據(jù)聯(lián)合國兒童基金會官網(wǎng)消息，近日，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布《從兒童心聲到實(shí)際行動：實(shí)現(xiàn)兒童在數(shù)字環(huán)境中最佳利益的青年主導(dǎo)路線圖》報(bào)告。報(bào)告匯集了來自全球各地的兒童和青少年的聲音，系統(tǒng)呈現(xiàn)了兒童和青少年對當(dāng)前數(shù)字環(huán)境的真實(shí)感受、對理想數(shù)字未來的憧憬以及實(shí)現(xiàn)這一未來的具體路徑。

　　報(bào)告提出，當(dāng)前數(shù)字環(huán)境中的系統(tǒng)、規(guī)范和做法未能以兒童的最佳利益為核心進(jìn)行設(shè)計(jì)。兒童和青少年在數(shù)字環(huán)境中普遍面臨個人隱私不被妥善保護(hù)、年齡驗(yàn)證存在漏洞、算法推薦內(nèi)容不當(dāng)、心理健康和福祉受到損害等問題。同時，數(shù)字平臺對兒童和青少年安全的忽視、政府監(jiān)管的遲緩以及跨境數(shù)字治理協(xié)調(diào)不足，也共同構(gòu)成了安全數(shù)字環(huán)境建設(shè)的制度性短板。

　　報(bào)告呈現(xiàn)了兒童和青少年對未來數(shù)字世界的清晰期待。兒童和青少年理想中的數(shù)字環(huán)境，不僅僅是一個技術(shù)更先進(jìn)、接入更廣泛的世界，更是一個數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、語言支持、無障礙設(shè)計(jì)和教育資源分配更加公平的世界。

　　在兒童設(shè)想的未來圖景中，責(zé)任也不應(yīng)由兒童獨(dú)自承擔(dān)。報(bào)告顯示，許多兒童期待形成一種共同責(zé)任制文化，即家庭、學(xué)校、平臺、政府和社區(qū)都應(yīng)在數(shù)字環(huán)境中承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。兒童和青少年希望，未來的數(shù)字空間能把福祉置于設(shè)計(jì)的核心位置，更好地支持健康表達(dá)、真實(shí)交往和有尊嚴(yán)的成長，而不是通過誘導(dǎo)性設(shè)計(jì)不斷爭奪注意力。

　　為營造這一理想數(shù)字環(huán)境，報(bào)告提出了六條建議。一是推動基于權(quán)利的數(shù)字教育轉(zhuǎn)型，把數(shù)字和人工智能素養(yǎng)納入教育體系，并由兒童和青少年共同參與設(shè)計(jì)。二是確保平臺溝通透明、適齡、易懂，避免以晦澀法律術(shù)語掩蓋關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。三是針對人工智能生成內(nèi)容可能帶來的危害建立更完整的保護(hù)機(jī)制，包括強(qiáng)制標(biāo)識、快速處置和法律追責(zé)等。四是建立全球數(shù)字福祉框架，從算法問責(zé)、隱私保護(hù)和多邊參與等多個方面形成更一致的兒童保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。五是強(qiáng)化法律保護(hù)和執(zhí)法力度，推動平臺運(yùn)營透明化，并對違反兒童保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的行為實(shí)施明確制裁。六是賦能兒童和青少年參與制度設(shè)計(jì)和成效監(jiān)督，建立兒童友好的進(jìn)展儀表盤、記分卡和參與式預(yù)算等機(jī)制，讓兒童能夠看到?jīng)Q策如何形成、資源如何配置、反饋如何回應(yīng)。

　　報(bào)告最后強(qiáng)調(diào)，兒童數(shù)字權(quán)利的實(shí)現(xiàn)不能僅僅停留在“聽到他們的聲音”層面，還必須進(jìn)一步走向“把聲音轉(zhuǎn)化為行動”。代際、部門之間和國家之間都需要開展更加深入的協(xié)作，兒童和青少年不應(yīng)只是政策討論中的旁觀者，而應(yīng)成為數(shù)字未來的共同塑造者。報(bào)告認(rèn)為，零散、被動、修補(bǔ)式的應(yīng)對方式已難以回應(yīng)數(shù)字環(huán)境給兒童帶來的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，下一步關(guān)鍵是將已有共識轉(zhuǎn)化為真正可執(zhí)行、可衡量、可問責(zé)的制度行動。

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《中國教育報(bào)》2026年04月09日 第10版

作者：沈秋雨