客觀來說，當(dāng)前不少央國企在積極開拓市場、推動(dòng)創(chuàng)新，發(fā)展勢頭很好。在這些企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部既懂業(yè)務(wù)，也能帶頭實(shí)干，員工隊(duì)伍充滿活力，整體工作氛圍積極向上。

但我們也不能否認(rèn)，在某些央國企，則是形式主義盛行，雖然有些意識到這方面的問題，也著手整治，但是留心觀察發(fā)現(xiàn)，很多單位整治形式主義的著力點(diǎn)，全部落在基層。

有句話說，魚是從頭部開始腐爛的。如果一項(xiàng)改進(jìn)工作始終只面向基層推進(jìn)，而不能觸及上層，其實(shí)際效果可能會很有限。

要讓企業(yè)管理真正向好，或許可以從領(lǐng)導(dǎo)層面率先著手。

整治形式主義，可先關(guān)注部分領(lǐng)導(dǎo)的“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”心態(tài)

形式主義的整治，常常集中在基層執(zhí)行層面：比如檢查臺賬是否規(guī)范、會議記錄是否完整、學(xué)習(xí)積分是否達(dá)標(biāo)。

基層員工并非天然傾向于花費(fèi)大量時(shí)間撰寫長篇材料或制作繁瑣的PPT，這些往往源于上級的某些要求。一些管理者因長期脫離一線，對實(shí)際工作進(jìn)展了解有限，更傾向于依賴書面材料來評估成效。本可當(dāng)面溝通的事項(xiàng)，有時(shí)也要求提供詳盡的書面報(bào)告；現(xiàn)場能解決的問題，也往往需要經(jīng)過多級審批流程。這種做法，有時(shí)是為了一旦出現(xiàn)問題，可以有據(jù)可查、便于說明責(zé)任歸屬。

形式主義的存在，往往與管理層面的官僚作風(fēng)有關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)者用于布置任務(wù)和轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性變化，基層的工作負(fù)擔(dān)也難以減輕。

整治降本增效，不妨先審視高層的資源配置

當(dāng)企業(yè)提倡節(jié)約時(shí)，基層員工的日常待遇有時(shí)會首先受到影響，例如差旅補(bǔ)貼調(diào)整、辦公用品配給減少等。一線員工承擔(dān)著大量實(shí)際工作，收入相對有限，卻常常被要求更多體諒企業(yè)的經(jīng)營壓力。

與此同時(shí)，部分管理層的開支卻未見明顯縮減：一些考察活動(dòng)照常進(jìn)行，招待費(fèi)用維持原狀。一方面被認(rèn)為人員冗余需要精簡，另一方面管理層級卻在增加，一些部門的管理崗位數(shù)量超出實(shí)際需要，這些都對應(yīng)著較高的薪酬和辦公資源。

真正的降本增效，或許可以從審視高層的資源分配開始，使資源配置更貼近實(shí)際需要。

整治不作為，可建立更清晰的責(zé)任機(jī)制

有些單位在改進(jìn)工作作風(fēng)時(shí)，會關(guān)注基層員工的工作狀態(tài)，認(rèn)為部分年輕人缺乏積極性。

但員工是否愿意主動(dòng)作為，也與工作環(huán)境中的責(zé)任機(jī)制有關(guān)。如果提出不同意見容易被看作態(tài)度問題，執(zhí)行上級決策出現(xiàn)問題后又需承擔(dān)責(zé)任，這會影響員工的積極性。

在一些情況下，決策者如果對業(yè)務(wù)不夠熟悉，決策過程就可能缺乏充分依據(jù)。執(zhí)行者如果提出不同看法，有時(shí)會被視為配合度不高；如果勉強(qiáng)執(zhí)行而導(dǎo)致問題，責(zé)任往往集中在執(zhí)行環(huán)節(jié)。這種責(zé)任機(jī)制，可能不利于企業(yè)活力的提升。

要推動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，可以探索建立更明確的責(zé)任追溯機(jī)制，讓決策者對自己主導(dǎo)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，減少將執(zhí)行者作為責(zé)任主體的現(xiàn)象。

最后想說的是

一個(gè)單位，可以看作一個(gè)整體。

如果單位運(yùn)行中出現(xiàn)了問題，可能需要從源頭尋找原因，而不是單純強(qiáng)化某一個(gè)環(huán)節(jié)的要求。

上層導(dǎo)向如果不夠清晰，基層工作也容易受到影響。任何改進(jìn)工作，如果未能觸及問題的根源，最終效果可能有限。

真正有效的調(diào)整，需要從上層開始。當(dāng)決策者也能感受到改進(jìn)工作的實(shí)際影響，并為自己主導(dǎo)的決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí)，單位的運(yùn)行才可能逐步進(jìn)入更加良性的軌道。