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公司單方面變更工作地點(diǎn),屬于違法解除嗎?

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用人單位單方面變更了工作的地點(diǎn),是否屬于公司的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)?是否屬于違法解除?是否屬于重大變更?

本文將通過(guò)三個(gè)典型案例,厘清企業(yè)用工自主權(quán)與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的司法平衡。
在仲裁以及實(shí)務(wù)中,崗位或工作地點(diǎn)調(diào)整的合理性一般考慮以下六個(gè)因素:
是否基于用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要;
是否屬于對(duì)勞動(dòng)合同約定的較大變更;
是否對(duì)勞動(dòng)者有歧視性、侮辱性;
是否對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)條件產(chǎn)生較大影響;
勞動(dòng)者是否能夠勝任調(diào)整的崗位;
工作地點(diǎn)做出不便調(diào)整后,用人單位是否提供必要協(xié)助或補(bǔ)償措施等。


案例展示

案例一:劉某、王某等勞動(dòng)合同糾紛民事二審民事判決書(shū)((2022)魯10民終3047號(hào))
案情:劉某等六人分別與卡行天下公司簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》,約定:以完成一定工作任務(wù)為期限,分別自2021年4月1日、2021年4月1日、2020年9月1日、2021年4月1日、2021年4月1日、2020年5月1日起至完成工作任務(wù)時(shí)止(該工作任務(wù)為卡行天下公司事先確定并且完成目標(biāo)是確切具體的);工作內(nèi)容:劉某等六人同意根據(jù)卡行天下公司工作需要,安排在貨車(chē)司機(jī)崗位(工種)從事物流運(yùn)輸工作;劉某等六人的工作地點(diǎn)或工作區(qū)域?yàn)闊熍_(tái)、威海、青島、濰坊、濟(jì)南地區(qū);劉某等六人試用期滿(mǎn)后,月工資為每月1920元。2022年2月28日,卡行天下公司向劉某等六人分別發(fā)送《關(guān)于撤銷(xiāo)威海項(xiàng)目部的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),主要內(nèi)容為:因威海郵政二干郵路項(xiàng)目合同2022年2月28日期滿(mǎn),未續(xù)簽新的二干項(xiàng)目合同,根據(jù)公司辦公會(huì)研究,同意撤銷(xiāo)威海項(xiàng)目部;2022年3月1日起撤銷(xiāo)威海項(xiàng)目部編制;威海項(xiàng)目部全體員工全部移交青島煙臺(tái)項(xiàng)目部管理,原則上按原工作崗位定人定車(chē)定崗;如因個(gè)人原因不能隨項(xiàng)目部整體規(guī)建到青島煙臺(tái)項(xiàng)目部人員,個(gè)人可根據(jù)實(shí)際情況自愿申請(qǐng)離職,3日內(nèi)上報(bào)公司人力資源部辦理離職手續(xù)。后劉某等六人再未為卡行天下公司提供勞動(dòng)。2022年3月4日,劉某等六人向卡行天下公司發(fā)送《通知函》,主要內(nèi)容為:劉某等六人不同意變更勞動(dòng)合同的具體工作地點(diǎn),如果卡行天下公司堅(jiān)持要求員工到煙臺(tái)、青島地區(qū)工作,希望雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同,并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并請(qǐng)卡行天下公司見(jiàn)函后3日內(nèi)聯(lián)系職工協(xié)商解除勞動(dòng)合同,屆期后視為雙方于2022年3月10日解除勞動(dòng)合同。
一審法院判決:一審法院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二十九條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。本案中,劉某等六人分別與卡行天下公司簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同,建立了勞動(dòng)合同關(guān)系,勞動(dòng)合同中對(duì)劉某等六人的工作崗位及工作內(nèi)容進(jìn)行了明確約定,并約定工作地點(diǎn)或工作區(qū)域?yàn)闊熍_(tái)、威海、青島、濰坊、濟(jì)南地區(qū)。實(shí)際履行過(guò)程中,劉某等六人從事從威海到青島或煙臺(tái)的貨運(yùn)司機(jī)工作,實(shí)際工作地點(diǎn)即為勞動(dòng)合同中約定的威海、煙臺(tái)、青島等區(qū)域,故勞動(dòng)合同中關(guān)于工作地點(diǎn)的約定明確、具體,且在實(shí)際過(guò)程中予以遵照?qǐng)?zhí)行。2022年4月30日,卡行天下公司與郵政威海分公司的《業(yè)務(wù)外包合同》到期,卡行天下公司向劉某等六人送達(dá)《通知》變更工作地點(diǎn),應(yīng)視為因客觀情況發(fā)生變化對(duì)劉某等六人工作地點(diǎn)的合理變更,且卡行天下公司已向劉某等六人提出因工作地點(diǎn)變更每月多支付600元補(bǔ)貼,但劉某等六人均以實(shí)際行動(dòng)表明不同意該項(xiàng)變更,并向卡行天下公司發(fā)送了《通知函》,應(yīng)認(rèn)定為雙方勞動(dòng)合同自2022年3月10日解除。本案因卡行天下公司業(yè)務(wù)范圍變化,增加補(bǔ)貼,要求劉某等六人變更工作地點(diǎn)的行為屬于對(duì)工作地點(diǎn)的合理調(diào)整,且案涉勞動(dòng)合同中對(duì)工作地點(diǎn)的約定明確、具體,故對(duì)于劉某等六人據(jù)此要求卡行天下公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求,無(wú)事實(shí)及法律依據(jù),依法不予支持。
二審法院判決:關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。該規(guī)定明確了用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致方能變更勞動(dòng)合同的約定,但不能因此完全否定企業(yè)的用工自主權(quán)。企業(yè)的用工自主權(quán)與勞動(dòng)者生存權(quán)保護(hù)之間應(yīng)保持動(dòng)態(tài)平衡,企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整員工的工作崗位,但不得濫用權(quán)利損害勞動(dòng)者利益。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)實(shí)施合法調(diào)崗應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下兩方面要求:第一,在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中有關(guān)于調(diào)整工作崗位的約定或規(guī)定;第二,崗位調(diào)整應(yīng)當(dāng)具有合理性。如果雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)整勞動(dòng)者工作內(nèi)容和工資報(bào)酬的合法性和合理性承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中,卡行天下公司系因客觀情況發(fā)生變化對(duì)六人工作地點(diǎn)的合理變更。首先,雙方簽訂的《勞動(dòng)合同》明確約定,劉某等六人的工作地點(diǎn)為煙臺(tái)、威海、青島、濰坊、濟(jì)南地區(qū),雖然二審期間劉某等六人主張其工作線(xiàn)路均固定,系在實(shí)際履行過(guò)程中對(duì)《勞動(dòng)合同》的工作地點(diǎn)進(jìn)行了變更,卡行天下公司單方面變更工作地點(diǎn)不具有合理性,但未提交證據(jù)予以證實(shí),且卡行天下公司對(duì)此不予認(rèn)可,并主張劉某等六人的工作線(xiàn)路不固定,需要服從公司安排。在此情況下,結(jié)合六上訴人從事威海到煙臺(tái)或青島的物流貨運(yùn)司機(jī)工作的實(shí)際情況,可以認(rèn)定六人的實(shí)際工作地點(diǎn)包括威海、煙臺(tái)、青島;其次,卡行天下公司調(diào)整劉某等六人工作地點(diǎn)系因公司經(jīng)營(yíng)需要撤銷(xiāo)威海項(xiàng)目部,且卡行天下公司已經(jīng)明確表示每月分別給予600元補(bǔ)助。在卡行天下公司系合理調(diào)崗的情況下,劉某等六人明確表示不同意公司調(diào)崗行為,并未再向公司提供勞動(dòng),卡行天下公司主張雙方勞動(dòng)合同于2022年3月10日解除系員工對(duì)自身權(quán)利的處分,因公司的行為難謂有不當(dāng)之處,也不符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?,劉某等六人向卡行天下公司主張?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,于法無(wú)據(jù),本院不予支持。

  • 案例二 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部中華人民共和國(guó)最高人民法院發(fā)布的典型案例:
    案情:孫某于2017年8月入職某模具公司,雙方訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,約定孫某的工作地點(diǎn)為某直轄市,崗位為“后勤輔助崗”,具體工作內(nèi)容為“財(cái)務(wù)、預(yù)算管理和其他行政性工作”。雙方還約定:“模具公司可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,對(duì)孫某工作崗位、工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。”入職后,孫某被安排在模具公司位于某城區(qū)的開(kāi)發(fā)中心從事財(cái)務(wù)人事等輔助性工作。2019年7月1日,基于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要,為減輕各中心的工作負(fù)擔(dān),模具公司將各中心的財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一轉(zhuǎn)回公司總部的財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。為此,孫某辦理了開(kāi)發(fā)中心全部財(cái)務(wù)憑證的交接,模具公司與孫某溝通協(xié)商,提出安排其到開(kāi)發(fā)中心其他崗位工作,但均被孫某拒絕。后模具公司安排孫某到位于相鄰城區(qū)的公司總部從事人事相關(guān)工作。7月底,孫某要求模具公司將其調(diào)回原工作地點(diǎn)原崗位工作,雙方由此發(fā)生爭(zhēng)議。孫某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
    案例分析:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是模具公司對(duì)孫某調(diào)整工作崗位和工作地點(diǎn)是否屬于合法行使用工自主權(quán)。 《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第八條規(guī)定:“用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。”用人單位作為市場(chǎng)主體,根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而對(duì)勞動(dòng)者的工作崗位、工作地點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,是行使用工自主權(quán)的重要內(nèi)容,對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺。但同時(shí),用人單位用工自主權(quán)的行使也必須在相關(guān)法律和政策的框架內(nèi),符合一定條件和范圍,如用人單位須對(duì)崗位或工作地點(diǎn)的調(diào)整作出合理說(shuō)明,防止用人單位借此打擊報(bào)復(fù)或變相逼迫勞動(dòng)者主動(dòng)離職,也即防止其權(quán)利的濫用。
    仲裁和司法實(shí)務(wù)中,崗位或工作地點(diǎn)調(diào)整的合理性一般考慮以下因素:1.是否基于用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要;2.是否屬于對(duì)勞動(dòng)合同約定的較大變更;3.是否對(duì)勞動(dòng)者有歧視性、侮辱性;4.是否對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)條件產(chǎn)生較大影響;5.勞動(dòng)者是否能夠勝任調(diào)整的崗位;6.工作地點(diǎn)作出不便調(diào)整后,用人單位是否提供必要協(xié)助或補(bǔ)償措施等。
    本案中,雙方在勞動(dòng)合同中約定孫某的工作崗位為“后勤輔助崗”,該崗位不屬固定或?qū)I(yè)崗位;模具公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,適當(dāng)調(diào)整孫某的工作崗位、工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)是基于財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的需要,對(duì)孫某并無(wú)針對(duì)性。同時(shí),該工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容的調(diào)整模具公司亦與孫某進(jìn)行了溝通協(xié)商,給出了包括在原工作地點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整崗位等多種選擇方案,體現(xiàn)了對(duì)孫某勞動(dòng)權(quán)益的尊重;且調(diào)整后的人事崗位與孫某的原先崗位性質(zhì)相近,孫某也完全能夠勝任;最后,孫某調(diào)整后的工作地點(diǎn)也處于交通便利的城區(qū),上下班時(shí)間雖有所增加,但該地點(diǎn)變更不足以認(rèn)定對(duì)其產(chǎn)生較大不利影響,對(duì)其勞動(dòng)權(quán)益也構(gòu)不成侵害,故依法駁回孫某的仲裁請(qǐng)求。
  • 案例三:(典型案例)重慶市北碚區(qū)人民法院發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例之五:重慶某電器公司與張某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案 (2020)渝0109民初85號(hào)
    基本案情:2014年11月27日,張某到原告重慶某電器公司上班,工作地點(diǎn)為重慶市北碚區(qū),從事會(huì)計(jì)工作,月平均工資2720元,雙方簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同,約定期限為2018年1月1日至2022年12月31日,并載明:因甲方項(xiàng)目撤銷(xiāo)或完成、機(jī)構(gòu)調(diào)整、部門(mén)撤銷(xiāo)、崗位合并等發(fā)生變化,導(dǎo)致不能安排原崗位工作的,乙方同意甲方可將乙方的工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
    2019年10月11日,電器公司向張某出具《異動(dòng)交接辦理及至新崗位報(bào)到的通知函》,通知被告崗位調(diào)整為綜合專(zhuān)員,要求張某10月14日前辦理好交接手續(xù),并于10月15日前往新崗位報(bào)到,工作地點(diǎn)調(diào)整到江北區(qū)觀音橋。
    張某在電器公司工作至2019年10月8日,之后休假至10月20日。10月20日、10月22日、10月24日均未到新崗位門(mén)店報(bào)到上班,也未請(qǐng)假,故電器公司再次通知張某于10月27日至新崗位報(bào)到。張某于11月7日收到該函件。11月1日,因張某未報(bào)道也未請(qǐng)假,電器公司給予張某行政扣罰20分并解雇處理。
    2019年10月14日,張某以電器公司單方擅自變更工作地點(diǎn)及崗位,降低工資標(biāo)準(zhǔn)為由申請(qǐng)至仲裁委員會(huì),要求解除與電器公司的勞動(dòng)合同關(guān)系,并由電器公司支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。后仲裁委作出裁決:電器公司與張某于2019年10月31日解除勞動(dòng)關(guān)系,并支付張某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金13600元。電器公司不服仲裁裁決,遂起訴至法院。
    裁判結(jié)果:用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。本案中,雖雙方勞動(dòng)合同中對(duì)原告的單方調(diào)崗權(quán)利進(jìn)行了約定,但因工作地點(diǎn)的變更對(duì)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)便利性產(chǎn)生很大的影響,增加了被告的交通費(fèi)成本,減少了休息時(shí)間(單程增加一個(gè)小時(shí)),故該次變更不具合理性,被告以此為由,要求解除與原告的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)支付被告解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。故判決原告應(yīng)向被告支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為13,600元。
    法官點(diǎn)評(píng):勞動(dòng)合同的變更對(duì)勞動(dòng)者與用人單位均具有重大意義,根據(jù)勞動(dòng)合同的特性,既不能完全否定用人單位的單方變更合同的權(quán)利,否定用人單位的內(nèi)部管理權(quán);也不能簡(jiǎn)易地承認(rèn)用人單位單方調(diào)整權(quán),影響勞動(dòng)者的合法權(quán)益。針對(duì)常見(jiàn)合同約定用人單位具有單方調(diào)整勞動(dòng)者工作地點(diǎn)問(wèn)題,人民法院應(yīng)該從調(diào)整崗位地點(diǎn)的合理性,是否兼顧用人單位經(jīng)營(yíng)需要與勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的便利性?xún)煞矫嬉蛩貋?lái)嚴(yán)格審查。用人單位的該項(xiàng)權(quán)利應(yīng)當(dāng)限制在一定的合理范圍內(nèi)。


評(píng)析
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?,F(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的情形復(fù)雜多樣。
當(dāng)前多發(fā)且爭(zhēng)議較大的勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的情形之一,即勞動(dòng)者拒絕按照用人單位的安排到新工作地點(diǎn)工作,用人單位能否以嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
爭(zhēng)議焦點(diǎn),主要涉及以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,勞動(dòng)合同關(guān)于調(diào)整工作地點(diǎn)約定的效力問(wèn)題;第二,用人單位調(diào)整工作地點(diǎn)的合理性、正當(dāng)性判斷;第三,用人單位以嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的合法性判斷。


一、 勞動(dòng)合同關(guān)于調(diào)整工作地點(diǎn)約定的效力問(wèn)題
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定工作地點(diǎn)。勞動(dòng)地點(diǎn)作為勞動(dòng)合同的履行地,與勞動(dòng)者的工作、生活密切相關(guān),是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的重要因素,簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確約定工作地點(diǎn)。但是,實(shí)踐中,用人單位和勞動(dòng)者之間關(guān)于勞動(dòng)地點(diǎn)的約定五花八門(mén),有的約定具體精確的地點(diǎn),有的約定某一城市,有的約定某一區(qū)域,甚至有更大范圍的約定。并且,在勞動(dòng)合同中,用人單位往往還會(huì)提供一個(gè)兜底條款,即如果用人單位因經(jīng)營(yíng)等需要及勞動(dòng)者工作表現(xiàn)等因素調(diào)整勞動(dòng)者工作崗位和地點(diǎn)的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從。
對(duì)此類(lèi)關(guān)于工作地點(diǎn)約定的兜底條款的效力問(wèn)題,當(dāng)前司法實(shí)踐中主要存在以下兩種觀點(diǎn)。觀點(diǎn)一認(rèn)為根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條規(guī)定,用人單位免除自己法律責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的,勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效。這類(lèi)條款的約定排除了勞動(dòng)者的合法權(quán)利,應(yīng)該認(rèn)定為無(wú)效條款,用人單位以該類(lèi)約定調(diào)整工作地點(diǎn)或崗位的屬于違法變更。觀點(diǎn)二認(rèn)為勞動(dòng)合同具有契約性質(zhì),該約定屬于雙方自愿達(dá)成,約定明確且不違反法律法規(guī)規(guī)定,屬于有效條款,且用人單位有一定的經(jīng)營(yíng)和用工自主權(quán),根據(jù)該條款約定調(diào)整工作崗位屬于履行合同內(nèi)容行使自主用工權(quán)的范圍。
解決此類(lèi)條款的效力問(wèn)題,應(yīng)該回歸勞動(dòng)合同的本質(zhì)。“勞動(dòng)合同本質(zhì)上是在尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上,把國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)制作為勞動(dòng)關(guān)系的基本調(diào)整手段?!?/strong>因此,勞動(dòng)合同盡管也是雙方當(dāng)事人協(xié)商訂立,體現(xiàn)了一定的“合意”,但其與一般民事合同有很大區(qū)別。首先,勞動(dòng)合同具有契約性,是用人單位和勞動(dòng)者意思自治的體現(xiàn),勞動(dòng)合同是合同的一種形式,具有合同的一般特征,原則上應(yīng)該按照尊重雙方當(dāng)事人意思自治的原則,按約定履行勞動(dòng)合同。但是,勞動(dòng)合同體現(xiàn)的是勞動(dòng)法律關(guān)系,并不完全等同于一般的民事法律關(guān)系,為了對(duì)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者給予必要的法律保護(hù),國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了更多的干預(yù),相對(duì)于民事合同而言,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容有很多限制,勞動(dòng)合同并不能簡(jiǎn)單地適用合同自由的原則,勞動(dòng)合同的契約性是有限的契約性。此外,從實(shí)踐來(lái)看,勞動(dòng)合同并非雙方完全平等協(xié)商的結(jié)果,許多是用人單位已經(jīng)制定好的格式范本,并不能完全體現(xiàn)雙方的合意。因此,存在用人單位利用該類(lèi)條款濫用管理權(quán)的情形。
綜上,勞動(dòng)合同關(guān)于變更工作地點(diǎn)的約定在性質(zhì)上只具有有限的契約性,法官在考察該類(lèi)條款的效力時(shí)不僅應(yīng)該考察其合法性,也應(yīng)該結(jié)合工作性質(zhì)、工作需求、工作地點(diǎn)變動(dòng)的客觀影響、勞動(dòng)者的自身?xiàng)l件等客觀因素綜合考察其合理性。
二、用人單位調(diào)整工作地點(diǎn)的合理性判斷
如上所述,對(duì)于用人單位調(diào)整工作地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)綜合考慮其正當(dāng)性和合理性。具體而言,在司法實(shí)踐中應(yīng)該考察下列因素:一是從雙方關(guān)系來(lái)看,考量調(diào)整工作地點(diǎn)是否違反勞動(dòng)合同的約定。二是從勞動(dòng)者來(lái)看,考察工作地點(diǎn)調(diào)整是否對(duì)勞動(dòng)者的工資等其他待遇產(chǎn)生不利影響,工作地點(diǎn)調(diào)整后是否對(duì)勞動(dòng)者對(duì)于工作的勝任度產(chǎn)生不利影響。三是從用人單位來(lái)看,首先,需考量調(diào)整勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)是否為用人單位經(jīng)營(yíng)所必需,用人單位對(duì)于維持和確保其經(jīng)營(yíng)和用工秩序的必要事項(xiàng),有權(quán)采取相應(yīng)的規(guī)制和安排,并有權(quán)對(duì)違反相應(yīng)規(guī)制和安排的勞動(dòng)者采取與之相適應(yīng)的懲戒措施;其次,還應(yīng)考量用人單位是否就調(diào)整工作地點(diǎn)給勞動(dòng)者造成不利影響,為勞動(dòng)者提供必要的補(bǔ)救和保障措施。在雙方合同中約定了可以變更工作地點(diǎn)的情形下,如果用人單位對(duì)于工作地點(diǎn)的調(diào)整是正當(dāng)合理的,則勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從用人單位的安排,因?yàn)閯趧?dòng)者“簽訂了勞動(dòng)契約,被企業(yè)雇傭,作為勞動(dòng)義務(wù)的隨附,負(fù)有企業(yè)秩序的遵守義務(wù)”,如果用人單位調(diào)整工作地點(diǎn)是惡意的,或未采取任何補(bǔ)救措施,對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生了重大不利影響的,則應(yīng)當(dāng)視為未提供法律要求的對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),勞動(dòng)者有權(quán)予以拒絕,即勞動(dòng)者對(duì)“企業(yè)秩序的遵守義務(wù)應(yīng)該限于在企業(yè)秩序的維持上的必要的、合理的范圍,其具體判斷要根據(jù)勞動(dòng)者方面的權(quán)利和利益進(jìn)行比較衡量”,用人單位的“指揮命令不能基于與工作無(wú)關(guān)的動(dòng)機(jī),而且應(yīng)該選擇對(duì)雇員不良影響最小的措施?!?br/>三、用人單位以嚴(yán)重違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的合法性判斷
勞動(dòng)合同法在賦予勞動(dòng)者單方解除權(quán)的同時(shí),也賦予用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的單方解除權(quán),以保障用人單位的用工自主權(quán)。但是,為了防止用人單位濫用解除權(quán),立法上嚴(yán)格限制企業(yè)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的條件,以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,事實(shí)上,用人單位單方解除勞動(dòng)合同在某種程度上是一種嚴(yán)厲的,帶有懲罰性質(zhì)的行為,因此,從司法的角度而言,同樣應(yīng)該嚴(yán)格審查。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。此外,《勞動(dòng)合同法》第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見(jiàn)。因此,從司法審查的角度而言,既要審查用人單位解除勞動(dòng)合同理由的合理性,還要審查用人單位解除勞動(dòng)合同程序的正當(dāng)性。針對(duì)“嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度”而言,法律并無(wú)更詳細(xì)的規(guī)定,根據(jù)以往司法實(shí)踐,通常需要考察以下因素:“用人單位是否有通過(guò)合法程序制定并向勞動(dòng)者公示規(guī)章制度;勞動(dòng)者所犯違紀(jì)行為是否在規(guī)章制度中有明確規(guī)定;規(guī)章制度對(duì)于勞動(dòng)者的處罰是否合理,是否存在明顯失當(dāng);勞動(dòng)者是否屢教不改;勞動(dòng)者主觀上是否存在錯(cuò)誤;勞動(dòng)者是否給用人單位造成重大損失?!?/strong>
從勞動(dòng)合同解除的理由來(lái)看,針對(duì)工作地點(diǎn)變動(dòng)未協(xié)商一致引起的問(wèn)題,如果工作地點(diǎn)變動(dòng)不具有正當(dāng)性和合理性,違反對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),則勞動(dòng)者有權(quán)予以拒絕;反之,如果工作地點(diǎn)調(diào)整正當(dāng)、合理,則勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從,勞動(dòng)者以曠工等形式拒不服從企業(yè)管理和安排,構(gòu)成嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度,用人單位據(jù)此與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,則不宜認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的行為違法。從另一個(gè)角度講,“遵守雇主的指示是雇員最基本的義務(wù)。以雇主要求的方式提供服務(wù)是雇員的合同對(duì)價(jià),這一點(diǎn)猶如支付工資是雇主的對(duì)價(jià)一樣?!芙^遵守指示表明雇員實(shí)質(zhì)上已明確了不再受合同條款拘束,因此,構(gòu)成了根本違約”。

勞動(dòng)法的價(jià)值不僅在于保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者,更應(yīng)在于維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。針對(duì)因工作地點(diǎn)調(diào)整而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛,不能以一刀切的思維方式進(jìn)行認(rèn)定,而應(yīng)當(dāng)在綜合考慮各方因素的情況下,在合法性和合理性的原則和框架內(nèi)尋求勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)和用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序之間的平衡。
遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,尤其是在解除之前的拉扯階段,或者在還未到勞動(dòng)仲裁時(shí)的協(xié)商階段,一定要咨詢(xún)到專(zhuān)業(yè)的律師,提供專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn),能夠避免后續(xù)不必要的麻煩和損失。

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