過去：無車位、亂停車 現(xiàn)在：93個車位、街巷整潔

松江老城堵心路變舒心道

西新橋路曾是松江老城區(qū)一個有名的堵點。

它的位置頗為特殊：是松江區(qū)中心醫(yī)院后門和上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院主門的交匯處，又是西新苑、上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院眾多居民、師生進出的必經(jīng)之路。多年來，因為交通管理不善，道路涉及多方利益，這里成為出了名的“堵心路”。漸漸地，居民習慣堵車，對此不愿多提，甚至自我安慰，“醫(yī)院附近哪有不堵車的道理？”

最近，這條道路清爽整潔，亂停車現(xiàn)象已然不見，讓人眼前一亮。困擾多年的“老大難”問題，是如何解決的？

特殊位置形成“堵心路”

走進西林北路西側(cè)一個狹窄路口，徐行數(shù)十步后豁然開朗。整齊開闊的路面，停放有序的車輛，眼前這片清爽的街景讓人難以將其與居民記憶里那條狹窄逼仄、車輛亂停的小道關(guān)聯(lián)起來。

“以前這就是條小土路，坑坑洼洼，路燈也沒幾盞。一言難盡的還是擁堵，車子到處亂停，人行道都被堵死了，我們只好下來在車道上走，天天提心吊膽的?！碧崞鹞餍聵蚵芬郧暗哪?，在附近住了幾十年的湯繼祖老人說。

“有一年除夕，小區(qū)里的陳阿姨突然暈倒，結(jié)果喊來的救護車卡在路中間進不來?！睂俚卦狸柦值牢餍聵蚓用駞^(qū)工作人員回憶道。路面拓寬翻新、根除停車亂象，就成了社區(qū)全體居民日思夜想的頭等大事。

議事平臺破僵局

路要拓寬，空間從哪來？資金如何籌？停車亂象怎么管、如何防回潮？

在岳陽街道黨工委、辦事處的支持下，西新橋路周邊居民區(qū)代表與松江區(qū)中心醫(yī)院、農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院等5家單位坐到一起，倡議成立“路管會”區(qū)域性議事平臺。經(jīng)街道授權(quán)，各方對西新橋路實施延伸管理，合力攻堅。

“區(qū)域性議事會”幾番商討下來，決定以“共建共治”機制破局，在向居民充分征詢意見后，通過公開招標、自籌資金等方式推動西新橋路改造。

改造過程中，各方各展所長。松江中心醫(yī)院主動開放資源、參與協(xié)商；農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院呼吁師生綠色出行，近七成人員改從邊門進出，為主路騰出空間；居民區(qū)發(fā)動黨員志愿者積極配合推進硬件改造……

先后歷經(jīng)2次道路拓寬、2次綠化修整、2次路燈安裝、1次道路鋪設(shè)，并結(jié)合多次車位協(xié)調(diào)與“橫改豎”優(yōu)化后，西新橋路終于從過去車位全無、車輛亂停的背街小道變?yōu)閾碛?3個規(guī)范車位、足有10米寬的整潔街巷。

“沒有周邊單位和居民的積極配合，這件事還是做不成?！币晃粎⑴c改造推進的岳陽街道工作人員告訴記者，在改造過程中，西新苑小區(qū)“細心瞧”服務(wù)隊的熱心志愿者利用“社區(qū)熟人”優(yōu)勢穿樓走戶，用方言土語向鄰居們解釋改造方案，倡導文明停車；小區(qū)物業(yè)管理公司路利物業(yè)梳理分類各類車輛信息，解決道閘資金籌措時間差問題并加強日常巡邏。

資源盤活實現(xiàn)長效治理

伴隨著西新橋路整體改造提升完工，一系列以“多方共享、各方受益”為共識的治理議題探索，也圍繞著這條“路”徐徐鋪開。由于周邊老公房、老小區(qū)建成日久，當初并無停車充電規(guī)劃，而周邊醫(yī)院、學校的停車充電需求卻十分旺盛。

為解決停車及充電難題，區(qū)域性議事會在道路改造過程中想盡辦法。他們將設(shè)計的車位“橫改豎”進行擴容，并將農(nóng)校家屬院旁一片閑置的空地改造成停車場，實現(xiàn)了車位從0到93的巨大突破。同時，還引入錯時共享理念，將白天企事業(yè)單位員工及商戶的停車需求與居民的夜間停車需求一并兼顧。“共建共享，共同受益。這也是我們開展街區(qū)共治的初心與共識?！弊h事會成員邵峰說。

在此基礎(chǔ)上，議事會針對新能源汽車充電樁安裝問題，更是提出了“以空間換空間”的創(chuàng)新解決方案：將新能源汽車充電樁安裝在西新苑小區(qū)內(nèi)部，同步將小區(qū)內(nèi)部分居民的車牌錄入西新橋路車輛管理系統(tǒng)，通過這種互換，騰出了8個共享車位?！靶^(qū)里的充電樁方便了居民和外來車輛充電，‘路上車位’又能反哺‘院內(nèi)權(quán)益’，這也讓小區(qū)圍墻內(nèi)外的停車、充電亂象顯著改善，堪稱‘共享促雙贏’?！边@一方案實施后，獲得了小區(qū)內(nèi)外的一致好評。

(來源：解放日報 記者 李成東)