愛犬有度

文明相處

龍澤園街道龍騰苑五區(qū)社區(qū)的居民活動室里，兩排椅子面對面擺開，一邊坐著養(yǎng)犬的居民，一邊坐著不養(yǎng)犬的居民。中間那張桌子上，放著一疊手寫的建議卡和一個打開的筆記本——記錄員已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

這是今年3月初的一場“文明養(yǎng)犬協(xié)商議事會”。起因是社區(qū)里的“狗官司”：有居民投訴夜間犬吠擾民，也有居民抱怨草坪犬便太多。會議開了整整一下午。散場時，兩邊的居民卻笑著一起走出了活動室。

這場會，是一個街道的探索，更是昌平區(qū)文明養(yǎng)犬治理的縮影。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

草坪上的“地雷”

深夜的犬吠

龍騰苑五區(qū)社區(qū)的綠地面積不小，本來是居民遛彎的好去處。但過去幾個月，這塊綠地成了“火藥桶”?！霸缟铣鰜礤迯潱徊恍⌒木筒纫荒_。”社區(qū)張女士說起這事就皺眉。

更讓居民頭疼的是深夜的犬吠，有住戶養(yǎng)的大型犬，凌晨兩三點叫起來，整棟樓都能聽見。面對這些指責(zé)，養(yǎng)犬居民一臉委屈：“狗叫擾民我們道歉，但這狗的糞便我們都撿了啊，憑什么把所有養(yǎng)狗的都說成沒素質(zhì)的？”

社區(qū)副書記周銀根接手這件事時，心里清楚：這不是簡單的“誰對誰錯”，而是兩種生活方式在有 限空間里的碰撞。要解決問題，不能靠“管”，得靠“商量”。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

從“你們”

到“我們”

“如果社區(qū)出面建一個‘養(yǎng)犬戶臺賬’，把誰家養(yǎng)狗、什么品種都登記清楚，同時組織志愿者每天巡查，看見不撿糞便的就記下來上門提醒。大家覺得行不行？”周銀根拋出這個問題后，活動室里安靜了幾秒。

“我覺得行?！别B(yǎng)犬戶王女士第一個表態(tài)。不養(yǎng)犬的張阿姨想了想，也點頭：“如果真能查，那我們也沒意見?！?/p>

接下來的一小時，變成了“群策群力”。有人提議增設(shè)“寵物便便箱”，養(yǎng)犬戶主動提出輪流值日補(bǔ)充袋子，不養(yǎng)犬的居民也愿意幫忙查看。關(guān)于夜間犬吠，大家商量出“土辦法”：養(yǎng)犬戶在群里報備自家狗的“作息”，鄰居先在群里提醒，實在管不住的再請社區(qū)出面。

從相互指責(zé)到共同想辦法，“你們”和“我們”，不知不覺變成了“咱們”。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

六條經(jīng)驗

從紙上到地上

共識達(dá)成了，關(guān)鍵在于落實。社區(qū)依托新時代文明實踐站，建立起“網(wǎng)格+物業(yè)+志愿者”聯(lián)動巡查機(jī)制，由副書記帶隊，組織網(wǎng)格員、志愿者開展多形式宣傳。小區(qū)廣場、單元樓道張貼文明養(yǎng)犬海報，居民微信群定期推送倡議書，讓“遛狗必牽繩、糞便及時清”家喻戶曉。工作人員深入樓棟開展“敲門行動”，與養(yǎng)犬戶面對面溝通，講解政策、普及知識。

同時，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、寵物服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便民服務(wù)，向養(yǎng)犬居民免費發(fā)放拾便袋、牽引繩等“文明養(yǎng)犬禮包”。居民們積極響應(yīng)，主動簽訂文明養(yǎng)犬承諾書。

這場“狗官司”的和解，不僅讓社區(qū)找到了出路，也給整個街道帶來了啟發(fā)。很快，一套覆蓋“責(zé)任-臺賬-巡查-宣傳-志愿-硬件”的全鏈條機(jī)制全面鋪開：壓實責(zé)任鏈條。建立街道黨工委副書記—社區(qū)黨組織副書記兩級責(zé)任體系，明確社區(qū)副書記擔(dān)任第一責(zé)任人。建立三本臺賬。各社區(qū)全面建立“養(yǎng)犬戶臺賬”“小區(qū)清理隊伍臺賬”“每日清理頻次數(shù)量臺賬”，做到底數(shù)清、情況明。

健全周報機(jī)制。各社區(qū)每周報送清理情況及現(xiàn)場照片，街道統(tǒng)一核查通報，創(chuàng)城周報專門開辟“狗便清零”板塊。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托微信群、宣傳欄等載體，廣泛宣傳“遛狗必牽繩，糞便必自清”理念，實現(xiàn)自然小區(qū)全覆蓋。組織志愿行動。依托“愛在龍澤 志愿有我”平臺，組織600余名志愿者開展犬便清理活動，覆蓋回體公園、地鐵站等重點區(qū)域。完善硬件設(shè)施。在龍騰五、龍錦二、龍澤苑等小區(qū)規(guī)范設(shè)置寵物便便箱，試點建設(shè)“寵物公廁”，從源頭減少不文明行為。

文明養(yǎng)犬不掉"鏈"

那片草坪

現(xiàn)在怎么樣了

議事會過去兩周后，記者再次來到龍騰苑五區(qū)社區(qū)。草坪上有人遛彎，有人帶著孩子玩耍，但沒有發(fā)現(xiàn)犬便。“變化確實有。”張阿姨說，“也不知道是管事的人多了，還是不自覺的人變自覺了。反正現(xiàn)在出門不用老盯著腳下了?！?/p>

養(yǎng)犬的怕被“污名化”，不養(yǎng)犬的怕“沒人管”。當(dāng)這兩撥人發(fā)現(xiàn)對方不是敵人，而是可以一起解決問題的鄰居時，“文明”就不再是要求，而成了共識。

其實，龍澤園的探索并非孤例。在昌平，一場關(guān)于文明養(yǎng)犬的共治實踐正在各鎮(zhèn)街全面鋪開。北七家鎮(zhèn)名佳花園社區(qū)通過“鄰里佳話”協(xié)商議事平臺，形成了“問題共商找準(zhǔn)痛點、方案共建凝聚合力、效果共評動態(tài)優(yōu)化”的三步共識法。對自覺遵守公約的養(yǎng)犬居民進(jìn)行表彰，通過正向激勵讓文明養(yǎng)犬理念深入人心。

城南街道拓然家苑社區(qū)邀請公共文明引導(dǎo)員以快板的形式，將《養(yǎng)犬規(guī)定須牢記》法規(guī)鐫刻入心。

從“背對背指責(zé)”到“面對面商量”，從“管與被管”到“共治共享”，從龍澤園街道的六條經(jīng)驗，到北七家鎮(zhèn)的三步共識，再到城南街道的快板宣傳......這些散落在各鎮(zhèn)街的探索，正在匯聚成昌平區(qū)文明養(yǎng)犬治理的完整圖景。

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來源：文明昌平

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