聽說沒？西班牙搞了個挺大的事兒。全球85個國家湊一塊兒聊“軍事AI怎么管”，結(jié)果你猜怎么著？最后簽字的只有35個，剩下50個國家——包括中美兩個帶頭大哥，全都擺手說“不約”。這簽字率直接腰斬，創(chuàng)了歷史新低。到底是什么條款讓中美罕見地“默契”了一回？

第三屆 REAIM 峰會為何遇冷？

咱們先得把時間軸往回撥一撥，這次在西班牙拉科魯尼亞開的，是第三屆“軍事領(lǐng)域負責(zé)任使用人工智能峰會”（REAIM）。聽名字挺高大上，其實核心就一件事：給戰(zhàn)場上的機器人和AI立規(guī)矩。

回想2023年，第一屆峰會在荷蘭海牙開的時候，那氣氛還挺融洽。當(dāng)時大家剛見識到AI的厲害，覺得是得管管，雖然中美當(dāng)時也沒簽字，但好歹大家都還在觀望。

到了2024年首爾那場，美國那是相當(dāng)積極，主動帶節(jié)奏，簽字的國家也漲到了60個，看著像是有戲。

可到了今年2026年，這風(fēng)向變得比翻書還快。 這屆峰會拿出的宣言，洋洋灑灑20條，核心意思就三點：AI武器得有人類盯著、指揮鏈條得清楚、監(jiān)管信息得共享。聽著是不是挺合理？那為啥這次簽字的國家只剩下35個了？ 說白了，規(guī)矩跟不上變化。

這幾年，俄烏戰(zhàn)場簡直就是個“AI斗獸場”。咱們看新聞都知道，那邊天上飛的、地上跑的，早就不是當(dāng)年的老黃歷了。烏克蘭的Saker無人機、俄羅斯的“牛虻”系統(tǒng)，那都是實打?qū)嵉赜肁I在找目標。

現(xiàn)在的局勢是，全球有40多個國家都在悶頭搞軍事AI，誰也不想在這個節(jié)骨眼上，被一紙空文捆住手腳。 所以，這次西班牙峰會的冷場，不是大家不愛和平，而是大家發(fā)現(xiàn)，這幫坐在辦公室里寫出來的條款，壓根解決不了戰(zhàn)壕里的實際問題。

中美為何拒簽？

這事兒最有意思的地方在于，美國和中國都沒簽。

先看美國。美國這次拒簽，那是真的“急了”。 現(xiàn)在的美國政府，那是鐵了心地要搞“AI優(yōu)先”。你看2026年1月五角大樓發(fā)的那份戰(zhàn)略文件，字里行間就寫著:搞快點！ 美國人現(xiàn)在心里慌啊。他們覺得自己在高超音速導(dǎo)彈上已經(jīng)慢了一拍，要是AI再趕不上，那這“世界警察”的帽子可就戴不穩(wěn)了。

所以，他們現(xiàn)在的策略是“松綁”。什么審查、什么監(jiān)管、什么國際承諾，只要是拖慢研發(fā)速度的，統(tǒng)統(tǒng)靠邊站。 你看美國國防部今年的預(yù)算，AI這塊直接漲了40%。他們搞的那些項目，什么“蜂群鍛造”、什么“代理網(wǎng)絡(luò)”，那是奔著讓機器自己打仗去的。

這時候讓他們簽個字，承諾“人類必須時刻控制AI”，那不等于自廢武功嗎？美國人想的是：我得先搞出代差優(yōu)勢，把別人甩開兩代，到時候再來定規(guī)矩，那規(guī)矩就是我說了算。

再瞧瞧咱們中國。 咱們不簽，不是為了去搞什么霸權(quán)，而是因為這規(guī)矩“不合腳”。 咱們國家幅員遼闊，邊境線那么長，地形那么復(fù)雜。咱們搞軍事智能化，很大一部分是為了守好國門。

這種防御性的技術(shù)應(yīng)用，是為了國家安全，是咱們的剛需。 可峰會那個宣言呢？搞得太“一刀切”了。它沒分清楚什么是進攻、什么是防御，也沒考慮到各國的實際難處。咱們代表在會上說得很清楚，咱們發(fā)展軍事AI，是根據(jù)世界趨勢、國家安全需求和軍隊實際情況來定的。

而且，咱們一直強調(diào)的是“智能向善”，主張在聯(lián)合國的框架下談，而不是在這么個歐美主導(dǎo)的小圈子里，簽一份可能被用來“拉偏架”的協(xié)議。

馬斯克為何喊話美國恐輸中國？

就在大家還在琢磨峰會這事兒的時候，大洋彼岸的馬斯克坐不住了。 從達沃斯論壇開始，一直到峰會結(jié)束，天天在媒體上喊：“美國要完啦！再不搞顛覆性改變，AI、機器人、電動車都要輸給中國啦！”

這話聽著是不是特耳熟？典型的“中國威脅論”嘛。但你細品，馬斯克以前可是個精明的商人，在中國生意做得風(fēng)生水起，很少說這種得罪人的狠話。這次怎么突然轉(zhuǎn)性了？

咱們得透過現(xiàn)象看本質(zhì)。馬斯克喊得這么兇，其實是為了兩樣?xùn)|西：電和錢。

先說電。大家可能覺得AI就是寫代碼，其實AI最吃的是能源。馬斯克自己最清楚，他旗下的xAI搞那個孟菲斯超算集群，為了接通1吉瓦的電力，足足折騰了一年。美國的電網(wǎng)那是出了名的“老爺車”，基建速度慢得讓人想撞墻。

反觀中國呢？咱們的太陽能發(fā)電裝機容量是美國的快四倍！咱們的特高壓輸電技術(shù)獨步天下。在馬斯克看來，AI競爭到最后，拼的就是算力和能源。中國這邊電閘一拉，算力蹭蹭往上漲；美國那邊還在走流程批地皮修電線。這能不急嗎？

再說錢。馬斯克嘴里喊的那些“顛覆性領(lǐng)域”——航天、電動車、機器人、AI，巧了，全是他自家的生意。 SpaceX搞星鏈和火箭，那是美軍的香餑餑；特斯拉搞人形機器人，那是未來戰(zhàn)場的潛在勞動力；xAI更是直接拿了五角大樓2億美元的合同。 所以，馬斯克這番話，其實是喊給白宮聽的。這哪是什么單純的愛國主義預(yù)警啊，這分明就是一場頂級的“政商捆綁”營銷。

馬斯克太聰明了。他知道現(xiàn)在的美國政府最怕什么，他就拿什么說事兒。他把自己的商業(yè)利益，完美地包裝成了美國的國家利益。以后特朗普政府要是出臺什么AI加速政策，砸下幾百億美金，最大的贏家是誰？還不是他馬斯克。

全球軍事 AI 監(jiān)管將走向何方？

這次西班牙峰會雖然草草收場，但它把世界格局撕開了一道口子，讓咱們看清了未來的走向。

以后的日子，恐怕是“各過各的”了。 看看歐洲，那是真的慘。夾在中間兩頭受氣。這次峰會，歐盟那是真心實意想搞個規(guī)矩出來，畢竟離俄羅斯那么近，心里怕啊。結(jié)果美國大哥直接撂挑子不干了，搞得歐洲盟友們一臉懵圈。

沒辦法，北約只能自己單干。這不，北約已經(jīng)宣布要在2027年前，在東歐搞個“AI自動防御區(qū)”，弄一堆無人機和傳感器，搞成個電子長城。這說明啥？說明歐洲也看明白了，指望美國簽條約保護自己是不現(xiàn)實的，還得靠自己手里有家伙。

再看咱們和廣大的發(fā)展中國家。 這次拒簽的50個國家里，除了中美，還有俄羅斯、印度、巴西這些大塊頭。大家的心思其實差不多：誰也不想被發(fā)達國家制定的規(guī)則鎖死在低端。 印度和巴西早就表態(tài)了，軍事AI是未來國防的剛需，不能因為你們歐美國家技術(shù)先進了，就反過來限制我們發(fā)展。

這35比50的投票結(jié)果，與其說是一次會議的失敗，不如說是舊時代游戲規(guī)則的崩塌。 以前是西方國家定規(guī)矩，大家跟著玩?，F(xiàn)在？不好意思，時代變了。 中國不簽，是因為咱們有定力，知道自己該干什么，不需要別人來教。咱們，只需要腳踏實地，把自己的電發(fā)好，把自己的防線守好，這就足夠了。