安徽
今年以來，蕪湖市不斷完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
完善免罰輕罰制度。堅(jiān)持行政處罰過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建27個(gè)領(lǐng)域2047項(xiàng)具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化裁量因素與認(rèn)定條件，為執(zhí)法人員提供清晰指引。依法設(shè)定免罰輕罰條件，將不予處罰清單擴(kuò)展至372項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)常見輕微違法行為應(yīng)入盡入，形成覆蓋全面、邏輯清晰、可操作性強(qiáng)的免罰輕罰政策體系。
建立指導(dǎo)幫扶機(jī)制。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，運(yùn)用行政指導(dǎo)、說服教育等手段，推行“溫情執(zhí)法”，在依法免罰輕罰的同時(shí)，出具《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》，推動(dòng)經(jīng)營主體從“被動(dòng)受罰”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”，促進(jìn)企業(yè)提高合規(guī)意識。
加強(qiáng)執(zhí)法案卷評查。免罰輕罰案件納入行政執(zhí)法案卷評查范圍，組織跨領(lǐng)域執(zhí)法檢查專家開展評查，將過罰相當(dāng)原則和“裁量說理”制度落實(shí)情況作為案卷評查重點(diǎn)事項(xiàng)，通過發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，倒逼執(zhí)法人員規(guī)范行使裁量權(quán)，提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。
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