開展樹立和踐行正確政績觀

學(xué)習(xí)教育的重要意義

季正聚

政績觀問題是一個根本性問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視政績觀問題，圍繞樹立和踐行正確政績觀發(fā)表一系列重要論述，為各級黨組織和黨員干部立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干提供了重要遵循。在中國共產(chǎn)黨成立105周年和“十五五”開局之年，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代新征程作出的重大部署，關(guān)乎中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。要深刻認(rèn)識開展此次學(xué)習(xí)教育的重大意義，以正確政績觀砥礪奮進(jìn)，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化偉大實踐新篇章。

貫徹落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署、確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的必然要求

樹立和踐行正確政績觀是落實好“十五五”規(guī)劃的內(nèi)在要求?！爸贫▽嵤┪迥暌?guī)劃是國家制度安排，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗”。從黨的二十屆四中全會提出規(guī)劃建議到2026年全國兩會批準(zhǔn)規(guī)劃綱要施行，“十五五”規(guī)劃綱要這個中國未來五年發(fā)展的“施工圖”已經(jīng)鋪展開來。宏偉藍(lán)圖，貴在落實，而政績觀正確與否，直接影響執(zhí)行力度和落實效果。

政績觀是關(guān)于政績的總體看法和根本觀點，是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀在為政實踐中的集中體現(xiàn)。政績觀如果出現(xiàn)偏差和錯誤，危害就十分嚴(yán)重。例如，有的干部落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄；有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，出彩搶著上、困難問題繞著走；有的干部熱衷搞“形象工程”“面子工程”，過度舉債、勞民傷財；有的干部為了升遷，急功近利、弄虛作假，搞“數(shù)字出官、官出數(shù)字”；有的干部不堅持民主集中制，不重視調(diào)查研究，拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人，這樣的“三拍干部”把“爛攤子”和“一地雞毛”留給下一任，導(dǎo)致政府公信力受損；有的干部“新官不理舊賬”，對一些遺留問題回避推諉、久拖不決，導(dǎo)致出現(xiàn)“小事拖大、大事拖炸”。以上種種問題和危害根本上都是由于政績觀出現(xiàn)偏差。他們所謂的“政績”，實則是“隱患”；所謂的“亮點”，實則是“包袱”；所謂的“出彩”，實則是“難看”。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不抓落實就是虛招。樹立和踐行正確政績觀，必須不折不扣、常抓不懈、久久為功。

重視發(fā)揮政績觀的引領(lǐng)作用，是推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)過程中積累的寶貴經(jīng)驗。我們黨歷來重視發(fā)揮正確政績觀的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，無數(shù)優(yōu)秀黨員干部正是以“功成不必在我、功成必定有我”的精神，留下許多動人的事跡。老一輩革命家習(xí)仲勛同志始終堅持對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責(zé)，毛澤東同志曾為他題詞“黨的利益在第一位”。習(xí)仲勛同志始終牢記初心使命，堅持為民造福，以做“人民的忠實勤務(wù)員”為己任，在任何領(lǐng)導(dǎo)崗位上，都始終以熾熱之心為人民群眾服務(wù)。他在任綏德地委書記時提出明確要求：把屁股端端地坐在老百姓的這一面；不當(dāng)“官”和“老爺”；走出“衙門”，深入鄉(xiāng)村等?！罢抑賱兹ァ币渤蔀楫?dāng)年掛在西北干部群眾嘴邊的口頭禪。1961年，習(xí)仲勛同志在河南調(diào)查時強(qiáng)調(diào)，“今后辦事沒有可靠根據(jù)的不要干，不要隨便提出不切合實際的要求”“一切決定都要事先調(diào)查研究，不能憑主觀推斷臆想”。正是有這樣一批批中國共產(chǎn)黨人不畏困難、敢于擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實、真抓實干，讓人民群眾心甘情愿一起“擼起袖子加油干”，才能推動我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。

黨的十八大以來，為實現(xiàn)中國人民的千年夢想、百年夙愿，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨員干部齊心協(xié)力、攻堅克難，數(shù)百萬扶貧干部扎根基層，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞“一刀切”、不做表面文章，實行“軍令狀”式責(zé)任制，在中華大地上全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。脫貧攻堅的偉大勝利，正是全黨上下踐行正確政績觀的生動實踐，詮釋了什么才是“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的真正政績。

新征程上，要將正確政績觀作為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷取得進(jìn)步的重要指引。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化既是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，又是一項系統(tǒng)工程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。這就需要廣大黨員干部有正確權(quán)力觀和事業(yè)觀，腳踏實地、真抓實干，堅持重視謀劃和抓好落實相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一、做顯功與做潛功相統(tǒng)一，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

“沒有現(xiàn)成的模式可循就自己探索，沒有前人鋪平的道路就自己開拓。要緊的是敢不敢邁出這一步?！?983年，時任河北省正定縣委書記習(xí)近平同志力主在全縣推開大包干。包干到戶，激活一池春水。凡事從大局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)，正是“立黨為公、執(zhí)政為民”的生動體現(xiàn)。圖為正定新貌。

踐行黨的根本宗旨、夯實黨的執(zhí)政根基的重要舉措

政績觀問題關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。政績觀的問題，本質(zhì)上是“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本立場問題。馬克思、恩格斯闡述馬克思主義政黨的政治立場時強(qiáng)調(diào)，“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運(yùn)動”。這一鮮明的政治立場，充分肯定了人民的歷史主體地位，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的根本性質(zhì)和宗旨。

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為立黨之本，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的就是造福人民，正確的政績觀就是為民造福的政績觀。習(xí)近平總書記用“三個不能”表明黨的人民立場：“我們必須把人民利益放在第一位，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟?！?/p>

金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎銀獎，不如老百姓的夸獎。當(dāng)前，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，是圍繞進(jìn)一步回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，引導(dǎo)黨員干部堅守初心，堅守黨的理想信念宗旨，以身許黨、夙夜在公，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾認(rèn)可的業(yè)績。

以正確政績觀夯實執(zhí)政根基是我們黨百余年奮斗積累的重要經(jīng)驗。我們黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，始終以人民立場校準(zhǔn)政績導(dǎo)向。

革命戰(zhàn)爭年代，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人堅持“站在最大多數(shù)勞動人民的一面”，持續(xù)鞏固軍民魚水之情、黨群血肉聯(lián)系，贏得了民心。正是對人民立場的堅守，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取新民主主義革命勝利，建立中華人民共和國，為長期執(zhí)政筑牢了根本政治前提與群眾根基。毛澤東同志深刻指出：“我們是人民民主專政，各級政府都要加上‘人民’二字，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上‘人民’二字”。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕而奮斗，堅持“發(fā)展才是硬道理”，明確“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，既創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，推動我國綜合國力大幅提升、人民生活水平顯著改善，也堅決糾治了片面追求經(jīng)濟(jì)速度、忽視民生保障和生態(tài)保護(hù)的錯誤傾向，在統(tǒng)籌兼顧中不斷夯實了我們黨的執(zhí)政根基。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央教育引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，正確處理公與私的問題，要求新時代黨員干部練就“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”，黨的執(zhí)政水平和長期執(zhí)政能力顯著提升。黨的百余年奮斗歷程充分證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有樹立和踐行正確政績觀，創(chuàng)造人民滿意的實績，我們黨才能不斷得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

為民造福，是最大政績。習(xí)近平總書記指出，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的?！薄白尷习傩丈罡腋＞褪枪伯a(chǎn)黨的事業(yè)?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，明確提出堅持人民至上的立場觀點方法，始終以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，甘做人民的“孺子?！薄巴鼗呐！薄袄宵S?！薄?/p>

習(xí)近平總書記始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，身體力行，為全黨作出表率。在河北正定，他跑遍全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村；在福建寧德，他到任3個月就跑遍9個縣；赴任浙江，他用1年多時間跑遍全省90個縣市區(qū)，推動形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗”；在上海7個月，他到過全市19個區(qū)縣；擔(dān)任黨的總書記以來，他的足跡更是遍布大江南北。習(xí)近平總書記用一步一個腳印的實際行動，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的價值旨?xì)w。老百姓的急難愁盼，一項項被列入中央重要會議日程，一次次成為改革的關(guān)注點、發(fā)力點。

新時代以來，中國共產(chǎn)黨人以脫貧攻堅、全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等一系列實打?qū)嵉墓廨x業(yè)績，贏得人民衷心擁護(hù)，黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基不斷夯實。新征程上，樹立和踐行正確政績觀，必須把心思和精力真正用在為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)上，把為民造福作為最大政績，讓奮斗有真意義，讓政績有真價值。

上世紀(jì)90年代初，時任福建省福州市委書記習(xí)近平同志部署推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)，直指作風(fēng)積弊，提出“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”?！榜R上就辦、真抓實干”激勵黨員干部樹牢正確政績觀，始終干在實處、奮勇爭先。圖為福州市政務(wù)服務(wù)中心。

鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有效途徑

黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育是我們黨全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要途徑和寶貴經(jīng)驗。勇于自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是跳出歷史周期率的“第二個答案”。堅持自我革命，離不開對馬克思主義理論的深刻把握和堅定信仰，離不開對人類社會發(fā)展規(guī)律和歷史發(fā)展大勢的科學(xué)認(rèn)知。黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育正是全面從嚴(yán)治黨的重要實現(xiàn)形式，通過一次次思想洗禮、政治淬煉與行動糾偏，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨在革命性鍛造中愈發(fā)堅強(qiáng)有力。

回顧黨的百年征程，延安整風(fēng)運(yùn)動通過反對主觀主義、宗派主義、黨八股等，實現(xiàn)了在以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利，奠定了重要的思想政治基礎(chǔ)。改革開放初期開展的全面整黨，著力解決黨內(nèi)存在的思想、作風(fēng)、組織不純問題，推動黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移，開啟了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。在改革開放深入推進(jìn)、黨的建設(shè)面臨新考驗的世紀(jì)之交，黨中央先后開展“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動等，進(jìn)一步解決了黨員隊伍在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，強(qiáng)化了黨員的宗旨意識和先鋒模范作用，為應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強(qiáng)政治保證。歷史實踐充分證明，黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育是黨保持先進(jìn)性和純潔性、不斷提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵舉措，是我們黨在長期執(zhí)政條件下永葆生機(jī)活力的戰(zhàn)略選擇和重要法寶。

黨的十八大以來，黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育為新時代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革奠定重要思想政治基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，不斷取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗，將黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，作出了集中學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的重要部署，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育等集中學(xué)習(xí)教育。這些集中學(xué)習(xí)教育立足新時代全面從嚴(yán)治黨的根本要求，緊密聯(lián)系時代發(fā)展和黨的建設(shè)實際，堅持問題導(dǎo)向，聚焦黨內(nèi)存在的突出問題，不斷加強(qiáng)對黨員干部的教育，有效加強(qiáng)了長期執(zhí)政的馬克思主義政黨建設(shè)。

新時代以來，每一次集中學(xué)習(xí)教育都是一次全面從嚴(yán)治黨的深刻動員，不僅教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、提升政治能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更積累了寶貴的經(jīng)驗，為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為把我們黨建設(shè)成為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨和解決大黨獨有難題提供了重要保障，為實現(xiàn)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，形成了關(guān)于黨的自我革命的豐富思想成果。”在黨內(nèi)常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)教育，正是這一思想成果的生動實踐，充分彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時俱進(jìn)、自我揚(yáng)棄、自我超越的政治品格。樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育是對黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果的鞏固拓展。歷次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重，但都貫穿著一條紅線，那就是教育引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，勤撣“思想塵”，多思“貪欲害”，常破“心中賊”。開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，就是要求黨員干部把黨性修養(yǎng)的提升體現(xiàn)為對黨的無限忠誠、行使權(quán)力的勤政干凈和為民造福的自覺擔(dān)當(dāng)。

回顧我們黨一百多年的奮斗史，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用一生詮釋了正確政績觀，他們的政績刻在人民心中、融在祖國發(fā)展中。例如，縣委書記焦裕祿為了改變蘭考貧窮落后的面貌，拖著患有慢性肝病的身體帶領(lǐng)全縣人民封沙、治水、改地，他在蘭考工作475天，留下的不僅是治理“三害”的業(yè)績，更是“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的精神豐碑；鐵人王進(jìn)喜以“寧肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的豪情壯志，帶領(lǐng)石油工人苦干實干，堅持“四個一樣”，即對待革命工作要做到：黑天和白天一個樣，壞天氣和好天氣一個樣，領(lǐng)導(dǎo)不在場和領(lǐng)導(dǎo)在場一個樣，沒有人檢查和有人檢查一個樣，生動詮釋了共產(chǎn)黨人“為國家創(chuàng)造財富、為人民建立功勛”的樸素政績觀。

開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)黨員干部從黨的奮斗歷史中汲取智慧和力量，搞清楚“入黨為什么，當(dāng)‘官’做什么，身后留什么”，從而在思想上再聚焦、認(rèn)識上再深化、行動上再提升，防止集中學(xué)習(xí)教育“一陣風(fēng)”“走過場”，確保學(xué)習(xí)教育成果得到持續(xù)鞏固和拓展。

新征程，要把樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要著力點。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記明確要求：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?！遍_展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把全面從嚴(yán)治黨作為首要政治責(zé)任，必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；堅持問題導(dǎo)向，深入基層一線開展調(diào)查研究，傾聽群眾急難愁盼的訴求、了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的堵點難點、診斷基層治理久拖未決的疑難雜癥，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點；堅持“三個區(qū)分開來”，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；健全完善科學(xué)的政績考核評價體系，把樹立和踐行正確政績觀的要求貫穿干部教育、選拔、管理、監(jiān)督的全鏈條；健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，通過責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動管黨治黨責(zé)任真正落地見效，永葆我們共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和鴻鵠志氣。

作者：季正聚，中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長、中央編譯局局長

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察》2026年第7期

思想文化的擺渡者，在東西方之間。