吵了快三十年的土葬火葬，終于有準(zhǔn)信了。老一輩抱著入土為安的老規(guī)矩不放，年輕人覺得火化省地又省事，這么多年各說各的理，誰也壓不下誰。這次國家直接出手改規(guī)矩，還是1997年原條例出臺以來力度最大的一次全面調(diào)整，每一條都和咱們農(nóng)民息息相關(guān)。

咱們先嘮大家最揪心的事兒，自家祖墳會不會被推。前幾年隔三差五就傳要平墳還耕，不少老人連覺都睡不好，就怕一覺醒來祖墳沒了。這次新條例直接給了大家一顆定心丸，3月30日之前的老墳，屬于歷史存量墓葬，不搞運(yùn)動(dòng)式清理，也不搞一刀切。只要不在法定禁葬區(qū)里，原則上都保持原樣，地方也不能隨便擴(kuò)大禁葬范圍說動(dòng)就動(dòng)。

哪幾類地方的墳需要調(diào)整，條例說的明明白白。就是永久基本農(nóng)田、水源保護(hù)區(qū)、交通要道沿線、風(fēng)景名勝區(qū)這四類紅線區(qū)域，只要你家祖墳不在這四個(gè)地方，基本就穩(wěn)了。老墳登記備案之后會錄入管理數(shù)據(jù)庫，真要?jiǎng)右驳靡婪ㄗ叱绦颍僖膊粫型低低茐灥氖聝毫恕?/p>

再嘮大家最關(guān)心的，到底是燒還是埋，以后不用僵著了。過去規(guī)定太籠統(tǒng)，不管你是平原還是山溝溝都按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來，山里老人去世，翻好幾座山拉去火化，折騰半天還得多花好幾千，換誰誰都窩火。新條例直接把話說開，分情況來不硬來。人口密集、耕地緊張的平原地區(qū)，繼續(xù)推行火葬；地廣人稀的山區(qū)、丘陵還有少數(shù)民族聚居區(qū)，允許合規(guī)土葬。

像河南山東江蘇這些產(chǎn)糧大省，耕地是吃飯的本錢，推火葬合情合理。貴州云南四川的偏遠(yuǎn)山區(qū)，還有內(nèi)蒙古新疆牧區(qū)，土葬傳了幾百上千年，也不硬逼著改。而且條例特意說了，自愿改喪葬習(xí)俗的，別人誰都不能干涉。你愿意改沒人攔著，不愿意改也沒人逼你，這話真的挺實(shí)在。

說完葬的規(guī)矩，再說說大家最肉疼的，辦個(gè)白事到底要花多少錢。這些年殯葬行業(yè)有多坑，大伙心里都有數(shù)，人剛走，各種推銷就找上門，火化接運(yùn)骨灰盒墓地一套下來，動(dòng)不動(dòng)就好幾萬，有的地方一塊墓地十幾萬，比活人住的房子還貴。普通農(nóng)村家庭攢一年錢，辦完喪事直接掏空家底，換誰能不鬧心。這次新條例對著這塊下狠手了，真的是刀刀砍在歪風(fēng)上。

基礎(chǔ)殯葬服務(wù)一共七項(xiàng)，全納入政府定價(jià)范圍，從遺體接運(yùn)、存放、告別，到火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬、骨灰格位安葬，全給你明碼標(biāo)價(jià)，政府定好多少錢就是多少錢。清單之外不準(zhǔn)多設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)捆綁銷售，更不準(zhǔn)搞價(jià)格欺詐，查到一個(gè)處理一個(gè)，誰也不敢亂來。而且還有更狠的，今后新設(shè)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是政府舉辦的，定性為非營利，不再批準(zhǔn)新建營利性殯葬機(jī)構(gòu)。連醫(yī)院太平間都不準(zhǔn)外包給第三方搞殯儀服務(wù)，之前多少家屬哭著就被套路掏錢包，這下直接把資本伸進(jìn)殯葬業(yè)的手給砍斷了。

農(nóng)村人去世后沒墓地怎么辦，條例也給大伙考慮到了。村集體可以利用本村土地建公益性墓地，只要向縣級民政部門備案就行，只給本村村民使用，原則上不收費(fèi)。就算收費(fèi)也只能收個(gè)成本價(jià)，嚴(yán)禁營利，更不能對外出售賺黑心錢。現(xiàn)在河北衡水已經(jīng)先行一步，當(dāng)?shù)亟o每個(gè)公益性公墓補(bǔ)貼十萬元建設(shè)資金，還按人口分布和土地情況統(tǒng)一規(guī)劃布局，挺貼心的。

條例還鼓勵(lì)樹葬、花葬、海葬這些生態(tài)安葬方式。全國多數(shù)地方能給到一千到五千元的補(bǔ)貼，北京和上海已經(jīng)漲到一萬元。你選擇生態(tài)安葬，不花錢不說，國家還倒貼錢，這筆賬怎么算都劃算。

不過話說回來，允許土葬不代表就能隨便亂埋，新條例也給土葬立了規(guī)矩。必須進(jìn)村里的公益性墓地，不能隨便找塊良田就埋，對墓地面積也有限制，單人墳不超過四平米，雙人墳不超過六平米，埋深至少一米五。地表還要恢復(fù)綠化，不準(zhǔn)搞水泥硬化，更不準(zhǔn)留大墳頭，想建什么豪華大墓，那直接就是違規(guī)。這些規(guī)矩看著嚴(yán)，其實(shí)都是在保護(hù)咱們自己的耕地。

去過農(nóng)村的都知道，現(xiàn)在不少地方的良田被大大小小的墳頭占了一大片，收割機(jī)都開不進(jìn)去。咱們農(nóng)民靠地吃飯，占了耕地，子孫后代吃什么？控制墓地面積，不是跟誰過不去，是給后人留條活路，這點(diǎn)真的沒得說。

政策好不好，最終還是要看落地效果，現(xiàn)在不少地方已經(jīng)先走一步了。山東淄博從今年1月1號起，5類人群免費(fèi)享受4項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)加普通骨灰盒，人均省了一千塊，異地火化還能報(bào)銷。甘肅金昌更干脆，4項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)全免，一共一千三百四十五塊，不用墊付直接減免。全國已經(jīng)建成城鎮(zhèn)公益性公墓含骨灰堂六千多個(gè)，覆蓋八成以上區(qū)縣的省份有二十九個(gè)，取消殯葬收費(fèi)項(xiàng)目兩萬三千二百項(xiàng)，成果實(shí)打?qū)崱?/p>

當(dāng)然也得說實(shí)話，現(xiàn)在還有不少問題沒理順。有些農(nóng)村的公益性墓地還沒建好，有些地方的補(bǔ)貼發(fā)放流程還沒弄清楚，擱在農(nóng)村人情社會里，推動(dòng)起來肯定有阻力。農(nóng)村辦白事講究排場，怕被鄰里說不孝，這種觀念短時(shí)間也改不了。但大方向已經(jīng)擺在這里，沒什么大問題。

其實(shí)農(nóng)民反對的從來不是改革，反對的是瞎折騰和被人坑。老墳不亂動(dòng)，新墳有地方安，辦喪事有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)不宰人，生態(tài)安葬還給補(bǔ)貼，這些條件擺出來，多數(shù)人都會點(diǎn)頭。目前各地正在公布火葬區(qū)和土葬區(qū)的劃分細(xì)則，還有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理流程，有拿不準(zhǔn)的事，直接去鎮(zhèn)上民政辦問，以官方信息為準(zhǔn)。

生死是大事，花錢不能花得沒底。傳統(tǒng)要守，耕地也是咱們農(nóng)民的命根子，這次新條例能在兩頭找到平衡，已經(jīng)不容易了。剩下的就看各地怎么把好經(jīng)念好，別念歪了就行。

參考資料：央視新聞 新修訂《殯葬管理?xiàng)l例》公布