今年全國兩會期間，養(yǎng)老金調(diào)整再次傳來重磅利好。在解讀“十五五”規(guī)劃綱要草案的吹風會上，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉德春明確表示，將推進社會保障“提標”工作，核心是健全基本養(yǎng)老保險待遇確定和調(diào)整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平。這一表態(tài)不僅為未來五年養(yǎng)老金調(diào)整劃定了核心方向，更讓千萬退休人員感受到了政策的民生溫度，其中兩類群體將成為重點受益對象。

養(yǎng)老金調(diào)整歷來是廣大退休人員最關心、最期盼的民生大事，每一項政策動向都牽動著千萬家庭的心。從此次兩會明確的社保工作方向來看，未來五年養(yǎng)老金調(diào)整的核心重心已明確——不再是簡單的常規(guī)上調(diào)，而是聚焦“提標提質(zhì)”，讓保障水平真正跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，更好地滿足退休人員的基本生活需求。

第一類重點受益群體，是廣大農(nóng)村退休人員。今年兩會明確，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準再提高20元，從143元提升至163元，這一調(diào)整覆蓋約1.8億人，其中農(nóng)民占比超七成。這一舉措并非偶然，而是農(nóng)村養(yǎng)老金加速提升的一個縮影：2009年我國農(nóng)村養(yǎng)老金試點啟動時，月最低標準僅為55元，截至2023年的14年間僅調(diào)整5次，累計上漲48元；而從2024年開始，連續(xù)三年每年上調(diào)20元，累計增長60元，漲幅速度和幅度均實現(xiàn)顯著提升，標志著農(nóng)村養(yǎng)老金進入加快提升階段。

今年兩會期間，多位人大代表聚焦農(nóng)村養(yǎng)老，提出了極具針對性的建議。全國人大代表雷茂端聚焦高齡農(nóng)民群體，建議用三年時間，將70歲以上農(nóng)民基礎養(yǎng)老金逐步提高至每月500元，并給出了切實可行的實施方案。他表示，全國70歲以上農(nóng)村老人約5400萬人，相較于覆蓋全部60歲以上農(nóng)村老人，聚焦這一群體的提標方案可行性更高，且每月500元基本能覆蓋農(nóng)村老人日常開銷，讓失去勞作能力的老人不再為養(yǎng)老發(fā)愁。雷茂端強調(diào)，農(nóng)民雖未繳納社保，卻為國家工業(yè)化和社會發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，提升其養(yǎng)老待遇是對歷史貢獻的回饋。

另一代表張學武則提出更長遠的目標：未來五年內(nèi)，將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月均水平提高至1000元，并詳細規(guī)劃了資金籌措路徑。他建議借鑒德國、韓國等國家的成熟經(jīng)驗，通過劃轉(zhuǎn)國資收益、設立養(yǎng)老專項稅等方式補充資金，明確中央與地方的支出比例，分階段穩(wěn)步提升養(yǎng)老金水平，讓農(nóng)村老人真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所安”。盡管這些建議目前仍處于提議階段，但結合兩會“提標”導向，農(nóng)村養(yǎng)老金的重視程度已空前提升，加速調(diào)整已是必然趨勢。

第二類受益群體，是職工退休人員。目前，2026年職工養(yǎng)老金調(diào)整通知尚未公布，但從國家政策部署來看，養(yǎng)老金實現(xiàn)22連漲的可能性極大。去年，人社部相關負責人就明確，2026年將繼續(xù)健全社會保障體系，穩(wěn)步提高養(yǎng)老金待遇，完善養(yǎng)老待遇調(diào)整方式，持續(xù)向低收入職工退休人員傾斜，這一表態(tài)給廣大職工退休人員吃下了“定心丸”。

值得注意的是，連續(xù)兩年國家均強調(diào)養(yǎng)老金調(diào)整向低收入群體傾斜，這意味著現(xiàn)有調(diào)整機制將進一步優(yōu)化。當前我國養(yǎng)老金調(diào)整實行“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整”的模式，雖能兼顧公平與激勵，但在向低收入群體傾斜方面仍有提升空間。2025年部分地區(qū)調(diào)整方案中，掛鉤調(diào)整幅度大幅下降，雖有效縮小了養(yǎng)老金漲幅差距，卻也讓長工齡、高養(yǎng)老金的退休人員漲幅明顯降低。而今年作為“十五五”規(guī)劃開局之年，“提標”要求的明確，將進一步平衡各類群體的調(diào)整需求，讓職工養(yǎng)老金調(diào)整更趨合理。

從農(nóng)村養(yǎng)老金的加速提標，到職工養(yǎng)老金的穩(wěn)步推進，兩會釋放的養(yǎng)老金利好，彰顯了國家“以人民為中心”的發(fā)展思想。無論是農(nóng)村老人還是職工退休人員，養(yǎng)老金的每一次提升，都是對民生期待的回應，更是對勞動者歷史貢獻的致敬。目前，各項政策正逐步落地，相信在未來五年，隨著養(yǎng)老保險待遇調(diào)整機制的不斷完善，更多退休人員將享受到發(fā)展紅利，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。