為切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)秩序，守護(hù)群眾飲食安全，市市場(chǎng)監(jiān)管局部署開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處了一批網(wǎng)絡(luò)餐飲違法案件，現(xiàn)將典型案例通報(bào)如下：

案例一：某快餐店涉嫌出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照案

基本案情：2026年3月23日，執(zhí)法人員對(duì)美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等外賣平臺(tái)進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某平臺(tái)店鋪存在營(yíng)業(yè)執(zhí)照違規(guī)出借嫌疑，隨即啟動(dòng)案件核查。經(jīng)查，該店鋪?zhàn)?cè)經(jīng)營(yíng)者已辦理小餐飲備案，具備合法網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，但自2021年起，其將營(yíng)業(yè)執(zhí)照無償出借給李某，由李某全權(quán)負(fù)責(zé)平臺(tái)店鋪運(yùn)營(yíng)、接單、結(jié)算等事宜，注冊(cè)經(jīng)營(yíng)者未參與任何實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

處理情況：當(dāng)事人出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三十七條第一款“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”規(guī)定。市市場(chǎng)監(jiān)管局已通知平臺(tái)下架涉案網(wǎng)絡(luò)餐飲店鋪，并對(duì)當(dāng)事人啟動(dòng)立案調(diào)查。

案例分析：該案中，營(yíng)業(yè)執(zhí)照出借行為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體模糊，大幅增加消費(fèi)者維權(quán)難度，同時(shí)暴露了外賣平臺(tái)在商戶資質(zhì)審核、日常管理中存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題。通過“穿透式”查處“出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照”者，徹底斬?cái)唷半[蔽利益鏈條”，從源頭消除網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步明晰注冊(cè)經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者、外賣平臺(tái)三方責(zé)任邊界，對(duì)保障全市網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全具有積極意義。

案例二：某咖啡店涉嫌未按規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)案

基本案情：2026年3月17日，執(zhí)法人員對(duì)某咖啡店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記地址檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)店鋪停業(yè)，但淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)仍正常接單。經(jīng)查，當(dāng)事人2025年11月房租到期后，未辦理地址變更手續(xù)，擅自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遷至居民樓內(nèi)從事食品加工，截至2026年3月違法所得22527元。

案例三：某健身餐商行涉嫌未按規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)案

基本案情：2026年3月17日，執(zhí)法人員對(duì)某健身餐商行登記地址檢查未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)痕跡，后在嘉福國(guó)際城小區(qū)車庫內(nèi)查獲其違規(guī)加工點(diǎn)。經(jīng)查，當(dāng)事人2023年擅自搬遷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所至該車庫，未辦理證照變更手續(xù)，持續(xù)在美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等平臺(tái)銷售，截至2026年3月違法所得21923.73元。

案例四：某餐飲店涉嫌未按規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)案

基本案情：2026年3月17日，執(zhí)法人員對(duì)某餐飲店登記地址檢查未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)痕跡，后在嘉福國(guó)際城小區(qū)車庫內(nèi)查獲其違規(guī)加工點(diǎn)。經(jīng)查，當(dāng)事人2025年12月擅自搬遷經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所至該車庫，未辦理證照變更手續(xù)，持續(xù)在美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)、京東等平臺(tái)銷售，截至2026年3月違法所得68302.55元。

處理情況：案例二、案例三、案例四案由同一，均為當(dāng)事人存在未按備案范圍經(jīng)營(yíng)、擅自變更經(jīng)營(yíng)地址未辦理變更登記的行為，涉嫌違反《江蘇省食品安全條例》第四十二條第一款規(guī)定。目前市市場(chǎng)監(jiān)管局已通知平臺(tái)下架涉案網(wǎng)絡(luò)餐飲店鋪，3起案件均已立案，正在進(jìn)一步調(diào)查中。

案例分析：該3起同類型案件中，商戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址均位于居民住宅內(nèi)，公示證照信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)信息不一致，即俗稱的“幽靈外賣”。這種經(jīng)營(yíng)方式，這類商戶游離于監(jiān)管之外，易滋生安全隱患，同時(shí)暴露出商戶法律知識(shí)不足、合規(guī)意識(shí)淡薄等普遍性問題。通過系列案件核查處置，能擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)餐飲法律法規(guī)宣貫影響，同時(shí)有效震懾潛在違法經(jīng)營(yíng)者，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)秩序。

案例五：某水餃店涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)冷食案

基本案情：2026年3月24日，執(zhí)法人員針對(duì)美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)平臺(tái)上的某店鋪開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店鋪存在超范圍經(jīng)營(yíng)冷食的問題，隨即啟動(dòng)案件核查程序。經(jīng)查，該店鋪?zhàn)?cè)經(jīng)營(yíng)者已辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍為預(yù)包裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售、保健食品、熱食類食品制售，但其在美團(tuán)平臺(tái)“××水餃店”內(nèi)經(jīng)營(yíng)涼拌豬耳朵，超出許可經(jīng)營(yíng)范圍。

處理情況：當(dāng)事人超范圍經(jīng)營(yíng)的行為涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第四條“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)”規(guī)定。目前，該店已將相關(guān)違規(guī)菜品下架，市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)該案立案查處，案件正處于進(jìn)一步調(diào)查階段。

案例分析：冷食類食品加工儲(chǔ)存要求較高，超范圍經(jīng)營(yíng)易引發(fā)食品安全隱患。該案中，當(dāng)事人超范圍經(jīng)營(yíng)冷食的行為，違反了食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定，暴露了部分門店合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)薄弱、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可范圍認(rèn)知不足等問題。執(zhí)法部門的核查處置，既督促當(dāng)事人及時(shí)整改、消除安全隱患，也對(duì)全市入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者形成警示，進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)行為。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，緊盯資質(zhì)審核、食品經(jīng)營(yíng)、廣告宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者和平臺(tái)主體責(zé)任，常態(tài)化曝光典型案例、強(qiáng)化警示引導(dǎo)，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)環(huán)境，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”。