作者：蔣豐 來源：日本華僑報

日本熊本市陸上自衛(wèi)隊健軍駐地即將部署“12式陸基反艦導(dǎo)彈性能提升型”，這一計劃正在日本社會引發(fā)新的爭議。3月10日，日本社民黨黨首福島瑞穗在熊本市街頭演說中明確批評該計劃“違憲”。她指出，日本《憲法》第九條確立了戰(zhàn)后日本安全政策的根本原則——專守防衛(wèi)，而具備“反擊能力”（即對敵基地攻擊能力）的長射程導(dǎo)彈，一旦部署，便意味著日本擁有攻擊敵方基地的能力，這顯然突破了憲法所設(shè)定的和平主義框架。根據(jù)防衛(wèi)省的安排，該導(dǎo)彈發(fā)射設(shè)備已經(jīng)運入駐地，并計劃在本月31日完成部署。圍繞這一計劃，日本國內(nèi)關(guān)于安全政策方向的爭論正在迅速升溫。

所謂“12式陸基反艦導(dǎo)彈性能提升型”，是日本近年來重點推進的遠(yuǎn)程打擊武器之一。與原有型號相比，其射程被大幅延長，最大可達(dá)約1000公里。按照日本政府的說明，這種導(dǎo)彈不僅能夠打擊海上目標(biāo)，還具備攻擊遠(yuǎn)距離陸上目標(biāo)的能力。日本政府將這一能力解釋為“反擊能力”，即在確認(rèn)敵方準(zhǔn)備發(fā)動攻擊的情況下，為避免本國遭受重大損害而實施的必要反擊。然而，從軍事戰(zhàn)略的角度來看，一旦允許在敵方攻擊尚未發(fā)生之前實施打擊，其性質(zhì)就極易接近“先發(fā)制人”。這也正是日本國內(nèi)不少法律學(xué)者和政治人士所擔(dān)憂的問題：一旦突破這一界限，日本長期堅持的防御性安全政策就可能發(fā)生實質(zhì)變化。

戰(zhàn)后日本之所以長期強調(diào)“專守防衛(wèi)”，正是為了避免重新走上軍事擴張的道路。根據(jù)這一原則，日本只保持最低限度的防衛(wèi)力量，并且只在遭受攻擊后才進行反擊。這一制度安排既是對歷史經(jīng)驗的反思，也成為日本戰(zhàn)后政治秩序的重要象征。然而，近年來日本安全政策正在逐漸發(fā)生變化。從允許自衛(wèi)隊參與海外維和行動，到承認(rèn)有限的集體自衛(wèi)權(quán)，再到提出擁有“反擊能力”，日本政府通過不斷調(diào)整政策解釋擴大自衛(wèi)隊的活動范圍。熊本導(dǎo)彈部署正是這一變化的具體體現(xiàn)。一旦遠(yuǎn)程打擊能力成為常態(tài)，日本所謂的“專守防衛(wèi)”原則將不可避免地被重新定義。

福島瑞穗在演說中還提出了另一個值得關(guān)注的問題。防衛(wèi)省計劃在部署前舉辦裝備展示會，邀請熊本縣知事等地方政府官員參觀，但迄今為止并沒有舉行面向當(dāng)?shù)鼐用竦恼f明會。對于生活在基地周邊的居民而言，導(dǎo)彈部署不僅是國家安全議題，也關(guān)系到自身生活環(huán)境與安全風(fēng)險。一旦部署具備遠(yuǎn)程打擊能力的武器，當(dāng)?shù)鼗卦跐撛跊_突中的戰(zhàn)略價值勢必上升，這自然會引發(fā)民眾的不安。在涉及憲法原則與國家安全重大轉(zhuǎn)變的問題上，日本政府更應(yīng)傾聽社會各界聲音，而不是簡單地以行政決定推進部署。

熊本導(dǎo)彈部署的爭議說明，日本安全政策正處在一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。問題的核心并不僅僅在于某一種導(dǎo)彈是否部署，而在于日本未來究竟是繼續(xù)堅持以和平憲法為基礎(chǔ)的防衛(wèi)理念，還是逐步走向擁有進攻能力的軍事國家。對于一個長期以和平主義立國的國家而言，這樣的選擇無疑需要更加充分的社會討論與政治審慎。