3月12日，一個值得關注的日子。“十五五”規(guī)劃綱要正式通過決議，從之前的“草案”變成了具有法律效力的正式規(guī)劃。這意味著，關乎億萬家庭切身利益的養(yǎng)老金調(diào)整方向，終于靴子落地、塵埃落定。

2026年至2030年這未來五年，養(yǎng)老金如何漲、向誰傾斜，已白紙黑字寫入國家“十五五”規(guī)劃，有了清晰明確的官方定調(diào)。仔細研讀規(guī)劃內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，有兩個群體將在未來五年，實實在在收獲政策帶來的紅利，迎來養(yǎng)老保障的持續(xù)升級。

第一類受益人群：1.8億城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金領取人員

先來看最直接、最貼近普通群眾的好消息：規(guī)劃明確提出，要“逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金”。這短短一句話，背后是沉甸甸的民生溫度，更是未來五年穩(wěn)定的政策預期。

這句話的分量到底有多重？咱們不妨回顧近幾年的變化：自2024年起，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)“三連漲”，每年上調(diào)20元，徹底改變了以往“幾年漲一次”的零散節(jié)奏，步入“年年漲”的穩(wěn)定軌道。截至今年調(diào)整后，全國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準已提升至163元。

或許有人會說，163元的標準仍不算高，但“十五五”規(guī)劃將“逐步提高”納入未來五年發(fā)展藍圖，其意義遠超數(shù)字本身——這意味著，“年年漲”的穩(wěn)定節(jié)奏將持續(xù)延續(xù)，未來五年，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金將保持穩(wěn)步、漸進的增長態(tài)勢，一步一個腳印提升城鄉(xiāng)老人的養(yǎng)老保障水平。

特別值得關注的是，農(nóng)村高齡老人有望獲得更多關懷。隨著政策的進一步細化，年齡越大的農(nóng)民朋友，大概率會獲得養(yǎng)老金調(diào)整的額外傾斜，漲錢幅度也可能相應提高，真正實現(xiàn)“高齡更有保障”。

第二類受益人群：養(yǎng)老金偏低的退休職工

再將目光投向企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員，規(guī)劃明確提出，在健全基本養(yǎng)老保險待遇確定和調(diào)整機制的同時，重點向待遇較低群體傾斜。這一導向，對于養(yǎng)老金偏低的退休職工而言，無疑是實實在在的利好消息，更是破解“差距擴大”難題的關鍵一步。

以往，很多退休人員都有這樣的感受：養(yǎng)老金水平高、工齡長的人，每年調(diào)整時，掛鉤調(diào)整部分因基數(shù)高、年限長，漲得更多；而養(yǎng)老金偏低的人，漲幅相對有限，長此以往，兩類人群的養(yǎng)老金差距有擴大趨勢。不過，這種情況在未來五年有望逐步得到改善。

具體怎么改？預計整體調(diào)整框架不會改變，仍將堅持“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、傾斜調(diào)整”三結合的模式，核心是通過優(yōu)化調(diào)整參數(shù)，真正實現(xiàn)“向低收入群體傾斜”。

通俗來說，就是適當提高定額調(diào)整的比重，同時逐步降低掛鉤調(diào)整的比例。其中，定額調(diào)整是所有退休人員統(tǒng)一上漲相同金額，這部分比重越高，養(yǎng)老金偏低的群體相對受益就越大，能有效縮小與高養(yǎng)老金群體的初始差距；而掛鉤調(diào)整與原有養(yǎng)老金水平直接相關，降低其比例，可有效遏制“高者愈高”的趨勢，避免差距進一步拉大。

其實，這種“降高、提低”的調(diào)整趨勢，在2025年就已顯現(xiàn)端倪。比如江蘇，2025年養(yǎng)老金掛鉤比例從0.4%降至0.2%，直接減半；北京也從0.2%下調(diào)至0.15%。與此同時，工齡單價也在普遍下調(diào)，同樣以江蘇為例，40年工齡的退休人員，2024年工齡掛鉤部分可上漲73.5元，2025年則調(diào)整為37.5元。這些細微的調(diào)整，正是政策悄悄向低收入退休群體傾斜的生動體現(xiàn)，也為未來五年的調(diào)整方向奠定了基礎。

綜上所述

3月12日，“十五五”規(guī)劃正式通過，未來五年養(yǎng)老金調(diào)整的大方向終于塵埃落定、清晰明朗。對于1.8億城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金領取人員而言，未來五年，基礎養(yǎng)老金將持續(xù)、漸進上漲，高齡老人有望獲得更多專屬關懷；對于養(yǎng)老金偏低的退休職工來說，調(diào)整政策將持續(xù)傾斜，養(yǎng)老金差距擴大的趨勢將逐步緩解。

政策方向已明確，養(yǎng)老預期已穩(wěn)定。接下來，我們只需靜待每年養(yǎng)老金調(diào)整具體方案的出臺，見證養(yǎng)老保障水平的穩(wěn)步提升，感受國家對老年群體的深切關懷。