眾議院共和黨人周五采取行動(dòng)，進(jìn)一步延長(zhǎng)國(guó)土安全部已持續(xù)六周的停擺，拒絕了參議院一項(xiàng)兩黨法案——該法案將為國(guó)土安全部絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)提供資金直至九月，并推進(jìn)了他們自己一項(xiàng)幾乎不可能成為法律的自有方案。

所有共和黨人和三名民主黨人——溫和派眾議員北卡羅來納州的唐·戴維斯、華盛頓州的瑪麗·格魯森坎普·佩雷斯和德克薩斯州的亨利·奎利亞爾——投票贊成將所有國(guó)土安全部資金（包括移民執(zhí)法）臨時(shí)延長(zhǎng)至5月22日。周六凌晨午夜前，木槌落下，213票對(duì)203票的投票結(jié)果敲定，屆時(shí)該機(jī)構(gòu)停擺將成為美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的資金中斷。

該措施將無法在參議院通過，參議院已休會(huì)兩周至4月13日，目前沒有立即復(fù)會(huì)的計(jì)劃。

如今面對(duì)僵局，兩院的共和黨領(lǐng)導(dǎo)人面臨著艱巨任務(wù)：在沒有明顯出路的情況下，促成新的妥協(xié)以結(jié)束停擺。

眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯周五晚些時(shí)候表示，他的議員現(xiàn)在也將離開華盛頓。

當(dāng)被問及眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)提前召回眾議院進(jìn)行談判以結(jié)束停擺時(shí)，斯卡利斯就參議院?jiǎn)栴}告訴記者："顯然，我們現(xiàn)在必須看看他們?cè)趺醋?。我的意思是，如果他們做出修改，那是立法程序的一部分?

斯卡利斯繼續(xù)說："但現(xiàn)在，我們已經(jīng)給他們送去了一項(xiàng)法案，我們將密切關(guān)注他們的行動(dòng)。我希望他們把那個(gè)法案提交給總統(tǒng)，因?yàn)樗_保該部門在我們?cè)诿绹?guó)面臨更高威脅級(jí)別時(shí)獲得全額資金。"

議長(zhǎng)邁克·約翰遜周五上午啟動(dòng)了進(jìn)程，他宣布眾議院共和黨人根本無法接受參議院的法案，該法案省略了對(duì)移民與海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊(duì)以及海關(guān)與邊境保護(hù)局其他一些部門的資金。

"共和黨人不會(huì)參與任何重新開放我們邊境或停止移民執(zhí)法的努力，"約翰遜說。"我們將驅(qū)逐危險(xiǎn)的刑事非法外國(guó)人，因?yàn)檫@是政府的基本職能。民主黨人從根本上不同意。"

向?yàn)槠诎酥艿呐R時(shí)撥款法案邁進(jìn)，在約翰遜和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩之間制造了戰(zhàn)術(shù)鴻溝。圖恩周四結(jié)束了數(shù)周無果的兩黨談判，并推動(dòng)了資金法案，希望隨后通過一項(xiàng)按黨派路線進(jìn)行的預(yù)算協(xié)調(diào)法案，為移民與海關(guān)執(zhí)法局和海關(guān)與邊境保護(hù)局追加資金。這些機(jī)構(gòu)目前根據(jù)去年共和黨大型法案中的撥款獲得資金并運(yùn)作。

眾議院共和黨人周五猛烈抨擊參議院"深夜"的口頭表決以推進(jìn)為國(guó)土安全部大部分提供資金的立法，稱其缺乏透明度和兩院協(xié)作。

"我認(rèn)為這是故意排除本議院的行為……而且做法不當(dāng)，"眾議院撥款委員會(huì)主席湯姆·科爾（共和黨-俄克拉荷馬州）周五下午表示，當(dāng)時(shí)眾議院規(guī)則委員會(huì)正在開會(huì)批準(zhǔn)程序性規(guī)則，允許60天的臨時(shí)撥款法案提交議院審議。

會(huì)議期間緊張局勢(shì)高漲，共和黨人既指責(zé)民主黨人，也指責(zé)國(guó)會(huì)大廈另一側(cè)的共和黨同僚。民主黨人也指責(zé)共和黨人，有時(shí)辯論演變成小組成員之間的全面爭(zhēng)吵。

由于立法者既渴望被看到履行職責(zé)，又想回家度過先前安排的兩周休會(huì)期，眾議院領(lǐng)導(dǎo)人最終選擇使用"視為通過"條款來快速推進(jìn)他們的短期資金措施。這種策略允許立法在程序性規(guī)則本身通過后自動(dòng)由眾議院通過。

這意味著，經(jīng)過僅一小時(shí)的議院辯論和對(duì)規(guī)則的投票后，在國(guó)土安全部支出法案本身被視為通過之前，將不會(huì)有后續(xù)的單獨(dú)投票。

總統(tǒng)唐納德·特朗普基本上沒有介入周五在國(guó)會(huì)山爆發(fā)的共和黨內(nèi)斗，而是將批評(píng)集中在民主黨人身上。由于漫長(zhǎng)的安檢隊(duì)伍困擾著更多美國(guó)機(jī)場(chǎng)，他周四命令國(guó)土安全部向運(yùn)輸安全管理局官員支付工資，政府周五表示，工資支票將最早在周一發(fā)放。

約翰遜淡化了他與參議院同僚的分歧，稱那里的民主黨領(lǐng)導(dǎo)人更應(yīng)對(duì)僵局負(fù)責(zé)。

"我不會(huì)稱約翰·圖恩是這件事的策劃者，"他說。"查克·舒默和參議院的民主黨人把這件事強(qiáng)加給了參議院。我必須保護(hù)眾議院?！覀冞@邊的同僚明白這不是游戲。我們不是在玩他們的游戲。"

圖恩周五凌晨表示，在參議院口頭表決前的最后幾個(gè)小時(shí)，他沒有直接與約翰遜交談，但他說他們發(fā)過短信。他也承認(rèn)事先不知道眾議院將如何處理參議院的法案。

"希望他們會(huì)在附近，我們至少能讓大部分政府重新開放，然后我們?cè)購哪抢镩_始，"圖恩說。

據(jù)四位被匿名授權(quán)描述通話內(nèi)容的人士透露，約翰遜在國(guó)會(huì)大廈向記者發(fā)表講話前幾分鐘，在一次私人電話中向眾議院共和黨人明確了他的策略——這突顯了當(dāng)天事件的快速變化性質(zhì)，以及眾議院共和黨人對(duì)參議院行動(dòng)措手不及的程度。

這些人士說，這位路易斯安那州共和黨人還在那次通話中警告他的成員，未能推進(jìn)短期國(guó)土安全部臨時(shí)撥款法案將打亂共和黨關(guān)于協(xié)調(diào)法案的計(jì)劃。

他還暗示，一旦眾議院通過，參議院可以迅速批準(zhǔn)這項(xiàng)臨時(shí)措施。約翰遜說，盡管大多數(shù)參議員已經(jīng)離開華盛頓，但參議院可以在周一計(jì)劃的形式會(huì)議上通過一致同意批準(zhǔn)眾議院的措施。

一些參加私人通話的眾議院共和黨人，包括佛羅里達(dá)州眾議員卡洛斯·希門尼斯，對(duì)這項(xiàng)短期資金法案能否在參議院通過表示懷疑，而一些共和黨溫和派同僚則主張眾議院應(yīng)該接受參議院的法案并結(jié)束僵局。

在兩黨或兩院就如何結(jié)束停擺缺乏共識(shí)的情況下，眾議員布賴恩·菲茨帕特里克（共和黨-賓夕法尼亞州）和湯姆·索齊（民主黨-紐約州）——"問題解決者黨團(tuán)"的聯(lián)合主席——周五提出了他們自己的提案，該提案將國(guó)土安全部資金與移民與海關(guān)執(zhí)法局改革結(jié)合起來，包括強(qiáng)制使用隨身攝像機(jī)、禁止佩戴口罩以及加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法官員人肉搜索的處罰。

菲茨帕特里克表示，他將考慮啟動(dòng)一項(xiàng)"解除請(qǐng)?jiān)?，以迫使就該措施在眾議院進(jìn)行投票，作為"最后手段"。

"在所有這些流傳的方案中，沒有一個(gè)包含任何移民與海關(guān)執(zhí)法局改革，而這就是我們陷入這種混亂的全部原因，"菲茨帕特里克說，并補(bǔ)充說他和索齊的法案是"唯一一個(gè)"既為國(guó)土安全部提供資金又改革移民與海關(guān)執(zhí)法局的方案。

眾議院為期60天的臨時(shí)撥款計(jì)劃也很快在參議院遭到冷遇，甚至連共和黨人都警告說，這只會(huì)延長(zhǎng)部分政府停擺。

相反，該計(jì)劃正在加劇共和黨和民主黨雙方的挫敗感，他們認(rèn)為眾議院共和黨人基本上是在發(fā)脾氣。三位被匿名授權(quán)坦率發(fā)言的人士各自將眾議院描述為"崩潰"。

舒默周五公開抨擊眾議院共和黨的計(jì)劃，稱其在國(guó)會(huì)大廈另一側(cè)"注定失敗"，"而且共和黨人知道這一點(diǎn)。"

一位被匿名授權(quán)坦率發(fā)言的參議院共和黨助手補(bǔ)充說，結(jié)束停擺的最快方式是眾議院通過參議院的法案。

五位被匿名授權(quán)評(píng)論參議院動(dòng)態(tài)的人士表示，在參議院未來兩周的短暫形式會(huì)議期間，民主黨人不可能讓眾議院共和黨的計(jì)劃通過。只需要一位民主黨參議員出現(xiàn)并反對(duì)任何通過該計(jì)劃的嘗試。

據(jù)這五位人士稱，該法案也無法在參議院復(fù)會(huì)后獲得60票。民主黨人此前甚至拒絕了更短的臨時(shí)撥款法案，這讓一些人私下質(zhì)疑眾議院共和黨人為什么會(huì)認(rèn)為他們的計(jì)劃會(huì)奏效。