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上市公司實(shí)控人刑事風(fēng)險(xiǎn)防控系列(十一)董監(jiān)高的“連帶責(zé)任”

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引言:那個(gè)以為“下屬干的與我無(wú)關(guān)”的董事長(zhǎng)

某上市公司實(shí)控人劉某,將公司日常經(jīng)營(yíng)全權(quán)委托給信任的總經(jīng)理團(tuán)隊(duì)。他很少過(guò)問(wèn)具體業(yè)務(wù),只在重大決策上“把把關(guān)”。他以為,這種“放手”模式既能保持戰(zhàn)略掌控,又能隔離日常經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

直到有一天,總經(jīng)理因財(cái)務(wù)造假被刑事立案。調(diào)查人員找到劉某:“這筆造假資金最終流向了您控制的關(guān)聯(lián)公司,您是否知情?”

劉某答:“我真的不知道,都是總經(jīng)理一手操辦的?!?/p>

調(diào)查人員又問(wèn):“那您是否了解,您的關(guān)聯(lián)公司為什么需要這筆資金?這筆資金后來(lái)用在了哪里?”

劉某沉默了。

他不知道的是,在他“放手”的這些年里,總經(jīng)理為了“報(bào)答”他的信任,用上市公司的資金悄悄為他控制的關(guān)聯(lián)公司“輸血”。而他從未過(guò)問(wèn)、從未質(zhì)疑、從未建立任何監(jiān)督機(jī)制——在法律眼中,這恰恰構(gòu)成了“放任”的主觀故意。

最終,劉某被認(rèn)定為財(cái)務(wù)造假案的主犯,與總經(jīng)理一同站在了被告人席上。

一、董監(jiān)高犯罪的“傳導(dǎo)效應(yīng)”:為何下屬犯罪會(huì)牽連實(shí)控人?

在上市公司治理結(jié)構(gòu)中,實(shí)控人處于金字塔的頂端。您可能不直接簽字、不直接操作、不直接參與日常經(jīng)營(yíng)。但當(dāng)您信任的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董秘被刑事追責(zé)時(shí),您真的能置身事外嗎?

答案是:很難。

這種“傳導(dǎo)效應(yīng)”主要通過(guò)三條路徑實(shí)現(xiàn):

(一)路徑一:知情不報(bào)、放任不管——構(gòu)成“共同故意”

當(dāng)您對(duì)下屬的違法行為“心知肚明”卻未予制止,法律會(huì)認(rèn)定您具有“放任的故意”。

司法實(shí)踐:在財(cái)務(wù)造假案件中,如果實(shí)控人對(duì)明顯的財(cái)務(wù)異常“視而不見(jiàn)”,對(duì)下屬的“暗示”不予回應(yīng),對(duì)“需要您簽字才能通過(guò)”的問(wèn)題文件草率簽署,都可能被認(rèn)定為“默許”或“放任”,從而構(gòu)成共同犯罪。

(二)路徑二:決策留痕缺失——無(wú)法證明“已盡勤勉”

當(dāng)案發(fā)后,您需要向司法機(jī)關(guān)證明“自己不知情”“已盡到監(jiān)督義務(wù)”。但如果您的決策模式是“口頭授權(quán)”“非正式溝通”,您將面臨舉證不能的困境——沒(méi)有任何書(shū)面記錄可以支撐您的辯解。

司法實(shí)踐:在某上市公司案中,實(shí)控人辯稱“對(duì)造假不知情”,但司法機(jī)關(guān)查明:他在三次財(cái)務(wù)例會(huì)上都對(duì)“利潤(rùn)能否達(dá)標(biāo)”表示了“高度關(guān)切”,且從未對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)提出的“可能需要調(diào)整”作出任何書(shū)面質(zhì)詢。法院認(rèn)定:其行為已構(gòu)成“放任”。



(三)路徑三:利益輸送、關(guān)聯(lián)交易——構(gòu)成“事實(shí)上的共犯”

如果下屬的違法行為最終使您個(gè)人或您控制的關(guān)聯(lián)方受益,您就可能被認(rèn)定為“事實(shí)上的受益者”,從而推定具有共同故意。

司法實(shí)踐:在生物谷案中,財(cái)務(wù)總監(jiān)賀元執(zhí)行實(shí)控人林艷和的指令,將上市公司資金轉(zhuǎn)移至關(guān)聯(lián)方。賀元被追究刑事責(zé)任,林艷和同樣被追究——因?yàn)樗侵噶畹陌l(fā)出者和最終受益者。

二、董監(jiān)高犯罪的“責(zé)任清單”:哪些人可能把您“拉下水”?

(一)總經(jīng)理:日常經(jīng)營(yíng)的“代言人”

總經(jīng)理是您最信任的人,也是最危險(xiǎn)的人。當(dāng)總經(jīng)理實(shí)施違法行為時(shí),司法機(jī)關(guān)會(huì)審查:

您是否授權(quán)或放任其行為?

您是否從行為中獲益?

您是否建立了有效的監(jiān)督機(jī)制?

警示:如果您對(duì)總經(jīng)理“充分授權(quán)”卻“從不監(jiān)督”,當(dāng)問(wèn)題爆發(fā)時(shí),您的“充分授權(quán)”可能被解讀為“放任不管”。

(二)財(cái)務(wù)總監(jiān):造假的“執(zhí)行者”

財(cái)務(wù)總監(jiān)是財(cái)務(wù)造假案中最直接的責(zé)任人。但財(cái)務(wù)總監(jiān)的證言,往往成為指控實(shí)控人的關(guān)鍵證據(jù)。

警示:財(cái)務(wù)總監(jiān)會(huì)說(shuō)“這是老板讓我做的”。如果您無(wú)法提供相反證據(jù)(如書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)、合規(guī)建議記錄),這句話就可能成為您被定罪的依據(jù)。

(三)董秘:信息披露的“守門(mén)人”

董秘負(fù)責(zé)信息披露。如果董秘在您的授意下隱瞞重大事項(xiàng),您和董秘將共同構(gòu)成違規(guī)披露罪。

警示:如果您曾對(duì)董秘說(shuō)“這個(gè)先別披露”“那個(gè)再等等”,這些話都可能成為指控您“指使”的證據(jù)。

(四)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人:虛構(gòu)交易的“操盤(pán)手”

業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)簽訂虛假合同、偽造交易流水。他們的證言,可以證明“是誰(shuí)讓我這么做的”。

警示:如果您曾對(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)“想辦法把業(yè)績(jī)做上去”,這句話就可能成為您“組織、指使”造假的證據(jù)。



三、司法認(rèn)定的“四大審查維度”

在董監(jiān)高犯罪的案件中,司法機(jī)關(guān)會(huì)從四個(gè)維度審查實(shí)控人的責(zé)任:

(一)您是否“明知”?

審查對(duì)象:您是否知道下屬正在實(shí)施違法行為?

證據(jù)來(lái)源:會(huì)議記錄、郵件往來(lái)、微信記錄、下屬證言。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):如果您在會(huì)議中聽(tīng)到過(guò)“可能有問(wèn)題”的暗示,如果下屬向您匯報(bào)過(guò)“需要處理”的異常,如果您對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的異常波動(dòng)“高度關(guān)注”——這些都可能被認(rèn)定為“明知”的證據(jù)。

(二)您是否“放任”?

審查對(duì)象:您明知可能存在問(wèn)題,是否采取了制止措施?

證據(jù)來(lái)源:書(shū)面質(zhì)詢記錄、反對(duì)意見(jiàn)、要求合規(guī)審查的函件。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):如果您明知可能存在問(wèn)題,卻“睜一只眼閉一只眼”,或者只是“口頭提醒”而非“書(shū)面制止”,都可能被認(rèn)定為“放任”。

(三)您是否“受益”?

審查對(duì)象:違法行為是否使您個(gè)人或您的關(guān)聯(lián)方獲益?

證據(jù)來(lái)源:資金流向、關(guān)聯(lián)交易記錄、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):如果違法行為最終使您控制的關(guān)聯(lián)公司獲得資金、業(yè)務(wù)或利益,您就可能被認(rèn)定為“事實(shí)上的受益者”,從而推定具有共同故意。

(四)您是否“盡責(zé)”?

審查對(duì)象:您是否建立了有效的監(jiān)督機(jī)制,并切實(shí)履行了監(jiān)督義務(wù)?

證據(jù)來(lái)源:內(nèi)控制度文件、審計(jì)報(bào)告、監(jiān)督記錄。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):如果您沒(méi)有建立監(jiān)督機(jī)制,或者建立了機(jī)制但從未執(zhí)行,都可能被認(rèn)定為“失職”,從而推定具有“放任故意”。



四、實(shí)控人“責(zé)任隔離”的三大防線

(一)決策留痕:讓“過(guò)程”證明“清白”

核心原則:凡是重大決策,必須有書(shū)面記錄。

具體做法

所有涉及財(cái)務(wù)指標(biāo)、重大交易、信息披露的會(huì)議,必須形成會(huì)議紀(jì)要;

對(duì)任何存疑的數(shù)據(jù)、異常的交易,必須提出書(shū)面質(zhì)詢,并保留管理層的回復(fù);

對(duì)任何反對(duì)意見(jiàn),必須書(shū)面記錄,并確保納入決策檔案。

為什么重要:當(dāng)案發(fā)后,您需要向司法機(jī)關(guān)證明“我已盡到勤勉義務(wù)”。如果沒(méi)有書(shū)面記錄,您只能“空口無(wú)憑”;如果有完整的決策留痕,您就有了最有力的證據(jù)。

(二)監(jiān)督機(jī)制:讓“制度”代替“人情”

核心原則:不能依賴“口頭授權(quán)”“人情信任”,必須建立制度化的監(jiān)督機(jī)制。

具體做法

建立重大事項(xiàng)事前請(qǐng)示、事中反饋、事后備案機(jī)制;

定期要求財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)提交合規(guī)自查報(bào)告;

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求限期整改并書(shū)面回復(fù)。

為什么重要:當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),您可以向司法機(jī)關(guān)證明:我有制度、我執(zhí)行了制度、是下屬惡意規(guī)避了制度。這可以阻斷“放任”的指控。



(三)定期體檢:讓“隱患”暴露在“案發(fā)”之前

核心原則:不能等到問(wèn)題爆發(fā)才去“滅火”,必須定期排查隱患。

具體做法

每年進(jìn)行一次刑事合規(guī)體檢,重點(diǎn)排查資金占用、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;

對(duì)歷史遺留問(wèn)題,制定整改方案并限期完成;

對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)報(bào)告,爭(zhēng)取從寬處理。

為什么重要:在“行刑銜接”全面強(qiáng)化的今天,主動(dòng)整改是在刑事風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)前最有效的“責(zé)任阻斷措施”。

【團(tuán)隊(duì)視角】如何構(gòu)建“責(zé)任隔離”的合規(guī)體系

在辦理大量董監(jiān)高犯罪案件后,我們深刻體會(huì)到:對(duì)實(shí)控人而言,最大的風(fēng)險(xiǎn)不是“自己犯罪”,而是“下屬犯罪后把自己拉下水”。

我們團(tuán)隊(duì)在為客戶提供合規(guī)服務(wù)時(shí),核心工作之一就是幫助實(shí)控人構(gòu)建“責(zé)任隔離”的防火墻:

  • 決策流程審查:模擬監(jiān)管部門(mén)詢問(wèn)“您如何證明當(dāng)時(shí)已盡審慎義務(wù)”,反向檢視決策記錄是否存在漏洞;
  • 監(jiān)督機(jī)制評(píng)估:審查公司對(duì)高管人員的監(jiān)督機(jī)制是否有效,是否存在“只管授權(quán)、不管監(jiān)督”的漏洞;
  • 風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)測(cè)試:分析如果某位高管涉案,可能通過(guò)哪些路徑傳導(dǎo)至實(shí)控人,提前堵塞傳導(dǎo)通道;
  • 證據(jù)儲(chǔ)備指導(dǎo):指導(dǎo)客戶在日常經(jīng)營(yíng)中,如何儲(chǔ)備能夠證明“已盡勤勉”的書(shū)面證據(jù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是:責(zé)任隔離不是“推卸責(zé)任”,而是“證明責(zé)任”。當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),司法機(jī)關(guān)要的不是您的“辯解”,而是能夠證明您“已盡勤勉”的客觀證據(jù)。



如果您對(duì)董監(jiān)高犯罪的責(zé)任傳導(dǎo)問(wèn)題存在疑慮,歡迎與我們聯(lián)系,獲取團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)的《實(shí)控人責(zé)任隔離合規(guī)指引》。

王科棟律師團(tuán)隊(duì) | 專注上市公司實(shí)控人、控股股東刑事風(fēng)險(xiǎn)防控
北京市康達(dá)律師事務(wù)所

本文作者王科棟律師,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院法律碩士,師從著名刑法學(xué)者黃京平教授,擁有經(jīng)濟(jì)與法律復(fù)合專業(yè)背景。獲康達(dá)35周年“刑事辯護(hù)精英律師獎(jiǎng)”,現(xiàn)任北京市律協(xié)刑事訴訟專業(yè)委員會(huì)委員、某市金融發(fā)展局首批“上市顧問(wèn)”。

如您對(duì)本文涉及的法律問(wèn)題有進(jìn)一步探討需求,歡迎通過(guò)康達(dá)律師事務(wù)所刑事專業(yè)委員會(huì)與我們聯(lián)系。

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