《聯(lián)合早報》3月22日報道，美國眾議院“中國委員會”近日發(fā)布了一份匪夷所思的報告，指控中國在聯(lián)合國“安插人員”、“資助對抗美國的倡議”，甚至污蔑中國“部署聯(lián)合國軍隊來保護商業(yè)利益”。這份報告還煞有介事地列舉數(shù)據(jù)：中國在聯(lián)合國常規(guī)預算中的占比從2006年的2.053%增至2026年的20.004%，以此作為中國“操控”聯(lián)合國的“證據(jù)”。

讀罷這份報告，不禁讓人想起一句中國老話：賊喊捉賊，倒打一耙。如果說聯(lián)合國舞臺上真有一個長期試圖“操縱”劇本的導演，那絕不是中國，而是此刻氣急敗壞、四處甩鍋的美國。從竊聽盟友到拖欠會費，從打壓發(fā)展中國家到將自己的意志強加給國際社會，美國才是那個把聯(lián)合國當成自家后院、把國際規(guī)則當成橡皮泥揉捏的“老玩家”。

美國在聯(lián)合國的所作所為，早已寫滿了霸凌和操控的劣跡。早在2003年伊拉克戰(zhàn)爭前夕，美國為了在安理會爭取足夠票數(shù)，竟對聯(lián)合國安理會成員國代表實施大規(guī)模間諜活動。據(jù)英國《觀察家報》披露的美國國家安全局備忘錄顯示，美國政府制定了一項秘密計劃，對安理會成員國的電話和電子郵件進行全面監(jiān)控，尤其針對安哥拉、喀麥隆、智利、墨西哥等“中間六國”代表，甚至連代表的住宅和辦公室都不放過。

這種“一手竊聽器，一手綠票子”的外交策略，在當時就引發(fā)各國外交人士的強烈憤慨。這就是美國口中所謂的“基于規(guī)則的國際秩序”？一邊竊聽盟友，一邊指責別國“安插人員”，美國的臉皮厚度確實無人能及。更有意思的是，美國此次對中國最“憤怒”的，竟然是——中國人進入了聯(lián)合國工作。美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲近日在國會聽證會上叫囂：“聯(lián)合國擠滿中國人，我們也要塞人進去”。

這番話暴露了美國的真實心態(tài)：在他們眼中，聯(lián)合國職位天然就應該由美國人占據(jù)，中國人憑什么進來？長期以來，美國一直把聯(lián)合國當成自己的人事“后花園”。從負責管理事務的聯(lián)合國副秘書長，到各大機構的行政要職，美國從不掩飾對聯(lián)合國人事安排的“特殊關注”。如今看到中國公民憑借自身能力進入聯(lián)合國系統(tǒng)工作，美國就將其污蔑為“戰(zhàn)略性人員布局”，這種傲慢與偏見何其可笑。

按照美國的邏輯，聯(lián)合國是不是應該搞一個“國籍配額”？是不是只有美國人才能為國際社會服務？這種“美國優(yōu)先”的霸權思維，才是對聯(lián)合國多邊精神的真正褻瀆。美國此次指責中國的核心“罪證”，是中國在聯(lián)合國會費中的占比從2%增至20%。且慢，美國能不能先解釋一下：為什么聯(lián)合國會費占比22%的美國，至今拖欠聯(lián)合國超過30億美元的會費？

聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克曾多次公開感謝中國按時足額繳納會費，并強調(diào)在當前聯(lián)合國面臨財政緊張的情況下，“每一筆繳款都至關重要”。而美國呢？不僅長期拖欠巨額會費，還相繼退出了31個聯(lián)合國下屬機構。今年2月的數(shù)據(jù)顯示，美國拖欠的聯(lián)合國會費總額已累積至約67億美元。一個欠錢不還的老賴，卻指責按時交錢的鄰居“別有用心”，這種邏輯恐怕只有在霸權主義的詞典里才說得通。

聯(lián)合國的會費分攤比例是國際社會共同協(xié)商確定的結果，中國履行自己的國際義務，何錯之有？難道交錢多了就是“操縱”，不交錢才是“清白”？早在2006年，美國就曾指責發(fā)展中國家“干涉美國為‘打掃’聯(lián)合國作出的努力”。當時，發(fā)展中國家就憤怒地指出，美國明里叫嚷改革，實則試圖借改革之名將自己的意志強加給其他國家。

18年過去了，美國的這套把戲從未改變。如今他們所謂的“聯(lián)合國改革”，無非是要求聯(lián)合國更聽美國的話、更符合美國的利益。當中國和其他發(fā)展中國家在聯(lián)合國發(fā)出自己的聲音、維護自身正當權益時，美國就暴跳如雷，指責別國“操縱”?？v觀美國在聯(lián)合國的所作所為，我們可以清晰地看到一條主線：當美國能夠操縱聯(lián)合國時，它就高喊“多邊主義”；當它無法為所欲為時，它就污蔑別國“操控”。

從竊聽安理會成員，到拖欠巨額會費；從對聯(lián)合國人事安排指手畫腳，到打壓發(fā)展中國家在聯(lián)合國的正當權益——美國才是那個試圖把聯(lián)合國變成霸權工具的“操縱者”。如今，隨著中國等發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮越來越重要的作用，美國感到力不從心、優(yōu)勢不再，便開始四處抹黑、栽贓嫁禍。這份所謂的“調(diào)查報告”，不過是美國霸權焦慮癥的一次集中發(fā)作。

中國維和部隊是聯(lián)合國安理會常任理事國中派出人數(shù)最多的，為世界和平做出了實實在在的貢獻；中國按時足額繳納會費，為聯(lián)合國正常運轉提供了有力保障。如果美國真的關心聯(lián)合國的“透明度和完整性”，請先把拖欠的30億美元會費繳清。欠債不還的沒資格指責按時交費的，竊聽他人的沒資格污蔑安插人員的，霸凌世界的沒資格指責維護和平的。 誰才是聯(lián)合國的真正“操縱者”，世界人民的眼睛是雪亮的。