近日，山東省菏澤市鄆城縣鄆州街道金河社區(qū)壩頭村村民楊某雪反映：2011 年，他積極響應(yīng)當(dāng)?shù)爻侵写甯脑煜嚓P(guān)政策，主動(dòng)配合拆除自有房屋并騰讓宅基地，與山東鄆城某馬房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“某馬地產(chǎn)公司”）簽訂了正式拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

然而15 年過去，其回遷房至今未能動(dòng)工建設(shè)，過渡安置費(fèi)亦長(zhǎng)期拖欠未付。更令人費(fèi)解的是，其合法擁有的宅基地被不當(dāng)認(rèn)定。楊某雪自縣級(jí)至國(guó)家級(jí)信訪部門逐級(jí)反映情況，尋求解決，問題卻屢屢擱置，多年維權(quán)之路未能獲得公正處理。

簽約盼回遷 十五載房落空 安置費(fèi)久拖不調(diào)

2011年1月6日，楊某雪與開發(fā)商正式簽訂《拆遷房屋補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議明確約定回遷期限為12個(gè)月，若逾期未交付，則按每月每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安置費(fèi)。楊某雪已按協(xié)議約定自行完成房屋拆除，切實(shí)履行了相關(guān)義務(wù)，而開發(fā)商及相關(guān)責(zé)任方卻未能依約履行承諾。

（拆遷房屋補(bǔ)償協(xié)議，當(dāng)事人提供）

楊某雪表示，十五年來，同村其他多數(shù)拆遷戶已陸續(xù)順利回遷安置，唯有其相關(guān)訴求長(zhǎng)期未能得到解決。為此，他曾多次前往開發(fā)企業(yè)、屬地街道辦事單位及縣級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)商，但得到的回應(yīng)多為 “再研究”“等待協(xié)調(diào)” 等。

隨著物價(jià)與房租持續(xù)上漲，協(xié)議約定的每月每平方米5元安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)始終未作調(diào)整，且該筆費(fèi)用至今未能發(fā)放，已難以覆蓋其基本租房開支，致使楊某雪長(zhǎng)期居無定所，生活陷入困境。

宅基地被認(rèn)定“胡同” 涉事房企未清債即注銷

楊某雪所持宅基地權(quán)屬清晰，與鄰里之間并無任何歷史權(quán)屬糾紛。拆遷前，村集體及開發(fā)商已共同明確約定：對(duì)無糾紛宅基地統(tǒng)一按 1:0.7 的比例給予回遷安置。

但在后續(xù)實(shí)際核算補(bǔ)償過程中，開發(fā)商未按此前約定執(zhí)行，將其部分合法宅基地認(rèn)定為 “胡同”，并未按宅基地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。其原本63余平方米的合法宅基地面積，被折算為僅 44 平方米，近三分之一面積未被計(jì)入補(bǔ)償。楊某雪多次就此溝通反映，開發(fā)商始終未予糾正，相關(guān)回應(yīng)也較為敷衍，致使該村民長(zhǎng)期蒙受不公，至今已逾15年。

楊某雪指出，作為本次拆遷安置的責(zé)任主體，某馬地產(chǎn)公司在回遷房尚未建設(shè)、補(bǔ)償款項(xiàng)未支付、相關(guān)債務(wù)未結(jié)清的情況下，竟已完成企業(yè)注銷。他對(duì)此深感疑惑：在合同義務(wù)未履行、村民安置未落實(shí)、相關(guān)債務(wù)尚未結(jié)清的前提下，該公司為何能夠順利辦理注銷？此外，他在維權(quán)過程中還意外發(fā)現(xiàn)，自己的拆遷安置協(xié)議被開發(fā)商在后臺(tái)擅自修改，核心安置條款遭到惡意變更。

（反映開發(fā)商擅自修改合同事項(xiàng)，當(dāng)事人提供）

多級(jí)信訪申訴 十五年維權(quán)路漫漫 結(jié)果仍待回音

為維護(hù)自身合法權(quán)益，楊某雪先后向街道、縣、市、省多級(jí)信訪部門反映情況，后又向國(guó)家信訪部門提出申訴。2025年11月，在國(guó)家信訪部門督辦下，鄆州街道辦事單位出具處理意見，將案涉地塊認(rèn)定為 “胡同”，未按宅基地予以認(rèn)定；2026 年 1 月，鄆城縣相關(guān)部門經(jīng)復(fù)查后維持原有結(jié)論，駁回其相關(guān)訴求；同年3月，楊某雪依法向菏澤市信訪部門提交復(fù)核申請(qǐng)，目前相關(guān)事項(xiàng)仍在辦理中。

（相關(guān)信訪處理意見書，當(dāng)事人提供）

“各級(jí)工作人員均表示會(huì)積極協(xié)調(diào)，但一到書面認(rèn)定、兌現(xiàn)補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵落實(shí)環(huán)節(jié)，便以開發(fā)商外出、工作繁忙等理由一再拖延。我們普通百姓維權(quán)實(shí)在艱難，我主動(dòng)配合拆遷，可又有誰來保障我的安居權(quán)益？” 楊某雪無奈地說道。

村民核心訴求：懇請(qǐng)公平公正予以兌現(xiàn)

如今，楊某雪的訴求明確且堅(jiān)定：懇請(qǐng)相關(guān)部門糾正土地認(rèn)定偏差，恢復(fù)被認(rèn)定為 “胡同” 部分的宅基地合法權(quán)益，按實(shí)際面積足額落實(shí)回遷安置；補(bǔ)發(fā)十五年拖欠的全部安置費(fèi)及補(bǔ)償款項(xiàng)，并參照當(dāng)前市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)予以合理核算；對(duì)某馬地產(chǎn)公司注銷及相關(guān)違約問題開展核查，厘清責(zé)任，依法依規(guī)處理相關(guān)失職失責(zé)問題。

城中村改造本是惠及民生、提升城市形象的民生工程，村民主動(dòng)配合拆遷，亦是對(duì)政府工作的信任與支持。十五年來，楊某雪長(zhǎng)期居無定所，宅基地權(quán)益受損，維權(quán)之路艱難，既消耗了群眾信任，也影響了民生獲得感。

目前，楊某雪仍在等待復(fù)核結(jié)果。他期盼當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門能夠正視問題、履職盡責(zé)，盡快查清事實(shí)、糾正偏差、落實(shí)承諾，讓這位積極配合拆遷的村民，早日得到應(yīng)有的公平對(duì)待與妥善安置。