來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中國消費(fèi)者報(bào)）

■本報(bào)記者 孟剛

　　近年來，嬰幼兒配方液態(tài)乳（即大家常說的“水奶”）因即開即飲的便捷性，受到不少嬰幼兒家長的青睞。這種“鮮活水靈”的寶寶口糧生產(chǎn)門檻如何？有哪些潛在風(fēng)險(xiǎn)？近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《嬰幼兒配方液態(tài)乳生產(chǎn)許可審查細(xì)則》（以下簡稱《審查細(xì)則》），嚴(yán)格嬰幼兒配方液態(tài)乳生產(chǎn)許可條件，為這一新興品類立下規(guī)矩。新政將如何重塑市場？家長又該如何選擇？

全生命周期閉環(huán)監(jiān)管

　　《審查細(xì)則》明確，嬰幼兒配方液態(tài)乳是指以牛（羊）乳及乳蛋白制品為主要蛋白來源，加入適量維生素、礦物質(zhì)和（或）其他原料，僅用物理方法生產(chǎn)加工制成的適用于0至36月齡嬰幼兒食用的液態(tài)嬰幼兒配方食品。

　　從生產(chǎn)環(huán)境到原料管控等環(huán)節(jié)，《審查細(xì)則》設(shè)置了嚴(yán)格的門檻：清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立的空氣凈化系統(tǒng)；排水流向須從高潔凈區(qū)到低潔凈區(qū)，避免交叉污染；生乳在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)降溫至0至4攝氏度……

　　《審查細(xì)則》明確要求嬰幼兒配方液態(tài)乳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。僅有包裝場地、工序、設(shè)備，沒有完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方液態(tài)乳。不得以乳粉復(fù)原，或以嬰幼兒配方乳粉或基粉為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方液態(tài)乳。

　　廣州市奶業(yè)協(xié)會原會長王丁棉表示，從《審查細(xì)則》提出的要求來看，嬰幼兒配方液態(tài)乳與嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)許可條件存在差異，比如生產(chǎn)模式與原料方面，嬰幼兒配方液態(tài)乳明確禁止委托、分裝生產(chǎn)；必須使用生牛乳或生羊乳。嬰幼兒配方奶粉允許部分委托生產(chǎn)；可使用乳粉原料。

　　細(xì)看《審查細(xì)則》各項(xiàng)條款，不僅監(jiān)管尺度嚴(yán)苛，還新增了多項(xiàng)規(guī)定，例如針對從業(yè)人員資質(zhì)、學(xué)歷提出要求；建立從奶源、輔料到灌裝的多層級金屬異物檢測機(jī)制；禁止委托、分裝生產(chǎn)，保證產(chǎn)品加工的專屬性，杜絕委托代工亂象。

　　王丁棉表示，《審查細(xì)則》與《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》相輔相成，共同構(gòu)建起覆蓋產(chǎn)品全生命周期的閉環(huán)監(jiān)管體系，全方位守護(hù)嬰幼兒口糧安全。

生產(chǎn)許可門檻更高

　　為何嬰幼兒配方液態(tài)乳的生產(chǎn)許可門檻相較嬰幼兒配方奶粉更高？中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅解釋稱：“奶粉就像是脫水休眠的種子，只需在陰涼干燥處存放；液態(tài)乳好比鮮花，從生產(chǎn)出來的那一刻起，其品質(zhì)走向就已確定。”

　　朱毅表示，液態(tài)乳所面臨的食品安全風(fēng)險(xiǎn)高于奶粉。首先是微生物污染，奶粉含水量較低，細(xì)菌通常處于休眠狀態(tài)；而液態(tài)乳富含水分，極易滋生微生物，必須依靠全流程嚴(yán)密的生產(chǎn)體系封堵所有污染漏洞，比如原料必須使用生乳，并對各種菌群特別是致病菌設(shè)定嚴(yán)格的限量紅線。其次是產(chǎn)品穩(wěn)定性差異，奶粉是固態(tài)粉末狀，成分之間相對穩(wěn)定、互不干擾；液態(tài)乳中蛋白質(zhì)、脂肪和水長期共存，容易出現(xiàn)沉淀、分層現(xiàn)象，油脂也更容易氧化變質(zhì)。正因如此，《審查細(xì)則》要求必須進(jìn)行覆蓋整個(gè)貨架期的長期穩(wěn)定性試驗(yàn)，而非僅做加速試驗(yàn)，同時(shí)規(guī)定生產(chǎn)用水至少達(dá)到飲用純凈水標(biāo)準(zhǔn)，從源頭掐斷各類潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保障整個(gè)生產(chǎn)體系的穩(wěn)定性。

　　專家認(rèn)為，《審查細(xì)則》的出臺將給行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響。王丁棉表示，新政將推動(dòng)市場洗牌、提高準(zhǔn)入門檻，如禁止委托生產(chǎn)、不得以乳粉復(fù)原的規(guī)定，將直接清退無自有穩(wěn)定奶源及先進(jìn)液態(tài)生產(chǎn)線的小廠家和“貼牌”玩家，行業(yè)資源將向具備全產(chǎn)業(yè)鏈能力的頭部企業(yè)集中，市場規(guī)范性將大幅提升。嚴(yán)苛的穩(wěn)定性研究及商業(yè)無菌要求也會倒逼企業(yè)在乳化技術(shù)、滅菌工藝、包材安全（如有害物質(zhì)遷移控制）等領(lǐng)域加大研發(fā)投入，驅(qū)動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)升級。

●消費(fèi)提示

“四步”選對寶寶口糧

　　中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來嬰幼兒配方液態(tài)乳產(chǎn)品市場需求逐步增長，特別是年輕消費(fèi)群體對這類新型產(chǎn)品的認(rèn)可度和接受度較高。

　　廣州市奶業(yè)協(xié)會原會長王丁棉表示，此次出臺的《審查細(xì)則》能夠幫助消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知嬰幼兒配方液態(tài)乳。隨著合規(guī)國產(chǎn)品牌陸續(xù)入場，長期由進(jìn)口品牌主導(dǎo)的市場格局有望被打破。消費(fèi)者選購時(shí)，除了考量品牌實(shí)力，還要關(guān)注工廠是否通過新細(xì)則許可、產(chǎn)品是否通過配方注冊等關(guān)鍵信息。

　　廣東省食品安全保障促進(jìn)會副會長朱丹蓬表示，《審查細(xì)則》為國內(nèi)嬰幼兒配方液態(tài)乳劃定了清晰的法律紅線，既規(guī)范了行業(yè)生產(chǎn)行為，也豐富了嬰幼兒口糧品類，切實(shí)滿足了消費(fèi)者多元化、便捷化的需求。

　　如何科學(xué)選購守護(hù)寶寶口糧安全？中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅梳理了“四步”選購喂養(yǎng)指南：

　　第一步：認(rèn)準(zhǔn)“身份證”，查看注冊號。包裝上的注冊號是產(chǎn)品通過國家嚴(yán)苛審核、合規(guī)生產(chǎn)的核心標(biāo)志，無注冊號的產(chǎn)品品質(zhì)和安全無法得到保障。

　　第二步：看清“保質(zhì)期”，優(yōu)選新鮮日期。嬰幼兒配方液態(tài)乳通常采用高溫滅菌工藝實(shí)現(xiàn)商業(yè)無菌，未開封狀態(tài)下保質(zhì)期一般為一年，購買時(shí)盡量選擇剩余保質(zhì)期較長的產(chǎn)品。

　　第三步：遵守“存放令”，按要求儲存。嚴(yán)格按照標(biāo)簽說明存放，通常要求室溫避光保存，標(biāo)注“需冷藏”的產(chǎn)品必須全程冷鏈儲運(yùn)；即使在保質(zhì)期內(nèi)，食用前也要檢查是否存在脹包、滲漏等異常，如有異常切勿飲用。

　　第四步：嚴(yán)守“開封限”，嚴(yán)控食用時(shí)長。開封后的嬰幼兒配方液態(tài)乳必須密封冷藏，并在24小時(shí)內(nèi)喝完，一旦超過該時(shí)間即便外觀無異常，也嚴(yán)禁再給孩子食用。（孟剛）