最近國(guó)際航運(yùn)圈出了件挺熱鬧的事，不少人應(yīng)該都刷到相關(guān)消息了。快70艘掛巴拿馬國(guó)旗的外籍貨船，在中國(guó)各大港口接受了嚴(yán)格安檢，查出不少安全缺陷之后，全被扣在原地要求整改完才能走。這事本來(lái)就是主權(quán)國(guó)家的正常監(jiān)管工作，合情合理合法，結(jié)果美國(guó)直接跳出來(lái)陰陽(yáng)怪氣，說(shuō)中國(guó)是公報(bào)私仇搞政治報(bào)復(fù)。這話一出直接引發(fā)了全球議論，誰(shuí)也沒(méi)想到中方只用一句話，就直接把美方的底給掀了。

這事說(shuō)根子根本不在被扣的這幾十艘船，全是美國(guó)想搶巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)搞出來(lái)的事。早在1997年，香港長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的巴拿馬港口公司，就通過(guò)國(guó)際公開招標(biāo)拿下了巴拿馬運(yùn)河兩端兩大港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。接下來(lái)近三十年時(shí)間里，中企前后砸了18億美元搞基建升級(jí)，把原本老舊破的碼頭改成了拉美地區(qū)效率最高的物流樞紐。現(xiàn)在這兩個(gè)港口承擔(dān)了巴拿馬全國(guó)近40%的集裝箱吞吐量，還給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了2.5萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)崗位，經(jīng)營(yíng)合同也早就合法續(xù)簽到了2047年，一切本來(lái)都按規(guī)矩走。

美國(guó)一直把中企在拉美的投資當(dāng)成眼中釘，覺(jué)得動(dòng)了自己的核心利益。在美國(guó)連番施壓之下，巴拿馬的政策今年直接來(lái)了個(gè)急轉(zhuǎn)彎。今年1月底，巴拿馬最高法院突然以最初合同缺少公開招標(biāo)為由，裁定這份執(zhí)行了快三十年的合同違憲。2月底巴拿馬政府沒(méi)做任何提前協(xié)商，也不給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，直接派人強(qiáng)行接管了這兩個(gè)港口，還火速把臨時(shí)管理權(quán)交給了兩家西方航運(yùn)企業(yè)。

中企這邊跟巴拿馬方面來(lái)回交涉了好多次，一直都沒(méi)拿到合理說(shuō)法，沒(méi)辦法只能按國(guó)際規(guī)則，向仲裁庭提起了訴訟，要求巴拿馬政府賠償超過(guò)20億美元的經(jīng)濟(jì)損失。自己合法經(jīng)營(yíng)三十年的項(xiàng)目被人搶了，換誰(shuí)都不可能咽下這口氣對(duì)吧？中方后續(xù)拿出的應(yīng)對(duì)動(dòng)作，全都是走正規(guī)流程，挑不出半分錯(cuò)處。

中國(guó)海事部門本來(lái)就有權(quán)依據(jù)國(guó)際公約，對(duì)靠港的外籍船只開展安全檢查。這次就是針對(duì)巴拿馬籍貨船做了全面細(xì)致的合規(guī)檢查，從各類安全證書到消防設(shè)備再到船員資質(zhì)，一項(xiàng)都沒(méi)落下。最后查出有違規(guī)問(wèn)題的近70艘船，必須整改合格才能離港，這個(gè)操作完全符合國(guó)際慣例。巴拿馬是全球最大的船舶注冊(cè)國(guó)，本來(lái)就靠收船旗注冊(cè)費(fèi)賺大筆財(cái)政收入，這么一查，不達(dá)標(biāo)船多留一天就多一份成本，直接戳中了巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命門。

國(guó)內(nèi)的頭部航運(yùn)企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)，也同步調(diào)整了自身業(yè)務(wù)安排，直接全面暫停了和巴拿馬巴爾博亞港的運(yùn)營(yíng)合作。這項(xiàng)調(diào)整直接讓巴爾博亞港的貨運(yùn)吞吐量驟降，整個(gè)港口的物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率掉了一大塊。中企在國(guó)際仲裁庭的態(tài)度也非常明確，如果巴拿馬政府不肯賠償違約帶來(lái)的損失，后續(xù)完全可以按流程申請(qǐng)凍結(jié)巴拿馬在海外的相關(guān)資產(chǎn)。

中方所有動(dòng)作都按規(guī)矩來(lái)，結(jié)果美國(guó)反而急不可耐跳出來(lái)搞輿論干預(yù)。美國(guó)不少官方機(jī)構(gòu)的官員直接裝瞎，完全看不見(jiàn)巴拿馬非法剝奪中企資產(chǎn)的前提，反而倒打一耙指控中國(guó)，說(shuō)扣船就是政治報(bào)復(fù)，還抹黑中國(guó)干擾正常貿(mào)易破壞全球供應(yīng)鏈。美國(guó)就是想用這種話術(shù)，把臟水潑到中國(guó)身上，把自己塑造成國(guó)際秩序維護(hù)者的樣子。

面對(duì)美國(guó)這種毫無(wú)根據(jù)的抹黑，中國(guó)外交部發(fā)言人直接給出了有力回應(yīng)，一句話就點(diǎn)破了核心。發(fā)言人明確說(shuō)，美方在巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題上說(shuō)三道四，反而暴露了自身霸占運(yùn)河的圖謀。沒(méi)有多余的鋪墊，也沒(méi)有夸張的表述，直接把最本質(zhì)的事實(shí)擺了出來(lái)，美國(guó)攪局根本不是為了什么國(guó)際貿(mào)易秩序，就是想把中企擠出巴拿馬運(yùn)河區(qū)域，自己獨(dú)霸這條關(guān)鍵航道。

現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)很明顯了，美國(guó)的政治干預(yù)沒(méi)給巴拿馬帶來(lái)任何好處，反而把巴拿馬坑進(jìn)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)困境里。巴拿馬強(qiáng)行接管港口之后，新接手的西方企業(yè)短時(shí)間根本理不清龐雜的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，直接導(dǎo)致港口中轉(zhuǎn)效率大幅下降，大量國(guó)際貨船都得排隊(duì)好幾天才能進(jìn)港?？?。很多全球船東為了避免自己的船在中國(guó)港口滯留，虧掉時(shí)間成本和違約金，已經(jīng)在張羅著注銷巴拿馬船籍換別的注冊(cè)國(guó)了。

現(xiàn)在巴拿馬兩頭承壓，一邊是港口業(yè)務(wù)大量流失，船舶注冊(cè)費(fèi)大幅縮水，另一邊還要應(yīng)付中企20億美元的合法索賠。美國(guó)也就只會(huì)在口頭上幫著罵兩句中國(guó)，半毛錢都沒(méi)掏出來(lái)幫巴拿馬填財(cái)政的窟窿。當(dāng)初巴拿馬為了討好美國(guó)單方面撕毀商業(yè)契約，現(xiàn)在破壞了外資營(yíng)商環(huán)境，所有苦果都只能自己咽下去。

這場(chǎng)風(fēng)波從開頭到結(jié)尾，起因全都是美國(guó)用強(qiáng)權(quán)干預(yù)正常的國(guó)際商業(yè)合作，說(shuō)白了就是搶占地盤。中方不管是海事部門做合規(guī)檢查，還是被坑的中企提國(guó)際仲裁，所有動(dòng)作全都是合乎國(guó)際法規(guī)的，核心就是要捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)在全世界都看清楚了，到底誰(shuí)在守規(guī)則，誰(shuí)在玩政治操弄，一目了然。靠政治壓力破壞別人的正常商業(yè)協(xié)議，到頭來(lái)不僅擋不住中方維權(quán)，跟著瞎摻和的還得自己吞下苦果。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《70艘貨船被扣事件深度梳理》