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鯰魚效應(yīng)來了？

近日，江蘇太學眼科醫(yī)院項目簽約落戶蘇州市相城區(qū)。這是鼓勵外資辦醫(yī)政策印發(fā)后，蘇州較早落地的外商獨資三級醫(yī)院。

圖片來源：蘇州健康

公開資料顯示，該項目一期總面積約3200平方米，計劃今年上半年動工。江蘇太學眼科醫(yī)院將聚焦疑難眼病診療、技術(shù)轉(zhuǎn)化、國際醫(yī)療服務(wù)，補充蘇州在高水平眼科專科醫(yī)療能力和醫(yī)療設(shè)施方面的不足，滿足市民多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

該項目是蘇州醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)ν忾_放的重要項目。2024年9月，商務(wù)部等三部委發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴大開放試點工作的通知》，擬允許在蘇州等9地設(shè)立外商獨資醫(yī)院。2025年4月，國務(wù)院批復同意《加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，明確將蘇州等9個城市納入試點范圍。

就在項目落地簽約前幾天，2026年1月6日，商務(wù)部印發(fā)的《大連等9城市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點任務(wù)》，為蘇州提升醫(yī)療服務(wù)業(yè)擴大開放水平提供了新的政策支撐。

2026年，外商獨資醫(yī)院爆發(fā)了

2026年2月25日，在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會中，鵬瑞利集團中國東區(qū)總經(jīng)理吳宇峰發(fā)言：過去的一年，我們與廣州深化合作，在白云區(qū)共同啟動了總投資100億元的白云國際醫(yī)養(yǎng)城項目。

并透漏：雙方合作首期旗艦項目——鵬瑞利國際醫(yī)院，成為華南地區(qū)首家外商獨資三級綜合醫(yī)院，計劃于今年底投入運營。

在此之前，國家商務(wù)部、衛(wèi)健委等 7 部門于2026年2月10日公布了《鼓勵進口服務(wù)目錄》。

圖源：中華人民共和國商務(wù)部

該目錄第六部分為醫(yī)療與健康服務(wù)，其中重大疾病醫(yī)療服務(wù)中包括外資及港澳臺醫(yī)療機構(gòu)及外籍個人在華開展符合現(xiàn)有法律政策規(guī)定和條件的診療服務(wù)。

圖源：中華人民共和國商務(wù)部

除了鵬瑞利集團、江蘇太學眼科醫(yī)院項目外，2026 年，多個外商獨資醫(yī)療項目正在籌備中：

南京：韓國 M&J 醫(yī)療集團通過新加坡 VITA 健康有限公司在南京全資建設(shè)的南京韓美維媞整形醫(yī)院，總投資額達 1000 萬美元。

由市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、建鄴區(qū)三方協(xié)同招商促成，已于 2025 年 10 月 11 日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，預計 2026 年一季度正式開業(yè)，成為江蘇首家外商獨資三級醫(yī)療機構(gòu)。

圖源：江蘇省衛(wèi)生健康委員會

青島：2026 年 2 月 9 日，青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園與上海顧連醫(yī)療公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，擬合作設(shè)立青島市首家具備獨立法人資格的外資醫(yī)院。

該項目總投資超 10 億元，將按照三級醫(yī)院標準建設(shè)運營，逐步構(gòu)建具備生物醫(yī)藥科研成果高效轉(zhuǎn)化能力的國際化特色功能醫(yī)學服務(wù)體系。

此外，上海、天津、昆明、成都等地也已官宣了外商獨資醫(yī)院項目，其中多家已正式投用。

外資醫(yī)院來了，國內(nèi)醫(yī)院會受影響嗎？

外資醫(yī)院加速進入中國市場，能否真正發(fā)揮 “鯰魚效應(yīng)”，攪動現(xiàn)有醫(yī)療格局、激發(fā)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的內(nèi)生動力與服務(wù)活力，已成為政策層面與醫(yī)療業(yè)界高度關(guān)注的核心議題。

從當前行業(yè)共識來看，外資醫(yī)院在診療環(huán)境、服務(wù)流程、患者體驗、國際診療規(guī)范與先進技術(shù)應(yīng)用等方面具備明顯優(yōu)勢，其進入并非簡單搶占市場，更有望與國內(nèi)公立醫(yī)院形成良性互補與正向競爭。外資醫(yī)院的標準化服務(wù)模式、精細化管理經(jīng)驗，會倒逼公立醫(yī)院在提升就醫(yī)體驗、優(yōu)化服務(wù)流程、改善醫(yī)患溝通等方面主動改革。近年來，越來越多國內(nèi)醫(yī)院加快上線智慧醫(yī)療系統(tǒng)、簡化預約掛號流程、縮短檢查等待時間、改善病房與就診環(huán)境，背后都與外資醫(yī)院帶來的競爭壓力和示范效應(yīng)存在間接關(guān)聯(lián)。

與此同時，業(yè)界討論更為集中的焦點，是外資醫(yī)院是否會加劇公立醫(yī)院的人才流失。對此，業(yè)內(nèi)觀點呈現(xiàn)明顯分化。

廣州醫(yī)科大學附屬婦女兒童醫(yī)療中心新生兒科主任張華巖認為，外資醫(yī)院的進入確實會對醫(yī)師資源形成一定吸引力。相較于國內(nèi)公立醫(yī)院，外資醫(yī)院多聚焦高端醫(yī)療市場，薪酬待遇、工作模式、執(zhí)業(yè)環(huán)境更具市場化競爭力，對希望提升收入、改善工作狀態(tài)的醫(yī)生而言，具備現(xiàn)實的誘惑力。

而廣州中醫(yī)藥大學金沙洲醫(yī)院院長劉文衛(wèi)則指出，中青年骨干醫(yī)師若離開公立體系轉(zhuǎn)向外資醫(yī)院，可能在學術(shù)發(fā)展與職業(yè)長期成長上面臨局限。在國內(nèi)現(xiàn)行醫(yī)療評價體系中，醫(yī)生的學術(shù)地位、行業(yè)影響力與職稱晉升，高度依賴科研項目、學術(shù)成果和臨床教學積累。外資醫(yī)院以市場化運營和盈利為核心導向，對科研投入、學術(shù)平臺的支持相對有限，臨床醫(yī)生參與科研的機會較少，長期來看可能制約其職業(yè)天花板。

當前，我國醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度仍在持續(xù)加大。除外資獨資、合資醫(yī)院加速落地重點城市外，國內(nèi)醫(yī)院也在主動對接國際化醫(yī)療服務(wù)。廣東省近期明確提出，將積極爭取國家支持，進一步放寬醫(yī)療領(lǐng)域外資準入，并計劃在全省遴選 20 家左右高水平醫(yī)療機構(gòu)開展國際醫(yī)療服務(wù)試點，推動本土醫(yī)院與國際標準接軌。

政策紅利持續(xù)釋放，讓外資醫(yī)院賽道持續(xù)升溫，國內(nèi)高端醫(yī)療市場也迎來新一輪擴容與升級契機。但也要看到，公立醫(yī)院在學科實力、疑難重癥救治、群眾信任度、醫(yī)保覆蓋等方面已形成根深蒂固的優(yōu)勢，民營醫(yī)療機構(gòu)也在細分領(lǐng)域加速布局。

外資醫(yī)院能否真正突破品牌認知、患者流量、支付體系等瓶頸，贏得國內(nèi)高凈值人群與普通患者的廣泛認可，最終能否從 “市場入局者” 成長為 “格局重塑者”，仍需要更長時間的市場檢驗。

來 源 / 華醫(yī)網(wǎng)綜合整理自中華人民共和國商務(wù)部、蘇州健康、賽柏藍器械、醫(yī)學視點

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