年伊朗君主制被推翻之前，巴基斯坦在與阿富汗的爭端中曾受益于伊朗的居中調(diào)停。在1965年和1971年爆發(fā)的兩次印巴戰(zhàn)爭中，伊斯蘭堡也得到了德黑蘭的積極支持。

兩國關(guān)系也并非始終風(fēng)平浪靜。有消息人士透露，巴基斯坦前總理佐勒菲卡爾·阿里·布托對當(dāng)時(shí)伊朗國王高高在上的態(tài)度頗為不滿。

伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)后，兩國依然維持著這種密切聯(lián)系。巴基斯坦國內(nèi)近20%的人口為什葉派穆斯林，這一群體長期以來與伊朗政權(quán)保持著緊密的淵源。

德黑蘭方面也借由這些社群來傳播其自身的宗教與政治理念，但行事謹(jǐn)慎，避免觸碰紅線。伊朗政府始終將雙邊緊張局勢控制在特定閾值之內(nèi)，以防巴基斯坦政府將其視為破壞穩(wěn)定的因素及對國家安全的威脅。正是基于這種共同的歷史記憶與地緣上的臨近性，伊朗政權(quán)在當(dāng)下顯得格外愿意傾聽巴基斯坦方面的意見。

推動伊朗局勢企穩(wěn)對巴基斯坦而言至關(guān)重要。伊斯蘭堡極力希望避免其西部鄰國陷入分裂、解體為多個(gè)小國的局面。目前，巴基斯坦面積最大的俾路支省正面臨分離主義武裝“俾路支解放軍”暴力活動的激增。該組織武裝分子頻繁襲擊軍事設(shè)施、執(zhí)法人員及政府官員。其中，來自巴基斯坦人口最多、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的旁遮普省的官員更是首當(dāng)其沖。

分析人士指出，巴基斯坦高層深知，一個(gè)衰弱或分裂的伊朗極有可能助長“俾路支解放軍”意識形態(tài)的蔓延。伊斯蘭堡堅(jiān)決反對任何試圖在巴伊邊境兩側(cè)建立“大俾路支斯坦”的構(gòu)想。

此外，外界認(rèn)為巴基斯坦還存在另一層隱憂：擔(dān)憂自身的核武庫淪為外部勢力的下一個(gè)目標(biāo)。因此，伊斯蘭堡正積極尋求緩和整個(gè)地區(qū)的緊張局勢。

巴基斯坦的地緣政治處境同樣不容忽視。伊斯蘭堡極力避免陷入腹背受敵的困境——即西面面對一個(gè)可能受以色列控制的伊朗，東面則是早已與特拉維夫結(jié)為親密盟友的印度。

伊朗政權(quán)大概率也察覺到了這些顧慮，并理解巴基斯坦的斡旋舉動本質(zhì)上源于其對自身國家安全的擔(dān)憂。在德黑蘭看來，這未必是件壞事。這恰恰意味著各方正在窮盡一切可能，以期達(dá)成停火協(xié)議并尋求持久的解決方案。

“讓美國再次偉大”陣營中的盟友

在特朗普政府眼中，巴基斯坦享有實(shí)質(zhì)性的政治信譽(yù)。這主要?dú)w因于巴基斯坦軍方在該國外交政策制定過程中扮演的主導(dǎo)角色。這種自近80年前巴基斯坦建國之初便已顯現(xiàn)的影響力，在近期得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

2022年，阿西姆·穆尼爾將軍正式就任巴基斯坦陸軍參謀長。在2025年5月印巴之間爆發(fā)的“微型戰(zhàn)爭”結(jié)束后，他被晉升為陸軍元帥。

穆尼爾的任期將覆蓋未來五年，且有可能延長至2035年。他已然成為數(shù)十年來巴基斯坦最具權(quán)勢的軍方統(tǒng)帥。

穆尼爾與美國總統(tǒng)唐納德·特朗普建立了頗為融洽的私人關(guān)系。他曾兩度造訪白宮，并獲準(zhǔn)在白宮橢圓形辦公室接受總統(tǒng)接見。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫與美國國務(wù)卿馬可·盧比奧握手，陸軍元帥阿西姆·穆尼爾在一旁注視。穆尼爾同樣深刻影響了巴基斯坦的海灣政策。最顯著的例證便是2025年9月伊斯蘭堡與沙特阿拉伯簽署的戰(zhàn)略共同防御協(xié)議。

該協(xié)議建立在兩國數(shù)十年的防務(wù)合作基礎(chǔ)之上。條約明確規(guī)定，對締約國任何一方的攻擊，都將被視作對雙方的共同攻擊。

盡管巴基斯坦方面謹(jǐn)慎地強(qiáng)調(diào)，并未將沙特阿拉伯納入其核保護(hù)傘之下，但這項(xiàng)協(xié)議依然彰顯了雙方在區(qū)域威懾力上的共享機(jī)制，以及兩國攜手應(yīng)對潛在對手的協(xié)同能力。

緊隨其后，在2025年11月沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼訪問華盛頓期間，沙特阿拉伯又與美國簽署了一項(xiàng)戰(zhàn)略防御協(xié)議。

至此，美國、沙特阿拉伯與巴基斯坦之間已然形成了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的同盟架構(gòu)。在推動伊朗沖突走向潛在解決方案的過程中，伊斯蘭堡巧妙地讓唐納德·特朗普能夠?qū)⑽有埲霊阎?，從而保全了美方的顏面。憑借這一系列操作，巴基斯坦無疑成為了當(dāng)前地緣政治博弈中的最大外交贏家。