來源：上觀新聞

國外“胰島克星”、進口抗衰膠囊……你買的“進口”保健品可能只有微量功效成分，甚至無任何功效添加，實際上，可能根本沒出過國門。

日前，紅星新聞記者深入多地保健品生產廠家暗訪，揭開了一條由廠商、“貨代”共同編織的造假黑產鏈。在這條利益鏈中，國產普通保健品（聲稱具有功能或者功效的食品）被精心包裝，廠商通過內地生產半成品申報到香港特區(qū)包裝后，由“貨代”協(xié)助辦理一套“進口手續(xù)”申報進入內地保稅倉。

▲鑫福來公司樣品間

有廠家稱，從出配方、打樣、設計，到出貨、包鏈路全程負責，35天內一款國產貨即可搖身變?yōu)樗^美國、新西蘭等國的“洋品牌”，貼上“保稅倉發(fā)貨”的標簽，以翻數(shù)十倍的高價在電商平臺銷售。

3月15日，紅星新聞記者分別向相關地方監(jiān)管部門進行了舉報，監(jiān)管部門表示將對相關問題進行核查。

出廠價不超20元，售價最高899元

暗示多項功效

輔酶Q10、護肝片、麥角硫因……多個品牌的“洋保健品”陳列在惠州市鑫福來實業(yè)發(fā)展有限公司（下稱“鑫福來”）辦公室，這些產品標簽為全英文，印著外國國旗，但實際均出自這家國內工廠。

▲公司負責人介紹自產自營“洋保健品”

該公司相關負責人自稱為多個“洋保健品”品牌做代加工，并向記者展示其自營的品牌NIUAE，稱在短視頻平臺開了旗艦店，主要通過直播、達播等渠道銷售。在其中一個平臺，NIUAE海外旗艦店總銷量超百萬，多數(shù)單品在200元以下，最高單品價899元。

▲店鋪產品最高售價899

記者在電商平臺檢索發(fā)現(xiàn)，上述廠家自營品牌在售的“復合鉻膠囊”，在該平臺總銷量1.3萬，銷售單價79元，宣稱為美國品牌，南沙保稅倉發(fā)貨。該產品宣稱為“胰島克星”，出現(xiàn)“多飲容渴”“身體乏力”“小便頻繁”“功能退化”等身體癥狀均可食用。

該店鋪銷量最高的是一款“麥角硫因小分子膠原蛋白肽”，超30萬單，單品價格59元。記者發(fā)現(xiàn)該產品聲稱“30+女性正經歷衰老危機”“皮膚氧化、生銹”等，宣稱其產品功效“每天1粒根源抗衰”。記者以消費者身份詢問店面客服上述產品，其再三保證產品為美國原裝進口。

▲相關產品宣稱“抗炎抗衰”

該負責人坦言，這些貨的單瓶出廠價5至20元，可根據(jù)客戶需求壓低或抬高出廠價，壓價的關鍵在產品配方和成分“虛標”，披上“進口保健品”馬甲后這些單品售價能翻數(shù)十倍，并向記者揭秘了國產保健品如何繞過監(jiān)管搖身變成“洋保健品”。

其稱，目前消費者對進口保健品認知不足，市面上大多商家做功效概念性添加（微量添加），甚至無添加，在國內生產的普通保健品通過“跨境游”再回國內保稅倉后賣出天價�！霸谖覀儚S做貨，我們保證幫你辦理所有的手續(xù)，可選擇在香港交貨，甚至直接保稅倉交貨�！�

該負責人向記者詳細介紹了“跨境游”過程：他們主要利用國內與海外保健品的標簽要求存在差異，因為國內法規(guī)要求產品標注生產商和品牌方，而海外產品只需標注品牌方，不用標注生產商及產地，可以堂而皇之地用普通國產貨冒充洋品牌回到國內銷售。

上述負責人稱，客戶產品出境后大多走海運進口，但首批貨物需準備完整的資質以應對抽查，除了“出口轉內銷”海關申報時所需的海外原產地證明、衛(wèi)生許可、自由銷售證等“進口文件”，還要船運單和檢驗報告等。而這套資質也是花錢就能買到，費用在2到5萬元不等，甚至可根據(jù)客戶需求定制美國、英國、新西蘭等地的全套“進口文件”。

該負責人稱，內地工廠生產成片劑、膠囊等散裝裸粒后在海關申報為原料出境，后在香港特區(qū)或海外合作廠包裝，境外的包裝成本為4元左右，雖然包裝相較內地翻了三倍，但能避免監(jiān)管檢查和走私風險，目前大多廠商是這種模式。

記者暗訪期間注意到，該廠家營銷中心一間辦公室內正在直播帶貨，房間內兩名年輕女子在背詞。上述負責人坦言，很多涉及功效、病癥等敏感詞會觸發(fā)直播間封禁機制，所以主播一般會用吞字、改詞等方式背熟，然后再開播帶貨，同時會有刷單或廠家的“托”誘導消費者下單。

同一原料、配方換包裝貼不同商標

標注含量100毫克其實無添加

這些假洋保健品國內生產環(huán)境如何？又如何在海外包裝？

除了“鑫福來”，記者還暗訪了多家生產企業(yè)，包括廣東施帕德生物科技（下稱“施帕德”）、廣州康萊健康科技等，他們生產線均有不少包裝好的帶有英文標識保健品，還有部分散裝粒子和純英文包裝盒，部分廠家衛(wèi)生環(huán)境差，地面堆積大量原料或包裝袋，類似小作坊，包裝工人也沒有做防護。

▲“施帕德”公司生產車間

“施帕德”的生產車間在佛山市一產業(yè)園，主要生產液體、膠囊、軟糖保健品，員工和記者在無任何防護的情況下進出生產車間，車間堆滿各種成品保健品。一款中英文混合包裝帶有美國標識的“Jedlem”品牌的液體飲品堆積如山，與其他產品混在一個車間。該廠家相關負責人稱，雖然產品不同但其原料和配方都一樣，就給不同的客戶換個包裝貼個不一樣的商標。

其稱，上述品牌的產品目前算是爆品，多個單品每月產量數(shù)萬單，之所以用英文及美國標識，是因為該品牌商使用了一款進口原料，但其真實情況和添加量不可透露，品牌商也是借此擦邊“進口”營銷。

“施帕德”除了生產上述打著進口原料蹭“進口”洋貨的產品外，也生產“洋保健品”并且有專門合作的香港工廠代包裝。記者在暗訪現(xiàn)場看到其生產的一款Qunol輔酶Q10目前已在多個電商平臺上架，經由寧波保稅倉發(fā)貨。記者查詢發(fā)現(xiàn)，其商品詳頁宣稱該產品源自美國，平臺顯示售價381元，廠家相關負責人稱，其成本價在10到30元。

上述負責人透露，該產品是在內地生產的裸瓶（沒貼標簽和包裝）運到香港進行包裝，后續(xù)由客戶自行找鏈路運回內地保稅倉。而這款標注輔酶Q10含量100毫克的產品，其實根本未添加。“客戶沒有要求添加輔酶，檢不檢查跟我沒關系�？蛻艚o什么價格，我就按什么價格做。”因此即使被追查，也很難追溯到廠家。

上述負責人稱，他們在香港有專門合作的工廠，香港的車間實際上相當于一個外包車間，30平米左右，并不具備凈化車間條件。內地工廠將半成品做好后送往香港包裝的模式能規(guī)避監(jiān)管風險，在原有成本上每瓶增加5到7元。主要成本在香港的人工和場地，因此采取“快打快銷”的模式，一批貨物生產完成后即刻騰出空間迎接下一批。對于交貨時間也有嚴格要求，貨物必須在規(guī)定時間內送達，不能提前也不能延遲。

亂象滋生“貨代”：

35天一條龍服務，從生產到進保稅倉

廠家解決了生產問題，專業(yè)的跨境貿易商則解決了“進出口申報”的難題。他們在業(yè)內被稱為“貨代”，有些貨代公司甚至還包攬生產，真正實現(xiàn)全鏈路一條龍服務。

記者以商家身份聯(lián)系上一家從事跨境保健品操盤的貿易商“紐威集團”。其相關負責人稱，除了提供海外公司及商標注冊外，其他“出口轉內銷”全環(huán)節(jié)可一條龍完成。

▲“紐威集團”相關人員向記者介紹樣品

“客戶想做哪種貨，從出配方、打樣、設計，到出貨、包鏈路全程負責，產品包裝做哪個國家都行�！痹摴鞠嚓P負責人稱，客戶需要用自己注冊的境外商標，如法國或美國的商標，授權給自己在香港特區(qū)等地注冊的公司，然后再與內地代工廠簽訂合同，形成產銷一體的“假洋牌”外殼包裝。

當記者詢問其國內工廠所在地時，對方表示暫時保密，但強調是“深度合作工廠”。他們與其他工廠的區(qū)別在于，“其他工廠只能做貨，沒辦法解決入倉問題�！笨蛻羧滩挥棉k理進出口報批手續(xù)或審批文件，直接根據(jù)合同時間到指定保稅倉提貨即可，包含了鏈路費。

關于鏈路費用明細，對方稱，“說白了就是干活的錢，給產品買國外手續(xù)的錢”，包括幫客戶購買境外原產地證、自由銷售證、運輸單等進出口所需手續(xù)，解決進口時海關申報事項等，此服務均攤到單盒出廠價基礎上增加3到4元，整個鏈路周期約35到40天�！八^全包，就是交錢簽合同出貨，你們等著賣就完事了�！奔词关浳锷陥笕刖尺^程中被扣，貿易商稱由他們承擔責任。

▲“紐威集團”展品陳列

為打消記者的顧慮，該貿易商還帶記者參觀其樣品間，一間約40平米的樣品間擺放數(shù)十款“進口保健品”等，其自稱部分產品也系自產自銷，如NUTRIAGE品牌的輔酶Q10、AKK益生菌膠囊，BELLA FIGURA品牌的女性內在煥彩白金膠囊等。

對于整個運輸鏈路，該貿易商透露，目前出貨一般是從深圳倉庫出口到香港，一般在香港卸貨和重裝后，再用購買來的假手續(xù)以“進口貨物”的名義進入內地保稅倉。這種“保姆式”服務讓不具備任何生產研發(fā)能力的新手，迅速成為一個所謂的“國際保健品牌”商家。

在上述公司負責人引薦下，記者接觸了3家專門為跨境電商注冊海外公司及商標的商務公司，該公司業(yè)務員人推薦給記者數(shù)十個國家的上百個商標，標價從2萬元到10萬元不等，注冊海外公司則根據(jù)不同的國家定價，幾千元到數(shù)萬元不等。

專家：為“進口迷信”祛魅

更需用全流程溯源為消費者“撐腰”

北京中醫(yī)藥大學教授、博士生導師鄧勇指出，通過境外注冊空殼公司、國內生產再流回保稅倉發(fā)貨，將國產保健品包裝成“進口貨”高價銷售，利用消費者對進口概念的盲目追捧實現(xiàn)暴利，正是鉆了跨境貿易規(guī)則的空子，說明電商平臺對商家資質審核不嚴，對商品原產地、成分標識核驗不細致，且對宣傳行為監(jiān)管不到位。

“不良商家將低成本產品包裝成高端進口保健品，虛標成分、夸大功效，使消費者誤以為產品具有更高價值�！编囉卤硎�，通過電商平臺尤其是直播銷售，利用社交屬性和“保稅倉發(fā)貨”噱頭增加可信度，實現(xiàn)高價暴利。

鄧勇建議，應細化完善跨境電商法規(guī)，堵塞規(guī)則漏洞。督促電商平臺加強商家資質審核，定期抽檢入境流程證明，防止虛假宣傳“進口身份”。監(jiān)管部門應補上保稅倉運營漏洞，建立健全商品溯源體系，實現(xiàn)從入境到銷售的全流程監(jiān)管。

陜西恒達律師事務所趙良善指出，將國產保健品偽裝成“洋品牌”、偽造進口鏈路、虛構功效產地的行為，屬于以假充真、虛假宣傳、商業(yè)欺詐的復合型違法。行政上，涉事主體將被沒收違法所得、高額罰款直至吊銷資質；民事上構成消費欺詐，消費者可主張“退一賠三”或價款十倍的懲罰性賠償，全鏈條參與者需承擔連帶責任。

河南澤槿律師事務所付建分析，廠商通過境外注冊空殼公司、購買商標、辦理清關手續(xù)，將普通國產貨包裝成進口保健品，屬于欺詐。同時，非保健食品宣傳功效已構成虛假廣告。該行為還可能觸犯刑法。

紅星新聞記者 羅丹妮