當一顆泰國金枕榴蓮在枝頭被摘下，通過高效跨境冷鏈，最快48小時內(nèi)便能抵達中國北方家庭餐桌。當產(chǎn)自緬甸的腰果在云南邊境標準化工廠完成加工，成為銷往全國的品牌零食。兩種商品流高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵支點，分別落在廣西百色與云南騰沖。這引發(fā)了一個思考，內(nèi)陸邊疆地區(qū)如何超越傳統(tǒng)通道經(jīng)濟，在雙循環(huán)格局中鍛造不可替代的樞紐價值。

百色與騰沖的探索，與2026年中央一號文件中促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)等部署方向高度契合。文件強調(diào)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為邊疆地區(qū)依托通道優(yōu)勢、深耕本地產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)價值躍升提供了清晰戰(zhàn)略框架。

在此框架下，兩地路徑清晰可辨。百色深度融入西部陸海新通道，著力構(gòu)建中國西部與東盟國家物流商流雙向組織關(guān)鍵節(jié)點。騰沖依托猴橋口岸，系統(tǒng)打造口岸加落地加工產(chǎn)業(yè)模式，將跨境貿(mào)易優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)業(yè)集群與加工增值能力。實踐表明，邊疆振興的核心，在于以現(xiàn)代物流體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)為支撐，完成從過路站到組織者的身份轉(zhuǎn)變。

過去，邊疆是地圖的邊界。今天，邊疆是循環(huán)的接口。

打造樞紐經(jīng)濟破局過境流量依賴

百色與騰沖的樞紐化布局，并非憑空構(gòu)建，而是植根于堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與成熟跨境輻射能力。

在廣西百色，樞紐價值的核心底氣來自年產(chǎn)值數(shù)百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。作為中國芒果之鄉(xiāng)，百色芒果種植面積達125萬畝，2025年產(chǎn)量預(yù)計128萬噸，全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破210億元，規(guī)模穩(wěn)居全國地級市首位，為構(gòu)建面向東盟的農(nóng)產(chǎn)品集散中心提供穩(wěn)定貨源支撐。

百色擁有44個地理標志產(chǎn)品，依托百色一號冷鏈專列在東盟4國設(shè)立分撥中心，形成買全國賣東盟與買東盟賣全國的雙向物流能力。截至2025年4月，百色一號專列累計開行2584趟，帶動國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通近75萬噸。配套建成的中國東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心，擁有容量5.6萬噸的西南地區(qū)最大單體冷庫，集聚水果加工、農(nóng)產(chǎn)品電子保鮮、物流貿(mào)易等企業(yè)23家，年存儲加工配送國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品20多萬噸。

在云南騰沖，樞紐價值體現(xiàn)在對跨境產(chǎn)業(yè)鏈的組織深度。猴橋口岸不僅是貨物通道，更是產(chǎn)業(yè)聚合平臺。2025年上半年，保山市口岸通道進出口貨運量61.1萬噸，貨運值29.36億元。其中邊民互市貿(mào)易貨運量37.54萬噸，貿(mào)易額8.75億元，邊民直接收益585.2萬元，帶動落地加工產(chǎn)值7.01億元。

當?shù)夭龑幖毾愫颂彝ㄟ^騰沖海關(guān)銷往阿聯(lián)酋、土耳其等國家。貴州企業(yè)生產(chǎn)的大豆油經(jīng)猴橋口岸出口緬甸，標志著騰沖正從地方口岸演進為服務(wù)廣闊腹地區(qū)域的跨省際國際物流樞紐。

正是依托扎實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與跨境網(wǎng)絡(luò)，百色與騰沖具備擺脫單純通道定位的基礎(chǔ)，其打造樞紐的戰(zhàn)略選擇，是將現(xiàn)有流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為價值鏈掌控力的必然方向。

軟硬兼施筑基構(gòu)建競爭壁壘

樞紐建設(shè)是硬件與軟件、物理與制度協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。百色與騰沖在兩條戰(zhàn)線同步發(fā)力，展現(xiàn)出邊疆地區(qū)少有的戰(zhàn)略執(zhí)行力。

在硬聯(lián)通層面，國家戰(zhàn)略工程為兩地發(fā)展注入強勁動能。平陸運河預(yù)計2026年建成通航，西部陸海新通道將具備江海聯(lián)運能力。黃桶至百色鐵路預(yù)計2028年通車，結(jié)束局部地區(qū)不通鐵路歷史，使西南貨物經(jīng)百色出海航程縮短近600公里，推動百色從陸路節(jié)點升級為通江達海的公鐵水多式聯(lián)運樞紐。騰沖持續(xù)推進口岸基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級，配備CT型快速檢查系統(tǒng)、智慧衛(wèi)檢通道等設(shè)備，實現(xiàn)人員5秒通過衛(wèi)檢、30秒完成行李查驗，通關(guān)效率大幅提升。

在軟聯(lián)通層面，兩地制度創(chuàng)新各具特色，直擊跨境貿(mào)易核心痛點。百色持續(xù)推進貿(mào)易便利化改革，依托本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進14家深加工企業(yè)，年精深加工產(chǎn)能達30萬噸，2025年將突破40萬噸，致力建成全國最大芒果精深加工產(chǎn)區(qū)，在提升產(chǎn)業(yè)效益的同時，增強品牌話語權(quán)與質(zhì)量標準參與能力。

騰沖聚焦通關(guān)效率提升，推行兩場合一海關(guān)監(jiān)管模式，整合一般貿(mào)易與邊民互市監(jiān)管場地，依托智能卡口和國際貿(mào)易單一窗口，實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行，部分低風(fēng)險商品實現(xiàn)快速通關(guān)。企業(yè)與邊民在倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)成本降低20%至30%。通過互聯(lián)網(wǎng)加邊民互市平臺，邊民可在線完成申報，平臺備案邊民超過萬人。

基礎(chǔ)設(shè)施完善夯實物流基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新與數(shù)字化變革則構(gòu)筑起高效協(xié)同的發(fā)展環(huán)境。

從物流樞紐到價值鏈主導(dǎo)者躍升

建設(shè)高效物流樞紐是發(fā)展的重要基礎(chǔ)，百色與騰沖的目標，是依托樞紐集聚的信息、資本、商品資源，實現(xiàn)從物流組織者向區(qū)域價值鏈主導(dǎo)者的躍升。

這一躍升體現(xiàn)在兩個遞進層面。一是產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，樞紐集聚效應(yīng)吸引產(chǎn)業(yè)要素加速匯聚。百色依托國家骨干冷鏈物流基地，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理與精深加工，推動芒果等優(yōu)勢產(chǎn)品從初級農(nóng)產(chǎn)品向果汁、果干、酵素等高附加值商品轉(zhuǎn)變，相關(guān)產(chǎn)品已進入國際市場。騰沖利用進口緬甸農(nóng)產(chǎn)品與礦產(chǎn)資源，發(fā)展堅果加工、藥材萃取、礦產(chǎn)冶煉等落地加工產(chǎn)業(yè)，形成境外采購加邊民互市加落地加工加國內(nèi)銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育邊民互市落地加工企業(yè)3戶，實現(xiàn)落地加工總產(chǎn)值7.01億元，創(chuàng)造增加值4533.36萬元，吸納邊民就業(yè)685人，人均月收入6150元。

二是服務(wù)功能橫向拓展，實體物流網(wǎng)絡(luò)催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。百色圍繞百色一號專列穩(wěn)定物流通道，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易結(jié)算等高端服務(wù)。騰沖以智慧口岸體系為抓手，構(gòu)建一加四加N應(yīng)用智慧體系，涵蓋口岸數(shù)據(jù)樞紐中心與通關(guān)便利化、政務(wù)管理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)管理四大應(yīng)用體系，推動全鏈路優(yōu)化與信用管理體系建設(shè)。

從市場格局看，兩地樞紐地位日益凸顯。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2025年廣西口岸進口東盟水果量同比增長50%，凸顯東盟水果進入中國首站樞紐的強勁需求。同期云南農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)居中西部省份首位，干鮮瓜果及堅果出口規(guī)模居全國第三。百色與騰沖，正是雙循環(huán)高效運轉(zhuǎn)中的關(guān)鍵節(jié)點。

真正的樞紐，不僅在于貨物吞吐規(guī)模，更在于培育本土市場主體、制定行業(yè)標準、創(chuàng)造高附加值就業(yè)崗位。

底層邏輯兩種路徑一個內(nèi)核

盡管區(qū)位條件與資源稟賦不同，百色與騰沖的轉(zhuǎn)型實踐呈現(xiàn)出高度一致的內(nèi)在邏輯，為內(nèi)陸邊疆地區(qū)發(fā)展提供兩類可借鑒路徑。

廣西百色代表流域腹地型樞紐發(fā)展路徑，背靠廣闊內(nèi)陸腹地，依托百色一號等戰(zhàn)略物流通道，接入西部陸海新通道等國家骨干網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)借港出海。核心模式為國家通道加區(qū)域樞紐加特色產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵是依托大通道帶來的區(qū)位重構(gòu)機遇，從地理末端升級為服務(wù)腹地、連接海外的戰(zhàn)略節(jié)點，實現(xiàn)以流通集聚產(chǎn)業(yè)。

云南騰沖展現(xiàn)陸路門戶型樞紐發(fā)展邏輯，堅守國門前沿，深耕口岸功能提升，通過智慧化改造與一體化監(jiān)管改革，實現(xiàn)通關(guān)便利化最大化。核心模式為智慧口岸加落地加工加邊民致富，精髓是通過制度創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用釋放口岸通行效率，圍繞口岸流量布局加工產(chǎn)業(yè)鏈，將通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)以口岸引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

百色的路徑是連通拓展，騰沖的路徑是集聚深耕。一個依托網(wǎng)絡(luò)廣度整合資源，一個依靠改革深度吸附產(chǎn)業(yè)，最終共同指向?qū)r值鏈核心環(huán)節(jié)的掌控。

兩地實踐共同揭示，在全球化與區(qū)域化并行發(fā)展的時代，內(nèi)陸邊疆最大發(fā)展機遇，不再是靠邊吃邊的被動承接，而是主動成為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的戰(zhàn)略接口。接口價值不僅體現(xiàn)在物理連接能力，更體現(xiàn)在制度規(guī)則對接水平、資源要素配置效率與產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造深度。東盟國家持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量管控與標準體系，進一步凸顯跨境貿(mào)易中標準與質(zhì)量話語權(quán)的重要意義。

百色與騰沖的實踐，是始于物流瓶頸、興于樞紐建設(shè)、重在價值鏈重塑的創(chuàng)新探索。國家重大戰(zhàn)略為內(nèi)陸邊疆賦予前所未有的發(fā)展勢能，將勢能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，關(guān)鍵在于地方具備打造戰(zhàn)略物流品牌、建設(shè)智慧口岸的定力與魄力。

智能冷鏈、區(qū)塊鏈溯源與跨境監(jiān)管協(xié)同在此交匯融合，傳統(tǒng)地理邊緣正升級為產(chǎn)業(yè)變革前沿。從地理路標到價值坐標，百色與騰沖的轉(zhuǎn)型實踐，為內(nèi)陸邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了新案例。

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)，源于對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的牢牢掌控與持續(xù)創(chuàng)新。