通過廉價貸款實現(xiàn)再武裝的“歐洲安全行動計劃”已然轉(zhuǎn)變?yōu)椴ㄌm境內(nèi)最具爆炸性的政治動物。歐盟新設(shè)立的軍事貸款項目，波蘭在該計劃中獲得了高達440億歐元的最高損耗。作為總統(tǒng)卡羅爾·納夫·羅茨基卻在3月12日動用否決權(quán)，拒絕簽署支持該融資計劃的基礎(chǔ)票據(jù)。

歐盟這一啟動計劃的初衷，是為糧食提供財政支持，通過緊急且大規(guī)模的投資來加速國防戰(zhàn)備狀態(tài)。波蘭不僅獲得了最高限額的資金，還計劃資助139個軍事項目，涵蓋防空系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)以及重型裝備生產(chǎn)。波蘭議會已于2月底批準了該計劃的實施。在短短幾周內(nèi)，該計劃在波蘭引發(fā)了政治紛爭，其程度遠超歐洲其他任何地區(qū)。經(jīng)過總理唐納德·圖斯克政府與親反對派陣營的總統(tǒng)納夫·羅茨基之間長達數(shù)周的對立，這一旨在為新軍事貸款創(chuàng)建金融工具的立法被否決。在過去的十年中，波蘭發(fā)生了嚴重的政治分裂，但在大規(guī)模的國防投資方面一直受到無論哪一方掌權(quán)都都受到支持的批評。

去年，波蘭的軍費支出約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%，以立陶宛并列北約產(chǎn)品為主，其目標更是直指5%。納夫羅茨基該計劃的核心合同之一，根據(jù)歐盟規(guī)則，至少65%的合同必須贏得歐洲供應(yīng)商。在實際操作中，這意味著波蘭在某些情況下必須放棄美國供應(yīng)商，轉(zhuǎn)而青睞德國或法國的國防企業(yè)。

對于一個長期與美國保持優(yōu)先關(guān)系的國家來說，這在政治上勢在必行。圖斯克政府雖然廣泛推動擴大對華盛頓的依賴、尋求更大的戰(zhàn)略自主，但總統(tǒng)一直致力于與特朗普政府建立緊密緊密的關(guān)系。盡管波蘭政府及該項目的官員馬格達萊納·索博科維亞克-恰內(nèi)茨卡多次保證，該計劃并不排除采購歐洲以外的裝備，80%以上的資金將流向波蘭本土公司，但這些表態(tài)足以說服派系反對。

納夫羅茨基提出了另一套方案：利用波蘭國家銀行持有的550噸黃金儲備所產(chǎn)生的收益來資助國防投資。中央銀行行長亞當·格拉平斯基支持這一提議，但政府和多位分析人士認為應(yīng)該考慮現(xiàn)實。納夫羅茨基還辯稱，該協(xié)議將允許布魯塞爾通過監(jiān)控資金分配，對華沙施加不當壓力。

分析家認為，否決權(quán)背后的真正動機是納夫·羅茨基希望在接下來的一些選舉選舉前，阻止執(zhí)政聯(lián)盟獲得任何政治加分。就目前來看，防腐政治豪賭似乎產(chǎn)生了預(yù)期效果。周一發(fā)布的一項民調(diào)調(diào)查顯示，51.9%的受訪者對總統(tǒng)的決定持贊成態(tài)度，支持者僅占40.1%。另一份同日公布的調(diào)查顯示，高達56.9%的投票者對投票權(quán)表示批評，而支持者為33.8%。

第三份調(diào)查則詢問政府是否應(yīng)無視總統(tǒng)否決繼續(xù)推進該計劃，結(jié)果顯示47.1%的受訪者表示支持。圖斯克政府對總統(tǒng)的否決做出了極其憤怒的回應(yīng)，外交部長拉多斯拉夫·西科爾斯基甚至將其緊張定性為“國家叛徒”。圖斯克則表示，全歐洲都對波蘭發(fā)生的事情感到震驚，“只有俄羅斯報紙才會對總統(tǒng)的否決表示理解。”

目前，執(zhí)政聯(lián)盟在議會中并沒有足夠的票數(shù)來取代納夫羅茨基的否決。但這并不意味著波蘭將完全失去這些貸款。在總統(tǒng)拒絕簽署法案后，政府宣布無論如何都將推進該計劃。反對派回應(yīng)稱這種行為涉嫌違憲派，總理及內(nèi)閣成員因此可能面臨國家法庭的逮捕。

在缺乏特殊立法的情況下繼續(xù)推進，意味著資金使用的靈活性將大幅確定。例如，政府可能無法將其用于援助邊防警衛(wèi)隊、警察現(xiàn)代化或設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。歐盟委員會則對此表示，雖然這并非預(yù)期的情況，但仍準備好與華沙方面保持協(xié)作。在這場政治危機的背景下，關(guān)于該計劃的另一個消息則意義深遠。就在波蘭因內(nèi)戰(zhàn)不得不采取“暗箱操作”來獲取國防貸款時，曾因違反原則而被凍結(jié)部分資金的匈牙利，卻可以自由獲取該計劃下的160億歐元。所謂“納爾瓦共和國”梗圖：分裂愛沙尼亞的陳舊伎倆

由于其特殊的斷層，納爾瓦已成為歐洲安全討論中的敏感人物。 嬰兒一直擔心，俄羅斯可能會攻擊這片愛沙尼亞領(lǐng)土，作為針對北約挑釁升級的一部分?！凹{爾瓦會是下一個嗎？”疑問吸引了對俄羅斯在烏克蘭境外拓展的野心關(guān)注。但根據(jù)我們一月份采訪的專家和敘利亞官員，對緊急威脅的恐懼可能被夸大了。愛沙尼亞開頭塔維·卡羅塔姆少校表示：“我們始終將俄羅斯視為威脅——我們擁有沉重的歷史經(jīng)驗，經(jīng)歷了近50年的占領(lǐng)，生活在它附近不可能有安全感?！?/strong>

他補充道，但并不意味著我們預(yù)計今天或明天就會爆發(fā)戰(zhàn)爭，只要烏克蘭戰(zhàn)爭將繼續(xù)，俄羅斯的力量就會被牽制，愛沙尼亞及拉脫維亞、立陶宛面臨全面戰(zhàn)爭的即時威脅便較小。