來源：市場資訊

（來源：深圳市工商業(yè)聯(lián)合會）

3月13日，經(jīng)深圳市人民政府批復同意，深圳市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)及深汕特別合作區(qū)人民政府（管委會），正式印發(fā)實施國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021-2035年）。

這是對中央、省、市一系列重要戰(zhàn)略部署給予中長期空間保障落實，是深圳市建立“兩級三類”國土空間規(guī)劃體系下各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。

分區(qū)規(guī)劃進一步明確了各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）全新的歷史使命、發(fā)展定位和核心功能，到2025、2035、2050年三個時間節(jié)點的目標愿景，包含總則、現(xiàn)狀基礎(chǔ)與風險挑戰(zhàn)、城區(qū)職能與目標戰(zhàn)略、國土空間總體格局、自然生態(tài)資源保護利用與修復、城區(qū)空間資源配置、歷史文化保護與風貌塑造、綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施與安全韌性、土地節(jié)約集約利用、海洋空間與陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃實施保障等主要內(nèi)容，發(fā)展愿景令人期待。

深圳經(jīng)濟特區(qū)建立以來，共制定四版總體規(guī)劃，引領(lǐng)并推動深圳發(fā)展成為一座充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，創(chuàng)造世界城市發(fā)展史上的奇跡。2024年9月26日，國務(wù)院批復同意《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，這是國土空間規(guī)劃體系改革后深圳首部“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，首次實現(xiàn)陸海全域覆蓋，全面構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，形成均衡發(fā)展、特色鮮明的“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”城市空間格局。其提出，到2035年將建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都和全民共享的和美宜居幸福家園，成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到2050年將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市。

分區(qū)規(guī)劃也首次同步啟動編制，按照“全市一盤棋”原則，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“編制-審批-傳導-實施-監(jiān)督”全過程統(tǒng)籌傳導機制，確保一張藍圖干到底。空間維度與《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》建立“市級總體規(guī)劃-分區(qū)規(guī)劃-詳細規(guī)劃”分層次縱向傳導體系；時間維度建立“總體規(guī)劃-近期實施規(guī)劃-年度實施計劃”傳導體系，與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及其年度計劃充分銜接，發(fā)揮對重大項目的空間支撐和用地保障作用；完善專項規(guī)劃深化機制，強化市級總體規(guī)劃對專項規(guī)劃的指導約束作用和全過程管理；突出以規(guī)劃數(shù)字化引領(lǐng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善全市域統(tǒng)一時空信息平臺，按照定期體檢和五年一評估的要求，加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警。

福田區(qū)

定位為行政、文化、金融商務(wù)、國際交往中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深港科技創(chuàng)新合作的重要基地。

發(fā)展目標為，在持續(xù)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)的同時，奮力打造中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)，努力實現(xiàn)“超級灣芯，首善福田”的城區(qū)空間愿景，建設(shè)成為世界金融名城、國際時尚都會、灣區(qū)活力樞紐、深港科創(chuàng)引擎、行政文化中心、生態(tài)都市標桿。

到2035年，全面建成社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)和中國式現(xiàn) 代化典范城區(qū)。形成以“金融+科創(chuàng)+時尚”為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，世界級灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)全面建成，城區(qū)治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化，智能城區(qū)全面建成并持續(xù)領(lǐng)先，城區(qū)環(huán)境更加見綠見美，人民生活更加幸福安康，社會文明再上新高度。

到2050年，建成競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市先鋒區(qū)。

《深圳市福田區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

羅湖區(qū)

定位為金融商貿(mào)中心和國際消費中心、區(qū)域綜合交通樞紐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、深港深度融合發(fā)展區(qū)。

發(fā)展目標為，堅持走中國式現(xiàn)代化之路，創(chuàng)建具有世界潮流引領(lǐng)力的國際消費中心、具有全球資源配置力的深港融合發(fā)展區(qū)、具有國際市場輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，率先成為社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)。

到2035年，建成高質(zhì)量發(fā)展高地、灣區(qū)樞紐典范、宜居魅力之城、可持續(xù)發(fā)展標桿。深港經(jīng)濟社會緊密融合，交往更加頻繁，城區(qū)經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、治理能力達到全球標桿城區(qū)水平，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間充分協(xié)調(diào)，居民的歸屬感、幸福感、獲得感全面提升。

到2050年，全面建設(shè)成為具有國際影響力、競爭力的宜居宜業(yè)全球標桿城區(qū)。實現(xiàn)深港兩地在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面深度融合發(fā)展，城區(qū)山水人文魅力、創(chuàng)新服務(wù)能力、人居環(huán)境質(zhì)量達到國際一流水平。

《深圳市羅湖區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

南山區(qū)

定位為深圳市的科技創(chuàng)新、商務(wù)金融、高等教育中心，國際航運樞紐，總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，都市休閑旅游基地。

發(fā)展目標為，建設(shè)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，將南山區(qū)打造成“世界級的創(chuàng)新之都、現(xiàn)代化的宜居之城、高品質(zhì)的魅力之灣”， 成為中國特色社會主義先行示范區(qū)的典范標桿。

到2035年，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為深圳具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都的典范區(qū)。經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展質(zhì)量世界領(lǐng)先，全球競爭力、輻射力、影響力全面增強，城區(qū)可持續(xù)發(fā)展指標達到國際領(lǐng)先水平。

到2050年，實現(xiàn)全方位先行示范，在全面建成世界級標桿中心城區(qū)基礎(chǔ)上，打造成為社會主義現(xiàn)代化的先鋒樣板，為深圳建成全球標桿城市作出卓越貢獻。

《深圳市南山區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

鹽田區(qū)

定位為國際航運樞紐和離岸貿(mào)易中心、深港國際消費合作區(qū)、國際濱海旅游目的地、現(xiàn)代海洋城市引領(lǐng)區(qū)、東部濱海區(qū)域的綜合性服務(wù)中心。

發(fā)展目標為，以“灣區(qū)藍港、綠美鹽田”為愿景，勇當深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化強國城市范例尖兵，成為深圳建設(shè)全球標桿城市的典范城區(qū)。

到2035年，率先建成彰顯中國特色社會主義先行示范區(qū)、社會主義現(xiàn)代化強國城市范例特色的宜居宜業(yè)宜游典范城區(qū)，率先實現(xiàn)更高質(zhì)量的社會主義現(xiàn)代化。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，科學完備的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面形成，創(chuàng)新驅(qū)動對經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力持續(xù)強化，共建共治共享的社會治理格局優(yōu)質(zhì)高效，城區(qū)品位、人文魅力充分彰顯，高品質(zhì)民生充分保障，生態(tài)環(huán)境成為國際標桿。

到2050年，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城區(qū)。系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的制度體系全面形成，城區(qū)治理體系和治理能力達到國際先進水平，中國特色社會主義制度優(yōu)越性充分展現(xiàn)，實現(xiàn)全方位先行示范。

《深圳市鹽田區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

寶安區(qū)

定位為深圳西部區(qū)域的綜合性服務(wù)中心，綜合交通樞紐，智能制造、國際會展業(yè)、臨空經(jīng)濟和海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展目標為，攜手前海合作區(qū)共同增強粵港澳大灣區(qū)門戶地位和功能，打造“世界級先進制造城、國際化灣區(qū)濱海城、高品質(zhì)民生幸福城”。

到2035年，建立更高層次的高水平開放型創(chuàng)新發(fā)展框架，初步形成具有全球競爭力經(jīng)濟環(huán)境、創(chuàng)新能力、開放水平、人文環(huán)境、宜居水平的現(xiàn)代化國際創(chuàng)新型城區(qū)，面向灣區(qū)的輻射帶動力日益增強。

到2050年，全面建設(shè)成世界一流濱海城區(qū)，成為令人向往的生態(tài)優(yōu)美之城、和諧宜居之城、創(chuàng)新引領(lǐng)之城、人文活力之城，各項發(fā)展指標達到國際一流水平。

《深圳市寶安區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

龍崗區(qū)

定位為深圳東部區(qū)域的綜合性服務(wù)中心，國際合作高等教育和文化體育交流中心，電子信息產(chǎn)業(yè)高地和先進制造業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展目標為，奮力建設(shè)“灣區(qū)核芯、智匯龍崗”，全力發(fā)展“三全智能”，壯大“IT+BT+低碳”三大產(chǎn)業(yè)集群，搭建全時全域“智能城市”應(yīng)用區(qū)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)深圳都市圈東部區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

到2035年，建成高質(zhì)量的現(xiàn)代化創(chuàng)新型深圳東部中心，成為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城區(qū)范例。全區(qū)服務(wù)能級顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展成為常態(tài)；世界級產(chǎn)業(yè)集群基本成型，科技創(chuàng)新能力走在全國前列；科教融合區(qū)、文明典范城區(qū)基本成型，文化國際影響力顯著增強。

到2050年，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌，實現(xiàn)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城區(qū)，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城區(qū)。

《深圳市龍崗區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

龍華區(qū)

定位為中部區(qū)域的綜合性服務(wù)中心，綜合交通樞紐，數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)字化時尚消費活力區(qū)。

發(fā)展目標為，以“數(shù)字龍華，都市核心”為建設(shè)愿景，建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟都市核心區(qū)，成為社會主義現(xiàn)代化強國的高密度高品質(zhì)城區(qū)范例。

到2035年，基本建成具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟都市核心區(qū)和深圳市南聯(lián)北拓的中部區(qū)域綜合性服務(wù)中心。世界級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群加速成長，代表國家參與全球數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭和合作，為數(shù)字中國建設(shè)提供龍華方案。藍綠交融、高效便捷、時尚活力、數(shù)字智慧的高品質(zhì)城區(qū)展現(xiàn)強大的家園吸引力，核心技術(shù)領(lǐng)軍人才不斷集聚，輻射帶動能力引領(lǐng)灣區(qū)，高辨識度的數(shù)字城區(qū)享譽全球。

到2050年，全面建成中國式現(xiàn)代化的城區(qū)典范。對標全球一流灣區(qū)和城市，攜手香港共同強化國際交流與創(chuàng)新合作，持續(xù)提升在深港創(chuàng)新中軸的城市發(fā)展能級和國際水平。數(shù)字經(jīng)濟賦能先進制造業(yè)，成為中國特色社會主義先行示范區(qū)新引擎；都市核心引領(lǐng)高密度高品質(zhì)城區(qū)建設(shè)，成為競爭力、影響力、吸引力卓著的標桿城區(qū)；數(shù)字化城區(qū)治理體系支撐空間治理現(xiàn)代化全面達成，成為社會主義現(xiàn)代化強國的城區(qū)范例。

《深圳市龍華區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

光明區(qū)

定位為綜合性國家科學中心核心承載區(qū)、科研經(jīng)濟集聚區(qū)、綠色發(fā)展示范城區(qū)、國際人文宜居城區(qū)。

發(fā)展目標為，建設(shè)競爭力影響力卓越的世界一流科學城和深圳重要的區(qū)域性功能中心，成為社會主義現(xiàn)代化強國的城區(qū)范例。

到2035年，基本建成競爭力影響力卓越的世界一流科學城和深圳重要的區(qū)域性功能中心。科研投入強度、科技創(chuàng)新能力達到世界一流水平，代表國家參與全球科技競爭和合作。宜居城區(qū)形成家園感召力，展現(xiàn)出強大的吸引力、輻射力和承載力，山水田園都市成為灣區(qū)最美名片。

到2050年，成為社會主義現(xiàn)代化強國的城區(qū)范例?？萍紕?chuàng)新形成前沿驅(qū)動力，綠色發(fā)展成為全國典范，城區(qū)品質(zhì)成為全國標桿。

《深圳市光明區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

坪山區(qū)

東部區(qū)域的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，綜合交通樞紐，未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展目標為，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力走出高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新坪山道路，奮力譜寫“創(chuàng)新坪山、未來之城”新篇章。

到2035年，成為率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的標桿城區(qū)。建成具有國際競爭力、集聚力、配置力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新生態(tài)體系，占據(jù)全球創(chuàng)新版圖重要一席。創(chuàng)新坪山成為深圳建設(shè)競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標桿城市的重要力量。

到2050年，成為具有國際影響力、競爭力的宜居宜業(yè)宜游全球典范城區(qū)。建成“三生”融合的山水人文魅力城區(qū)，和諧發(fā)展的民生幸?；盍影?。

《深圳市坪山區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

大鵬新區(qū)

定位為世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)、全球海洋中心城市集中承載區(qū)、綠色低碳發(fā)展試驗區(qū)、濱海旅游服務(wù)中心。

發(fā)展目標為，高質(zhì)量建設(shè)世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)、全球海洋中心城市集中承載區(qū)，率先成為人與自然和諧共生、綠色發(fā)展實踐的美麗中國典范城區(qū)。

到2035年，生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、融合發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)展取得顯著成效，成功打造人與自然和諧共生的典范城區(qū)、全球海洋經(jīng)濟全要素發(fā)展高地、共建共治共享民生幸福標桿、深港東部融合創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，高質(zhì)量建成全球海洋中心城市集中承載區(qū)、世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

到2050年，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，率先實現(xiàn)“雙碳”目標，探索低碳生態(tài)發(fā)展途徑，成為人與自然和諧共生、綠色發(fā)展實踐的美麗中國典范城區(qū)。

《深圳市大鵬新區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

深汕特別合作區(qū)

定位為：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、世界一流汽車城、鄉(xiāng)村全面振興示范樣板，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)新城、濱海新區(qū)、田園都市。

發(fā)展目標為，到2035年，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，基本建成生態(tài)環(huán)境友好、經(jīng)濟文化發(fā)達、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、社會服務(wù)完善、城鄉(xiāng)融合一體、陸海統(tǒng)籌的引領(lǐng)粵東高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

到2050年，成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展典范、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展標桿，全面建成社會和諧穩(wěn)定，具有競爭力、創(chuàng)新力和美譽度的國際一流濱海城區(qū)。

《深圳市深汕特別合作區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021—2035年）》國土空間總體格局規(guī)劃圖。

來源：深圳特區(qū)報&讀特