報(bào)告原文摘錄

“推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，完善免費(fèi)學(xué)前教育政策，增加普通高中學(xué)位供給。”

“健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障�！�

□全媒體記者 樊雪婧 李曉敏

悠悠萬事，民生為大。

今年政府工作報(bào)告提出，更大力度保障和改善民生。教育是民生之基，醫(yī)療是民生之需。河南如何實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療兩大民生關(guān)鍵領(lǐng)域從“有質(zhì)量”向“高質(zhì)量”邁進(jìn)，托起千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福？

教育

“政府工作報(bào)告把基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、增加普通高中學(xué)位供給等列為民生重點(diǎn)，件件都是教育系統(tǒng)的‘自家事’�！比珖�(guó)人大代表，鄭州市教育局黨組書記、局長(zhǎng)王麗娟深感責(zé)任在肩、使命光榮。

近年來，河南省采取“名校+薄弱校（鄉(xiāng)村校、新建校）”等形式實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)質(zhì)資源在學(xué)校間流動(dòng)起來。如何進(jìn)一步推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)？

王麗娟表示，在學(xué)前教育保障上，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前一年免保教費(fèi)政策，全面啟動(dòng)“托幼一體化”改革試點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展；在義務(wù)教育發(fā)展上，實(shí)施強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體融合發(fā)展。

“在普通高中建設(shè)方面，將持續(xù)擴(kuò)大普通高中教育資源供給，大力推進(jìn)縣中振興，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展�！蓖觖惥暾f。

今年政府工作報(bào)告再次提出“實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程”，王麗娟對(duì)此感觸頗深，她說：“河南持續(xù)踐行‘健康第一’的教育理念，強(qiáng)化五育并舉、推進(jìn)五育融合，開展青少年讀書、科技素養(yǎng)提升、體質(zhì)強(qiáng)健、美育浸潤(rùn)、勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成和心理健康教育‘六大行動(dòng)計(jì)劃’，培養(yǎng)全面發(fā)展的時(shí)代新人�！�

醫(yī)療

有好學(xué)上，也要有“醫(yī)”靠。

今年政府工作報(bào)告明確提出“健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制”，這讓全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)辦公廳原一級(jí)巡視員張廣東感到振奮。

醫(yī)療離不開醫(yī)保，開藥離不開醫(yī)藥。過去“這三家”各管一攤，數(shù)據(jù)不打通，管理難協(xié)同，問題常常卡在“墻”上�！啊t(yī)聯(lián)動(dòng)’是醫(yī)改的‘牛鼻子’。”張廣東說，“這不只是部門之間的協(xié)作，更是對(duì)老百姓健康需求的整體回應(yīng)�！�

周口市率先破題，搭建起“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)智慧平臺(tái)”，把門診量、醫(yī)保結(jié)算、藥品流向等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)打通，“信息孤島”變成了“數(shù)據(jù)大陸”，決策有了精準(zhǔn)支撐，治理思路也從“管業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)向“管健康”。

張廣東介紹，如今，醫(yī)保支付方式改革正引導(dǎo)醫(yī)院主動(dòng)控費(fèi)、更重預(yù)防；醫(yī)療服務(wù)體系也提前介入健康管理，治病變成了管人。周口市的探索實(shí)踐很有代表性：平臺(tái)分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦难芗膊「甙l(fā)后，主動(dòng)引入優(yōu)質(zhì)資源，共建區(qū)域醫(yī)療中心，把干預(yù)提前到發(fā)病之前，真正做到了“關(guān)口前移”。

公立醫(yī)院改革，同樣是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一役。

“深化以公益性為導(dǎo)向的改革，既是回歸醫(yī)療本質(zhì)的必然選擇，也是破解‘看病難、看病貴’的必由之路。”全國(guó)政協(xié)委員、省腫瘤醫(yī)院普外科專家花亞偉說，公立醫(yī)院回歸公益，醫(yī)院會(huì)圍著患者轉(zhuǎn)，真正把健康放在心上。

據(jù)了解，從2025年起，河南以省轄市為單位，因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，首批在鄭州、洛陽(yáng)、周口、平頂山、安陽(yáng)5市開展創(chuàng)新攻堅(jiān)示范。2026年，又新增開封、焦作、許昌、南陽(yáng)4市，以公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)在政府“六項(xiàng)投入”、債務(wù)化解、編制調(diào)整、價(jià)格調(diào)整、薪酬改革等方面探索新路。

在河南，醫(yī)改正在一次次破難、啃硬中，走向深處、落到實(shí)處。

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值班丨胡 敏

統(tǒng)籌丨安 偉

編輯丨劉廣輝

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