咱們退休長輩最關(guān)心的，莫過于每年養(yǎng)老金能漲多少，上漲規(guī)則會不會變。2026年十五五規(guī)劃落地后，養(yǎng)老金調(diào)整的話題又沖上了熱榜，討論最多的就是職工養(yǎng)老金里的工齡掛鉤，真的會被取消嗎？今天就跟大家說點實打?qū)嵉恼咝畔?，不瞎傳也不忽悠?/p>

這么多年來，我國職工養(yǎng)老金上漲一直是三個部分結(jié)合的模式。其中掛鉤調(diào)整又分兩塊，一塊和工齡也就是繳費年限掛鉤，另一塊和退休人員本身的養(yǎng)老金水平掛鉤。這套規(guī)則設(shè)計的初衷，就是為了落實多繳多得、長繳多得的激勵原則。

現(xiàn)在網(wǎng)上呼吁取消工齡掛鉤的，主要來自兩部分群體。一部分是工齡較短、本身養(yǎng)老金也偏低的退休人員，覺得大家都已經(jīng)退休不再工作，工齡差不該再影響每年上漲的金額。另一部分人覺得，算初始養(yǎng)老金的時候工齡已經(jīng)用過一次了，每年上漲再算一遍，屬于重復激勵，對短工齡的人不公平。

還有人覺得，養(yǎng)老金調(diào)整不如直接按人頭漲，所有人漲一樣多，不用再搞和工齡、養(yǎng)老金水平掛鉤的計算。支持者說，這樣能避免養(yǎng)老金差距越拉越大，對低收入群體更友好。這話聽著好像有道理，其實根本不符合現(xiàn)在的政策方向。

官方早就給出了明確態(tài)度，一共六個字：只優(yōu)化、不取消。也就是說，現(xiàn)有的調(diào)整大框架不會變，只是各個部分的占比可以靈活調(diào)整。會順著向低收入退休人員傾斜的方向，適當提高定額調(diào)整的比重，讓低收入群體多漲一點，同時保留工齡掛鉤的激勵作用。

真要是直接取消工齡掛鉤，第一個受影響的就是大家參保的積極性。養(yǎng)老金制度的核心就是長繳多得，工齡越長繳費時間越久，對養(yǎng)老保險基金的貢獻就越大。如果讓繳費40年的人和繳費15年的人每年漲一樣多，多繳多得的原則就等于被弱化了，以后參保的人難免會想著只繳夠最低年限就行。

社保部門早就測算過，如果完全取消工齡掛鉤，五年內(nèi)選擇只繳最低年限的人數(shù)會上漲12%左右，這會直接沖擊社?；鸬氖杖攵耍瑢φ麄€制度的長期穩(wěn)定沒有好處。不光影響現(xiàn)在的退休人員，對現(xiàn)在正在參保的年輕人來說，也不是什么好事。畢竟社?；鸪貕虼螅拍鼙Ｕ洗蠹液罄m(xù)的待遇發(fā)放。

還有人覺得取消工齡掛鉤會縮小差距，實際結(jié)果反而可能拉大差距。要是取消工齡掛鉤，只保留和養(yǎng)老金水平掛鉤，那本身養(yǎng)老金越高的人，漲的錢就會越多?，F(xiàn)實里不少人工齡很長，但當年繳費基數(shù)低，養(yǎng)老金水平并不高，而有些人工齡不長，但繳費基數(shù)高，本身養(yǎng)老金就高。

早些年上海曾經(jīng)試點取消過工齡掛鉤，后來發(fā)現(xiàn)效果達不到預期，最終還是恢復了原來的規(guī)則。試點時候的數(shù)據(jù)顯示，取消工齡掛鉤后，高收入群體的平均漲幅比低收入群體高出0.8個百分點，反而進一步拉大了群體之間的待遇差距。這個實際結(jié)果，正好打破了不少人“取消能縮差距”的幻想。

長繳多得的激勵邏輯，是養(yǎng)老金制度能持續(xù)運行的核心。每年調(diào)整的時候保留工齡掛鉤，也是對長期參保人員的一種持續(xù)認可。這種安排也能引導年輕人盡早參保、持續(xù)繳費，給自己晚年攢下更充足的保障。

如果真的取消工齡掛鉤，等于給參保人傳遞了一個錯誤信號，繳的久不久最后漲的都一樣，那誰還愿意長期繳費呢。這完全不符合養(yǎng)老金制度最初的設(shè)計初衷，所以根本不可能說取消就取消。這不只是對現(xiàn)有退休人員公平，也是對所有參保人負責。

不取消不等于不調(diào)整，這些年養(yǎng)老金調(diào)整一直在往提低控高的方向走。2025年總體調(diào)整比例是2%的時候，定額調(diào)整給養(yǎng)老金偏低的群體托了底，也適度控制了掛鉤調(diào)整中和養(yǎng)老金水平掛鉤的比例，最后低收入退休人員的實際漲幅普遍比總體水平還高。這種思路已經(jīng)被驗證是可行的。

這種調(diào)整思路2026年也會延續(xù)下去，既保證工齡長的人能多漲一點，也讓低收入群體漲得更快一點，一步步縮小群體間的待遇差距。現(xiàn)在大方向已經(jīng)定了，不會有大的框架變動，只會在細節(jié)上更貼合大家的需求。職工養(yǎng)老金是這么安排，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的調(diào)整思路又不太一樣。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金主要是財政負擔的基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶兩部分，目前差不多八成農(nóng)村居民都選了最低檔繳費，整體待遇水平本來就偏低。所以最近三年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金一直在加快提升，從2024到2026年連續(xù)三年每年漲20元，2026年已經(jīng)漲到163元了。漲的力度還是不小的。

中國社會保障學會會長鄭功成也建議，未來可以分類分層調(diào)整，按年齡段差異化上漲，給70歲以上的高齡農(nóng)民大幅提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這既是對這部分老人過去貢獻的補償，也符合現(xiàn)在向低收入群體傾斜的政策導向，得到了業(yè)內(nèi)不少認可。也符合大多數(shù)人的期待。

現(xiàn)在2026年養(yǎng)老金調(diào)整的大方向已經(jīng)很清晰了。職工養(yǎng)老金還是會沿用原來的三結(jié)合調(diào)整方式，工齡掛鉤不會取消，只會在細節(jié)上優(yōu)化，更多向低收入群體傾斜。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金會繼續(xù)穩(wěn)步提升，同時也會想辦法優(yōu)化激勵，增強制度的可持續(xù)性。

對咱們普通退休朋友來說，不管工齡長短養(yǎng)老金高低，能上漲就是好事。政策調(diào)整的最終目標，就是讓每一分錢都用在刀刃上，讓所有老年人的晚年生活都更有保障。

參考資料：人民日報 中央定調(diào)2026年養(yǎng)老金調(diào)整方向