要想富，先修路。這句老話套在越南身上，再合適不過了。范明政馬上就要交出總理的位子了，按道理講，這個(gè)節(jié)骨眼上應(yīng)該忙交接才對(duì)。可他鉚足了勁在推一件大事——拉著中國一塊搞鐵路。不是隨便修一段那么簡單，是要把越南用了一百多年的米軌鐵路給換掉，對(duì)接中國的標(biāo)準(zhǔn)軌。臨走了還要干這么大的工程，這人是真著急。

越南的鐵路什么水平？從河內(nèi)坐火車去胡志明市，一千七百多公里的路，最快要三十多個(gè)小時(shí)。時(shí)速撐死不到六十公里，咱們國內(nèi)的普快都跑得比它利索。鐵軌窄，車廂小，拉貨更別提了，裝不了多少東西，效率低得讓人著急。

這些鐵路是誰留下來的呢？法國人。當(dāng)年法國殖民越南的時(shí)候修的，軌距只有一米，所以叫＂米軌＂。一百多年前的東西，修修補(bǔ)補(bǔ)湊合到今天，你說它能有多先進(jìn)？放到現(xiàn)在的國際貿(mào)易環(huán)境里，完全就是個(gè)拖后腿的存在。

偏偏越南這幾年經(jīng)濟(jì)跑得不慢。三星在那邊建了大廠，富士康也去了，電子產(chǎn)品出口一年比一年猛。2024年越南外貿(mào)總額突破了七千億美元，GDP增速在東盟里也排得上號(hào)。工廠越開越多，訂單堆著，可東西怎么運(yùn)出去，這個(gè)問題一直懸著。

堵在哪？堵在中越邊境。我們中國用的是標(biāo)準(zhǔn)軌，軌距1435毫米。越南是米軌，1000毫米。兩邊的火車根本沒法互通。每次貨物到了邊境，得從一列車上卸下來，再裝到另一列車上，折騰半天不說，費(fèi)用還貴。搞外貿(mào)的企業(yè)一算賬，覺得鐵路太墨跡，干脆多花點(diǎn)錢走公路。

這個(gè)問題有多要命？越南制造業(yè)的零部件和原材料，大部分從中國進(jìn)口。中國連續(xù)多年都是越南第一大進(jìn)口來源國，這個(gè)格局短期內(nèi)也不會(huì)變。原料過不來，成品送不出，鐵路這個(gè)＂堵點(diǎn)＂越堵越嚴(yán)重。對(duì)越南來講，這已經(jīng)不是單純的物流問題了，直接關(guān)系到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈能不能正常轉(zhuǎn)起來。

范明政不是剛意識(shí)到這件事。2023年訪華的時(shí)候他就跟中方提了鐵路合作。到2024年，雙方圍繞跨境標(biāo)準(zhǔn)軌對(duì)接的談判明顯加快了節(jié)奏。越南那邊放出來的信號(hào)也很直白：這條路不是修不修的事，是拖不起了。

2024年年底，越南國會(huì)拍板通過了南北高速鐵路的框架方案。外界管這個(gè)叫越南有史以來最大的基建項(xiàng)目，預(yù)算大約在670億美元上下。什么概念？差不多是越南一年GDP的百分之十五。就越南自己那點(diǎn)家底，掏不出這筆錢，必須找外援。全世界能接這種超大鐵路工程的，翻來覆去也就那幾家，中國排頭一個(gè)沒啥爭議。

隔壁的例子擺在那。中老鐵路2021年就通了車，老撾直接掛上了中國鐵路網(wǎng)，物流費(fèi)用降了，沿線經(jīng)濟(jì)也跟著活了。越南看著鄰居搭上了順風(fēng)車，自己還守著百年前的老鐵軌，心里能不急？同樣是東南亞國家，差距一下就拉開了。

還有一層壓力來自美國那邊。美國是越南最大的出口市場(chǎng)，這沒錯(cuò)。可特朗普2025年回來以后，對(duì)越南可沒什么好臉色。嫌貿(mào)易逆差太大，三番五次放話要加關(guān)稅。雖然后面有些緩和，但那種隨時(shí)可能被敲一棒子的不安全感，越南是真切體會(huì)過的?？恳粋€(gè)市場(chǎng)吃飯，風(fēng)險(xiǎn)太大了。

這種局面下，越南必須給自己多找?guī)讞l出路。對(duì)接中國鐵路網(wǎng)的好處就很實(shí)在了——貨物不用繞海路，直接走陸路進(jìn)中國內(nèi)陸，甚至通過中歐班列跑到中亞和歐洲去。這些年中歐班列線路成熟，班次穩(wěn)定，越南要是能搭上這趟車，等于一口氣打通了好幾個(gè)方向。

有人可能會(huì)問，越南海岸線那么長，港口也不少，走海運(yùn)不好嗎？海運(yùn)當(dāng)然是主力，可得看往哪運(yùn)。要是走中國內(nèi)陸方向或者中亞方向，海運(yùn)繞一大圈，時(shí)間和成本都劃不來。更別說這兩年紅海航線被胡塞武裝搞得夠嗆，不少商船被迫繞道好望角，運(yùn)費(fèi)蹭蹭往上漲。

油價(jià)一波動(dòng)，越南這種靠貿(mào)易吃飯的小經(jīng)濟(jì)體就跟著顫。航運(yùn)費(fèi)貴了，公路運(yùn)輸也貴了，到頭來利潤全讓運(yùn)費(fèi)給吞了。鐵路運(yùn)輸在穩(wěn)定性和成本上的優(yōu)勢(shì)，這時(shí)候就格外突出了。越南對(duì)鐵路的渴望，不是嘴上喊喊，是真被現(xiàn)實(shí)逼出來的。

所以范明政在卸任前死磕這件事，道理很清楚。他應(yīng)該也明白，自己走了以后項(xiàng)目會(huì)怎么推進(jìn)，不完全在他手上。但至少趁還在位子上，把框架協(xié)議定下來，把方向鎖住，后面想改也不那么容易。這既是給自己留一筆政績，也確實(shí)是在幫越南做一個(gè)長遠(yuǎn)選擇。

越南這個(gè)國家挺有意思，體量不大，但這些年左右逢源，誰的便宜都想占一點(diǎn)?？尚掼F路這事不一樣，外交身段再靈活也沒用，得拿出真金白銀，得有人幫你干活。中國有技術(shù)、有資金、有經(jīng)驗(yàn)，還就在旁邊，不找中國找誰？

米軌這個(gè)法國殖民時(shí)代的遺產(chǎn)，早該進(jìn)歷史了。范明政臨走推的這一把，賭注確實(shí)不小。賭贏了，越南的物流和貿(mào)易格局能上一個(gè)大臺(tái)階。我們作為鄰居，路通了，生意好做了，這是雙贏的事，誰也不吃虧。