3月27日，教育部發(fā)布《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動的通知》，《通知》提出了20條負面清單，圍繞影響政治安全、影響教育公平、影響學生身心健康、造成課業(yè)負擔過重、師德失范、侵害群眾利益等六類問題，明確禁止行為。??

基礎(chǔ)教育20條禁令聚焦辦學規(guī)范、學生身心健康、師德師風、教育公平等關(guān)鍵領(lǐng)域，清晰劃定了基礎(chǔ)教育發(fā)展的行為底線，既回應(yīng)了社會長期關(guān)注的教育痛點，也傳遞出規(guī)范辦學、守護育人初心的明確導向。相比于政策本身的出臺，更讓家長和社會關(guān)心的是，這些貼合實際的規(guī)定，能不能真正走進校園日常，落到具體行動上，而不停留在文件層面。

基礎(chǔ)教育關(guān)乎每個孩子的成長軌跡，更牽動著無數(shù)家庭的期盼。這些年，為了減輕學生過重作業(yè)負擔、規(guī)范招生入學秩序、加強師德師風建設(shè)，相關(guān)部門陸續(xù)出臺過不少政策，每一項政策的出發(fā)點，都是為了讓教育更健康、更公平，讓孩子們能在輕松的環(huán)境中快樂成長。

但在實際運行中，一些問題依然時有反彈，比如個別學校的超標超前教學、隱形有償補課等現(xiàn)象，治理效果沒能長期鞏固。深究原因，并不是缺少制度設(shè)計，而是在執(zhí)行環(huán)節(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督不夠到位，導致一些好的政策要求難以持續(xù)落地見效。

其實，制度的真正意義，不在于條文有多完善，而在于能否被真正執(zhí)行、被嚴格遵守。這次出臺的20條禁令，沒有復雜的表述，而是以負面清單的形式，把不該做的事情列得明明白白，既方便學校管理者對照自查，也便于家長和社會監(jiān)督，具有很強的現(xiàn)實針對性。想要真正守住教育底線，破解以往“屢禁不止”的難題，關(guān)鍵就在于做實制度執(zhí)行，讓政策從紙面走進校園、走進課堂。

做實制度執(zhí)行，更多在于日常的細化與堅持。各地和學校可以結(jié)合自身實際，把禁令的宏觀要求，細化成具體可操作的日常流程，讓老師、管理者都清楚知道“什么能做、什么不能做”，減少執(zhí)行中的模糊空間和彈性地帶，避免出現(xiàn)“上有政策、下有對策”的情況。同時，不妨把監(jiān)督做得更日常、更透明，暢通家長和社會的反饋渠道，通過常態(tài)化檢查、群眾監(jiān)督等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為，讓制度執(zhí)行始終處于監(jiān)督之下。

教育治理是一項長期工作，不可能靠一次發(fā)文就一勞永逸?；A(chǔ)教育領(lǐng)域的一些頑疾，需要長期攻堅、久久為功。這就需要不僅要集中整治當下的違規(guī)行為，更要注重總結(jié)經(jīng)驗，把執(zhí)行過程中行之有效的做法固化下來，形成長效治理機制，避免問題反復出現(xiàn)。

出臺禁令只是規(guī)范基礎(chǔ)教育的第一步，扎實執(zhí)行才是根本。唯有把每一條禁令都落到實處、落到細處，才能真正筑牢教育底線，維護教育公平，讓基礎(chǔ)教育回歸育人本質(zhì)，更好地滿足每一個家庭對良好教育的期盼，守護好孩子們的健康成長之路。

原標題：《教育新觀察｜教育部出臺20條禁令：筑牢教育底線，更要做實制度執(zhí)行》

欄目主編：徐瑞哲

本文作者：解放日報 龔潔蕓

題圖來源：新華社記者 陳斌 攝

圖片編輯：邵競