人民網(wǎng)北京4月1日電 (記者鮑聰穎)3月31日，北京市司法局向社會(huì)發(fā)布《2025年北京市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書》，并發(fā)布北京市“復(fù)議護(hù)企”十大典型案例。

北京行政復(fù)議案件審結(jié)率93.6% 居全國(guó)前列

白皮書全面總結(jié)了全市行政復(fù)議案件情況。根據(jù)白皮書，北京市將行政復(fù)議與應(yīng)訴工作融入發(fā)展全局謀劃推進(jìn)，在提升城市精細(xì)化治理水平、接續(xù)實(shí)施疏解整治促提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦案中堅(jiān)持依法糾錯(cuò)并注重實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議，通過發(fā)送行政復(fù)議意見書等方式延伸復(fù)議監(jiān)督效能，持續(xù)加強(qiáng)以案促改促治。

白皮書顯示，2025年北京市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)69095件，復(fù)議訴訟收案比達(dá)到5.1:1，行政復(fù)議首選率進(jìn)一步提升。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持應(yīng)收盡收，全年共受理行政復(fù)議案件42116件。全年共審結(jié)行政復(fù)議案件39435件(含去年結(jié)轉(zhuǎn))，審結(jié)率93.6%，位居全國(guó)前列。其中，以撤銷、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履責(zé)等決定類型直接糾錯(cuò)2534件，直接糾錯(cuò)率7.9%。

白皮書披露，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)堅(jiān)持調(diào)解先行、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，將調(diào)解和解工作貫穿辦案全過程，全年以案前調(diào)解、案中調(diào)解和解等方式辦結(jié)11082件，調(diào)撤結(jié)案率為28.5%。經(jīng)過行政復(fù)議后，93%的案件沒有再進(jìn)入行政訴訟或信訪渠道處理，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解效能顯著。

據(jù)了解，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)強(qiáng)化辦案效率要求，嚴(yán)格落實(shí)案件審理“繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制要求，對(duì)小額罰款、政府信息公開等事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的案件做到簡(jiǎn)案快辦，全年共通過簡(jiǎn)易程序辦理案件16837件，全部案件的平均審理時(shí)限縮短50%，有效降低了群眾獲取救濟(jì)的時(shí)間成本。

此外，白皮書稱，2025年，北京全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件13670件，同比增長(zhǎng)24.4%。全市各級(jí)人民法院共審結(jié)一審行政應(yīng)訴案件12531件，判決行政機(jī)關(guān)一審敗訴案件1496件，敗訴率為11.9%，下降5.4個(gè)百分點(diǎn)。全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴4096人次，與去年相比增長(zhǎng)2%，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受司法監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

北京市“復(fù)議護(hù)企”十大典型案例發(fā)布

為切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議典型案例的示范引領(lǐng)作用，北京市司法局行政復(fù)議應(yīng)訴綜合處處長(zhǎng)王仲菊介紹了北京市“復(fù)議護(hù)企”十大典型案例。此次發(fā)布的典型案例，涉及市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、違法建設(shè)查處等行政管理領(lǐng)域，包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政裁決、責(zé)令限期拆除、責(zé)令限期補(bǔ)繳費(fèi)用等行政管理事項(xiàng)，分別為：

1.某公司不服某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予受理企業(yè)名稱爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)行政復(fù)議案；

2.某公司不服某鄉(xiāng)人民政府行政強(qiáng)制措施行政復(fù)議案；

3.某公司不服某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰行政復(fù)議案；

4.某公司不服某鎮(zhèn)人民政府限期拆除決定行政復(fù)議案；

5.某建設(shè)集團(tuán)公司不服某街道辦事處行政處罰行政復(fù)議案；

6.某建筑公司不服某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予撤銷市場(chǎng)主體注銷登記決定行政復(fù)議案；

7.某科技公司不服某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予行政處罰決定行政復(fù)議案；

8.某醫(yī)療器械有限公司不服某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰行政復(fù)議案；

9.某營(yíng)業(yè)部不服某區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心責(zé)令限期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行政復(fù)議案；

10.某公司不服某區(qū)生態(tài)環(huán)保局行政處罰行政復(fù)議案。

王仲菊介紹，在行政爭(zhēng)議化解方式上，有6個(gè)案例以作出撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履責(zé)等直接糾錯(cuò)方式結(jié)案，其他4個(gè)案例是以制作行政復(fù)議調(diào)解書、促成執(zhí)法機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)后和解結(jié)案等協(xié)調(diào)化解方式結(jié)案的，具備涉企爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的典型示范性和代表性。

王仲菊表示，即便是以協(xié)調(diào)化解方式處理相關(guān)爭(zhēng)議時(shí)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)也堅(jiān)持以查清事實(shí)、明辨是非為基礎(chǔ)，極大避免了“裁處僵化”和“調(diào)解泛化”，充分展示了行政復(fù)議為企業(yè)辦實(shí)事的政治效果、社會(huì)效果和法律效果，具有較強(qiáng)的示范意義。