山南市政府投資基金關(guān)于公開征集子基金管理機(jī)構(gòu)的公告

為全面落實(shí)山南市委、市政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動和放大效應(yīng)，山南市政府設(shè)立規(guī)模達(dá)10億元的山南市政府投資基金，現(xiàn)按照市場化原則，面向社會公開征集山南市政府投資基金子基金。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、基金介紹

山南市政府投資基金的注冊登記主體為西藏山南藏源股權(quán)投資基金有限責(zé)任公司（以下簡稱“藏源投資基金”或“母基金”），國元股權(quán)投資有限公司（以下簡稱“國元股權(quán)”）擔(dān)任管理人，于2025年12月26日在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成備案，備案編碼為SBMS71，由西藏山南雅礱投資有限公司全額出資設(shè)立。藏源投資基金投資期限6年，退出期限4年，經(jīng)山南市政府投資基金管理委員會批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但總存續(xù)期不得超過15年。

藏源投資基金采用“參股子基金+直投項(xiàng)目”的市場化混合運(yùn)營模式，通過母子基金的協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化國有資本的引導(dǎo)與放大效應(yīng)，有效吸引社會資本共同參與山南地區(qū)的投資布局。

二、子基金管理機(jī)構(gòu)基本要求

（一）運(yùn)營資質(zhì)

1.在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，實(shí)繳注冊資本不低于1,000萬元人民幣，已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)自律組織登記備案為私募股權(quán)投資基金管理人或創(chuàng)業(yè)投資基金管理人。

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和職業(yè)操守，基金管理人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、實(shí)際控制人、委派至本項(xiàng)目的管理人員及從業(yè)人員不得存在被納入全國信用信息共享平臺失信名單的情況，最近三年不存在重大違法行為、受到過刑事處罰、行業(yè)處分，未被監(jiān)管部門采取監(jiān)管措施，且最近三年無重大違法行為，未被列入失信被執(zhí)行人名單。

3.具備與基金管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定辦公場所、安全防范設(shè)施。

4.未被中國證券投資基金業(yè)協(xié)會列為異常機(jī)構(gòu)且不存在不良誠信記錄等情形。

（二）團(tuán)隊(duì)情況

子基金管理機(jī)構(gòu)至少擁有3名具備5年以上基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員且其歷史管理業(yè)績優(yōu)秀。

（三）投資能力

擬任子基金的關(guān)鍵人士（含基金負(fù)責(zé)人、投資負(fù)責(zé)人、投后管理負(fù)責(zé)人等）應(yīng)具有相應(yīng)的股權(quán)投資或相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資管理經(jīng)驗(yàn)，并在項(xiàng)目獲取、投研盡調(diào)、投資決策、投后管理及退出管理等環(huán)節(jié)具備實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）內(nèi)部治理

子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度，管理和投資運(yùn)作規(guī)范，具備嚴(yán)格科學(xué)的項(xiàng)目遴選機(jī)制、投資決策機(jī)制；完整的投后管理與風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；合理的激勵約束機(jī)制與利益沖突防控機(jī)制；完備的托管制度與財(cái)務(wù)管理制度。

三、申報(bào)子基金要求

（一）組織形式

有限合伙制或公司制。

（二）注冊區(qū)域

鼓勵子基金在西藏山南市內(nèi)注冊。同時，山南市政府投資基金或山南縣區(qū)、國有控股企業(yè)合計(jì)對參股基金出資比例超50%的原則上注冊在山南市內(nèi)。

（三）存續(xù)期限

子基金存續(xù)期限原則上不超過10年，且不得超過母基金存續(xù)期。

（四）投資領(lǐng)域

藏源投資基金對外投資方向重點(diǎn)聚焦西藏自治區(qū)“9大產(chǎn)業(yè)”、山南市“7大產(chǎn)業(yè)”等核心領(lǐng)域及相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，同時布局新質(zhì)生產(chǎn)力、清潔能源、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿賽道，重點(diǎn)投資科技型企業(yè)、孵化載體與研發(fā)平臺，助力科技成果轉(zhuǎn)化落地。

（五）資金管理

子基金應(yīng)選擇具有基金托管資質(zhì)且具有基金托管經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行進(jìn)行托管。

（六）出資比例

1.對單一參股基金投資比例不超過母基金認(rèn)繳規(guī)模的20%，且出資比例原則上不超過參股子基金規(guī)模的80%。

2.基金管理人須以一定自有資金認(rèn)繳出資，且不低于100萬元。

（七）項(xiàng)目儲備要求

申報(bào)機(jī)構(gòu)需提供擬投項(xiàng)目儲備清單。本基金將重點(diǎn)評估儲備項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量及成熟度。

（八）管理費(fèi)率

子基金投資期管理費(fèi)率原則上不超過實(shí)繳規(guī)模的2.0%/年；退出期不超過已投未退本金的1.0%/年。延長期不收取管理費(fèi)。

（九）管理要求

1.母基金管理機(jī)構(gòu)可采取委派董事、監(jiān)事、投決會成員、觀察員等形式對子基金進(jìn)行管理，依法行使出資人權(quán)利，開展投后管理等事務(wù)，但不參與子基金日常經(jīng)營管理。

2.子基金管理機(jī)構(gòu)承諾接受母基金綜合管理要求，主要包括接受母基金績效評價等，積極配合母基金定期或不定期報(bào)告投資運(yùn)作情況及其他重大事項(xiàng)。

（十）投資限制

子基金運(yùn)營中，不得從事以下業(yè)務(wù)：

1.從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；

2.投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險計(jì)劃及其他金融衍生品；

3.向任何第三方提供贊助、捐贈；

4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；

5.進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資；

6.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；

7.作為參股基金普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任；

8.其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

（十一）山南市產(chǎn)業(yè)招引和培育要求

參股基金直接或間接投資山南市的比例，原則上不低于山南市政府投資基金出資額的1倍。約定投資于以下幾類山南市外企業(yè)的，可將其投資額計(jì)算為直接投資于在山南市注冊登記企業(yè)的資金金額：

1.將工商登記和稅務(wù)注冊地遷往山南市的被投企業(yè)；

2.被投資企業(yè)注冊在山南市外，通過對該項(xiàng)目投資，將其企業(yè)總部、區(qū)域總部、納稅主體、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地落戶山南市內(nèi)（含投資市內(nèi)存續(xù)子公司），或在山南市內(nèi)成立子公司（實(shí)繳資本不低于參股基金投資市外被投企業(yè)的投資額）的；

3.山南市注冊登記企業(yè)控股型收購的市外企業(yè)；

4.基金管理人及基金管理人的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)（關(guān)聯(lián)關(guān)系限定為同一控制關(guān)系以及相互控制關(guān)系）所管理的其他基金新增投資于山南市的被投企業(yè)；

5.通過定向增發(fā)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及大宗交易等方式投資，并簽訂協(xié)議在約定時間內(nèi)，將其產(chǎn)業(yè)落戶于山南市。

（十二）提前退出

母基金將在子基金協(xié)議中作出約定，在出現(xiàn)下列情形之一時，母基金有權(quán)提前退出或暫停出資：

1.子基金未按有限合伙協(xié)議（章程）約定投資的；

2.子基金設(shè)立方案決策通過，未在12個月內(nèi)按照規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的；

3.子基金完成設(shè)立手續(xù)后，其他出資人未在6個月之內(nèi)完成首次出資的；

4.母基金出資撥付至子基金賬戶后，超過6個月未開展實(shí)際投資的；

5.子基金或管理人發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化或者有違法違規(guī)行為的；

6.子基金投資項(xiàng)目偏離目標(biāo)領(lǐng)域的；

7.其他不符合有限合伙協(xié)議（章程）約定情形的；

8.其他危害基金安全或違背政策導(dǎo)向等情形的。

母基金出資依據(jù)本條規(guī)定提前退出的，子基金管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)出資人應(yīng)當(dāng)予以配合。

（十三）優(yōu)先情形

1.募資進(jìn)度較快，除母基金外，其他份額已有明確的出資人；

2.子基金管理機(jī)構(gòu)配資比例高，資本運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)豐富，項(xiàng)目儲備豐富，社會募資能力、產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入能力和投后服務(wù)能力強(qiáng)。

四、子基金申報(bào)流程

（一）公開征集

母基金管理機(jī)構(gòu)面向社會發(fā)布征集公告，說明申報(bào)條件、管理要求、申報(bào)程序及申報(bào)材料要求等內(nèi)容，同步啟動申報(bào)答疑和申報(bào)機(jī)構(gòu)材料接收工作。

（二）開展資格初審

母基金管理機(jī)構(gòu)與申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)溝通，對申報(bào)機(jī)構(gòu)和申報(bào)材料進(jìn)行資格初審。通過資格初審的申報(bào)機(jī)構(gòu)，可進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)。

（三）組織現(xiàn)場評審

母基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)資格初審情況，組織申報(bào)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場答辯和專家評審。根據(jù)現(xiàn)場評審情況，確定入圍的申報(bào)機(jī)構(gòu)。

（四）盡職調(diào)查

母基金管理機(jī)構(gòu)對入圍的申報(bào)機(jī)構(gòu)組織盡職調(diào)查。盡職調(diào)查中，若申報(bào)機(jī)構(gòu)拒不配合，或者被發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料存在數(shù)據(jù)不實(shí)、材料造假等事項(xiàng)，母基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消其入圍資格。

（五）開展立項(xiàng)及投資決策

母基金根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果開展立項(xiàng)、投資決策等審核工作。

（六）發(fā)布中選公示

母基金根據(jù)投資決策情況對中選結(jié)果予以公示。

五、申報(bào)方式

（一）請有意申報(bào)的機(jī)構(gòu)按照本公告要求開展子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)工作，并根據(jù)附件格式準(zhǔn)備詳細(xì)申報(bào)材料。

（二）申報(bào)材料應(yīng)統(tǒng)一裝訂成冊（含目錄），按要求加蓋騎縫章。具體封面樣式、裝訂及用印規(guī)范見附件。

（三）申報(bào)材料紙質(zhì)版一式五份，郵寄或送達(dá)：安徽省合肥市蜀山區(qū)梅山路18號國際金融中心B座31樓國元股權(quán)投資有限公司。

（四）申報(bào)材料電子版（WORD+PDF 掃描件）請同步發(fā)送至指定郵箱：fujing@gyzq.com.cn

郵件標(biāo)題請注明“山南市政府投資基金子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)+機(jī)構(gòu)名稱”。

（五）聯(lián)系人及電話

聯(lián)系人：傅靜；電話：18225517696（微信同號）

六、其他事項(xiàng)

（一）申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾對申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、有效性、一致性負(fù)完全責(zé)任，提供虛假材料的，母基金將不再進(jìn)行合作，嚴(yán)重的將依法追究責(zé)任。

（二）本公告僅是一種要約邀請行為，并不構(gòu)成法律上的要約。子基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述程序擇優(yōu)確定，以母基金最終投資決策結(jié)果為準(zhǔn)；如未入選不再另行通知，母基金不承擔(dān)任何責(zé)任。

（三）國元股權(quán)投資有限公司對本次工作相關(guān)事項(xiàng)擁有最終解釋權(quán)。

附件：山南市政府投資基金子基金管理機(jī)構(gòu)申報(bào)材料（格式）.docx

西藏山南藏源股權(quán)投資基金有限責(zé)任公司

國元股權(quán)投資有限公司

2026年3月24日

來源：山南雅投

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