原標題：山東高唐檢察院“多元救助”幫助受困當事人脫困

□ 本報記者 李 娜

□ 本報通訊員 楊兆峰 王正

今年2月，對于山東省聊城市高唐縣的于某一家來說，是新生活的開始。

“我不僅收到了司法救助金，還在政法機關的共同努力下拿到了未執(zhí)行到位的部分賠償金，我還參加了電商培訓，這些幫助像一束光，點亮了我們?nèi)蚁Ｍ臒?，真是非常感謝！”于某說。

聯(lián)動“造血”挽救困境家庭

于某是一起交通肇事案件的受害人。幾年前，于某在路邊正常行走時被肇事人姜某駕駛的小型客車撞傷，后被鑒定為肢體一級傷殘。姜某在支付了十幾萬元的醫(yī)療費后未再支付剩余的賠償款，40多萬元賠償款未被執(zhí)行到位。車禍讓于某喪失了勞動能力，其女兒自幼患病需長期康復治療，一家人的生活陷入困境。

2024年12月，高唐縣人民檢察院在開展信訪和矛盾糾紛排查時，發(fā)現(xiàn)了于某的困境，隨即啟動司法救助程序，并將這一情況向聊城市人民檢察院、山東省人民檢察院匯報，為于某以及其女兒申請發(fā)放司法救助金3萬元。同時，高唐縣人民檢察院協(xié)調(diào)相關部門，為于某及女兒后期康復和治療提供幫助，為孩子就學提供優(yōu)惠政策。

怎樣讓于某家庭具備“造血”功能？為幫助于某實現(xiàn)穩(wěn)定增收，在辦案中檢察官多次與于某交流，發(fā)現(xiàn)其思維敏捷，有經(jīng)營頭腦，且熟悉電腦操作，便啟發(fā)于某自主創(chuàng)業(yè)。在高唐縣人民檢察院的聯(lián)絡幫助下，于某接受了電商知識培訓，開始通過電商直播帶貨增加收入。

“于某的民事賠償未執(zhí)行到位，始終是我們的一件心事。”高唐縣檢察院檢察長郭霞接受《法治日報》記者采訪時說。在郭霞看來，民事賠償未執(zhí)行到位，會讓司法的公平、正義受到質(zhì)疑，司法權威和法律監(jiān)督的質(zhì)效也會受到影響。

隨后，高唐縣檢察院及時向縣委政法委匯報，聯(lián)合法院、公安、司法局組成工作專班。通過研判，公安機關成功鎖定被執(zhí)行人姜某，檢察官、法官多次上門釋法說理，既講明逃避執(zhí)行的法律后果，也告知其分期履行的可行性。

最終，在多方調(diào)解下，今年2月3日，雙方達成和解協(xié)議，姜某當場支付3萬元，剩余賠償款將按月分期支付?！艾F(xiàn)在每個月都能收到賠償款，還能通過直播帶貨獲得收入，女兒的康復治療和特殊教育也有了保障，日子一天天好起來了，全家人生活有盼頭、有希望?！庇谀痴f道。

準確把握救助標準條件

司法救助不僅僅是一筆款項，對于當事人來說，更是一條希望之路。據(jù)了解，高唐縣檢察院聯(lián)合公安、法院、司法行政共同構(gòu)建了“司法救助+執(zhí)行監(jiān)督+社會幫扶”三位一體工作機制，并以此為切入點，著力破解民生難題、助力鄉(xiāng)村全面振興、化解矛盾糾紛。“我們依托縣政法機關和愛心組織，以專業(yè)化建設夯實服務根基，以常態(tài)化檢察履職織密保障網(wǎng)絡，筑牢涉案被害人合法權益保障堅固防線?！惫颊f。

在辦理國家司法救助案件時，高唐縣檢察院重點審查案件有無法院民事判決部分以及民事判決是否得到有效執(zhí)行，準確把握救助標準和救助條件。對于民事判決部分未執(zhí)行到位，導致案件被害人生活困難的，啟動國家司法救助程序，由檢察官幫助完善申請材料，調(diào)查核實相關證據(jù)和家庭困難情況，提出救助標準和救助意見，并報請檢察長審批后發(fā)放國家司法救助金。國家司法救助金發(fā)放后，檢察官及時回訪，核查救助金是否用于改善家庭生活條件；對仍難以擺脫困境的救助對象，聯(lián)合相關行政部門及涉訴援助協(xié)會開展社會幫扶。對未按規(guī)定使用救助金的，依法依規(guī)進行追繳。

為克服救助金額有限、被救助人難以擺脫困境等問題，2023年，高唐縣檢察院聯(lián)合14家職能部門會簽《司法救助與社會救助銜接工作實施方案》，吸納35家企業(yè)和13名具備專業(yè)特長的個人加入涉訴援助協(xié)會，設立專項基金，累計捐贈善款近30萬元，實現(xiàn)了司法救助與社會救助的有效銜接。

該院聯(lián)合涉訴援助協(xié)會共同發(fā)力，實現(xiàn)了發(fā)放國家司法救助金與困難幫扶、心理疏導、教育支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助等有機結(jié)合，并根據(jù)受救助群體不同需求形成定制化“救助套餐”，實現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”，從“一次救助”向“全程幫扶”轉(zhuǎn)型升級，形成了“1+N”多元化救助模式。2025年以來，23名因案致貧對象在涉訴援助協(xié)會的幫助下徹底擺脫困境，開始新生活。

確保民事賠償有效執(zhí)行

在推動司法救助與社會救助銜接工作中，高唐縣檢察院發(fā)現(xiàn)，司法救助案件中如果民事賠償部分得不到有效執(zhí)行，案件當事人之間的矛盾便可能持續(xù)存在。針對這一情況，檢察院聯(lián)合公安、法院、司法行政部門簽署了《關于支持司法救助困難當事人涉賠償判項執(zhí)行專項行動工作方案》，通過制定行動方案、加強溝通協(xié)調(diào)、全面推進執(zhí)行質(zhì)效，確保司法救助案件中民事賠償部分得到有效執(zhí)行。

據(jù)了解，2025年以來，高唐縣檢察院辦理司法救助與社會救助銜接案件23件，共發(fā)現(xiàn)涉民事判項未執(zhí)行線索8件，其中5件已完全執(zhí)行到位，其余3件正按照制定的詳細執(zhí)行方案穩(wěn)步推進。

“下一步，我們將不斷優(yōu)化‘司法救助+執(zhí)行監(jiān)督+社會幫扶’專項行動工作機制，整合法律服務工作資源，主動‘心連心’‘面對面’聯(lián)絡群眾，真心實意為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛?！备咛瓶h檢察院副檢察長張洪亮說。（李 娜 楊兆峰 王正）

（法治日報）